城市环卫规划中生活垃圾处理方式的思考

张廷杰

（五大连池市环境卫生养护中心，黑龙江 五大连池 164100）

生活垃圾处理中卫生填埋、焚烧、生化处理、回收利用等垃圾处理技术及设备都有相应的适用条件，我国的城市生活垃圾处理相关设施建设需要统筹、系统地考虑无害化和资源化的问题，最终目标是建设清洁、卫生、美好的环境和资源节约型社会。本文希望在此做一些有益探讨，能够对推进城市环境卫生的建设有所贡献。

一、垃圾处理技术路线

（一）卫生填埋技术摆在首位，大力发展垃圾焚烧技术，适当发展垃圾高温堆肥技术。卫生填埋具有处理和处置垃圾的双重功能，它既能保证垃圾产量高峰的出路，又能调剂焚烧厂、高温堆肥场停产检修期间的余缺。焚烧技术是实现垃圾无害化、减量化、资源化处理的主要手段，可以大大延长卫生填埋场的使用年限，对于土地资源紧张的地区尤为重要。高温堆肥的特点是无害化、减量化、资源化效果较好，对于改善土壤有着重要作用。

（二）根据不同城市的生活垃圾产量与组份、城市规模、经济发展水平和技术水平，应合理选择生活垃圾处理技术或技术组合。规模较大、人口众多、经济发达的城市，可选择“焚烧技术＋卫生填埋技术”的组合；对于经济发达、规模较大且垃圾的有机成分含量较高的城市，可选择“高温堆肥技术＋焚烧技术＋卫生填埋技术”的组合；而规模较小、经济欠发达的城市，以及县级或县级以下的小城镇，可直接选择卫生填埋技术。

（三）城市生活垃圾处理技术的底线是卫生填埋技术，每个城市至少都应建设一个垃圾卫生填埋场。卫生填埋是最终消纳处理城市生活垃圾的根本方法，它具有在较大范围内适应生活垃圾产量变化的能力，以及投资相对较少、运行费用较低的特点。

（四）加大生活垃圾综合治理的管理力度，改变原有的生活垃圾治理政策试点上的偏差，推行生话垃圾治理的全过程管理，确保实现生活垃圾处理的“三化”目标，构建现代化的“三化”处理系统。

二、垃圾处理方式研究

（一）填埋方式

我国城市生活垃圾处理目前是以填埋为主，卫生填埋不仅可进行原生垃圾的直接填埋，还可消纳堆肥、焚烧等资源化处置技术产生的二次残渣，是实现垃圾无害化处置的最终手段，也是必备的处理方法。但是填埋方式存在侵占大量的土地资源、对土壤、地表水、地下水和大气造成污染、易引起蚊蝇和病源菌滋生、影响城市景观和城市形象等不易克服的缺点。

（二）堆肥方式

堆肥实质是垃圾自然降解过程的人工强化，它的形式有多种，产品可作肥料。但高温堆肥的处置方式缺陷也较多：对垃圾的选择性差，生产成本高，工艺技术不成熟，生产规模小，堆出的肥效无法与化肥相比，有限的出路以及施肥的季节性很难完全消纳堆肥产品。

（三）焚烧

垃圾焚烧处理是近几年逐步发展起来的一种垃圾处理方式。垃圾焚烧处理可以有效的节约土地资源，垃圾的减容减量化程度高（减容90%，减重80%），垃圾处理彻底。垃圾焚烧的适用范围很广，能处理多种垃圾，且大多数焚烧技术不需对垃圾进行预处理；垃圾焚烧的余热可产生蒸汽用于发电、供热，节约能源。

但是垃圾焚烧技术是垃圾处理中的一项复杂的技术，对运行管理要求很高，投资和运行管理费也很高，运行不当会产生大气污染等一系列问题。焚烧法处理垃圾在中国发展较慢，主要是因为资金短缺。焚烧处理的前期投入较大，建设一个日处理垃圾1000吨的焚烧厂大约需要7—8亿元人民币。而且由于焚烧法处理垃圾时会产生二噁英气体，因此目前许多城市除医疗垃圾处理外，基本不用焚烧法处理垃圾。

三、环卫循环的调整，实现垃圾优化处理

（一）对于人均GDP较高、人口密度较大、人口规模较大的城市

优选分类垃圾处理型综合处理模式。综合选用有机垃圾生化处理、无机垃圾分选、可燃物焚烧、残余物填埋等多种处理手段。对于人均GDP中等的城市，优选混合垃圾处理型综合处理模式。对于人均GDP较低的城市，采用以填埋为核心的综合处理模式，辅以分选、生化处理等处理手段。

（二）对于城市面积较小、垃圾产量较低的小城市

尽量将垃圾综合处理厂建在同一场所，大、中型城市可以分散建设几种单元处理设施，相互之间形成完整的物流系统。在市区建设收集及转运站，转运站可与分选中心合建，在近郊区建设部分处理设施，生化处理厂可与焚烧厂合建，在远郊区建设最终处置设施，填埋场是垃圾综合处理系统中必不可少的一环，可实现残渣的最终填埋。

（三）开发适合我国国情快速发展的垃圾处理方案

提高垃圾堆肥的质量处理，合理的控制有机物的实际含量，减少产品肥效，防止企业有效的运转。按照实际的原材料使用情况，逐步提高产品的质量视屏，提高产品的市场竞争发展优势，制造良好的经济技术发展规范政策，提升卫生填埋技术的管理，对卫生填埋的各类设备进行调整处理，提高产品质量，控制市场的整体竞争发展实力，制定有效的经济政策管理效果，确保产品的合理销售。

（四）加强卫生填埋技术的研究

根据实际卫生填埋的技术标准，合理的分析控制污染评价的方式和方法，开展有效的填埋收集处理办法，利用相关技术，不断拓展卫生填埋技术的研究，对设备进行技术处理，完善设备填埋的利用水平，确保填埋符合实际处理的需求。

（五）垃圾全过程的规范处理

垃圾首先需要进行分类，明确实际各类设备的使用需求和技术标准，通过生化处理，通过焚烧和填埋的综合方式，实现垃圾的综合处理，不断提高垃圾物质的转化，合理的控制能量，末端处置过程等。根据垃圾实际的不同分类，对垃圾的全过程进行管理，确定实际垃圾分类处理的标准，通过多元素的组织拓展形式，将地区进行划分。根据市场渠道进行经营，明确实际垃圾处理的标准，通过多渠道的运营方式，逐步促进城市垃圾的快速处理。分析实际不同垃圾的不同处理最优方案，明确经济效益，提高政府规划管理，明确市场经营管理形式，促进城市垃圾的整体化处理和发展。

结语

综上所述，垃圾处理过程中，应通过有效的环境污染管控，逐步优化垃圾处理水平，提高环卫循环处理能力效果，控制环卫垃圾处理上的技术不足，及时调整，加强技术人才的培养，实现环卫循环经济的快速发展和提升。