政治工作走出“三个自我”的思考

盛璞

（陆军工程大学训练基地政治工作教研室，江苏 徐州 221004）

习主席在古田全军政工会上深刻指出：“政治工作要强化围绕中心、服务大局的意识，走出自我设计、自我循环、自我检验的怪圈。”这一重要指示，明确了影响政治工作功能作用发挥的顽症痼疾，指明了政治工作服务保证的目标指向，是新体制新职能新使命下各级政治机关和政治干部必须积极面对、深入研究、着力破解的重大课题。

一、认清“三个自我”的突出表现

从部队调研情况看，政治工作“三个自我”主要有以下几个方面突出表现：一是自导自演，孤芳自赏。有的在工作筹划上，游离中心、远离主业，工作“准星”偏移打赢“靶标”；在运行方式上，自我封闭、自成体系，与其他工作各唱各的调、各吹各的号；在绩效评估上，自设条件、自立标准，搞我的地盘我做主。二是喧宾夺主，本末倒置。有的事业观政绩观错位，把政治工作当成“门面房”，拥“政”自重、贪大求多，与军事工作争时间、争人员、争资源、争领导精力。有的划地为界、各自为阵，人为地把政治工作与军事工作割裂开来，导致平行无交集、彼此互不融。三是图名挂号，好大喜功。有的急功近利、贪大求全，玩“花拳绣腿”，搞“形象工程”，看似热热闹闹、声势很大，实际对战斗力建设贡献不高；有的只武装嘴巴，把“战斗力”当口号喊，把“能打仗”当标签贴，表态调门高，落实行动缓。四是文山会海，“五多”犹在。有的习惯于用会议落实会议、文件落实文件、讲话落实讲话，旧“五多”未去，新“五多”又来。有的习惯于“做文章”“讲官话”，拼四六句，编顺口溜，抓不住问题、见不了思想、接不了地气，干瘪空洞，面目可憎。五是忘危怠战、积习难除。有的战斗员角色摆位不正，以不打仗的心态做打仗的准备，习惯于“当和平官、值和平班”；有的革命意志消褪，缺乏使命担当不愿打仗、缺乏忧患意识不想打仗、缺乏应对准备不能打仗；有的战斗精神弱化，血性虎气不足，“生活味”冲淡了“硝烟味”，缺少打仗标准和冲锋姿态。

二、剖析“三个自我”的主要成因

“三个自我”是政治工作的沉疴痼疾，它弱化了政治工作的服务保证功能，影响了政治工作威信威力的发挥，损害了政治机关和政治干部的良好形象，危害深重、影响深远。究其原因，主要有以下四个方面：一是指导思想偏差是其重要根源。有的事业观、政绩观、名利观不端正，重显绩轻潜绩、重过程轻实效，喜欢抓看得见、易见效的东西，不喜欢干打基础、管根本的事情，没有真正把主建与主战、对上与对下、眼前与长远一致起来，聚焦备战、服务打赢的目标指向没有立起来落下去，中心居中、主业主抓还没有形成思想共识和自觉行动。二是自我摆位不正是其内在因素。有的对政治工作的目标指向在哪里、内在价值是什么、根本任务有哪些认识不清、理解不透；对新形势联合作战下政治工作的角色定位、职责权限、指挥关系、作用发挥等重大问题，还缺乏深入研究和实践探索。从现实情况看，政治工作与中心工作还存在摆位不正、跟进不力、融入不深的问题，还没有完全从课题设置模式化、情况设想理想化、处置应对格式化的老旧做法中走出来。三是配套机制不全是其掣肘关键。当前，对政治工作如何支撑作战行动、如何发挥功能作用、如何保证战斗力建设等，还存在政策法规不配套、权责界面不清晰、操作落实不具体等问题。有的党委落实议训议战不经常，发扬军事民主不充分，检验考核方式不科学，缺少量化指标和硬性措施，影响了政治工作综合效能的发挥。四是能力素质不够是其短板弱项。有的抓工作谋划不深、指导不精、用力不准、落地不实，有的参加演训活动说不上话、插不上手、使不上劲，学军事学指挥学科技未能常态落实，练思想练心理练作风没有很好结合，习主席指出的“两个不够、五个不会”问题还普遍存在，军政兼通、文武兼备的复合型人才尤为缺乏。

三、走出“三个自我”的对策思考

在新体制新职能新使命下，政治工作要走出“三个自我”怪圈，必须以军队深化改革为契机，以部队转型重塑为动力，进一步端正目标指向、打破利益壁垒、立起检验标尺、务实推动落实，真正解决好“向何处聚焦、朝哪里发力、用什么检验”等问题，切实发挥好政治工作对强军兴军的生命线作用。

（一）聚焦练兵备战这个指向，着力解决“自我设计”的问题

自我设计，弊端是以我为轴、主观臆断，迷失了目标方向、陷入了工作盲区、偏离了落实轨道。各级政治机关要牢固树立“打仗急需的就是抓紧要建的、偏离实战的就是抓紧要改的、真能打仗的就是抓紧要用的、聚焦不力的就是抓紧要统的”思想共识，着力强化四个观念：一是“保证战斗力就是最大主业”的观念。政治工作没有自己的独立任务，历来都是在围绕中心中筹划、服务中心中作为、保证中心中提效。要把推进战斗力建设作为第一要务，把提升战斗力水平作为第一政绩，做到主课主修、主责主抓，绝不能瞄歪了靶标、偏移了轨道。二是“聚焦战斗力就是最大担当”的观念。抓工作虽然千头万绪，但能否始终围绕战斗力聚焦用力，检验的是能力，考验的是担当。要积极适应“军委管总、战区主战、军种主建”新格局，常思打赢之忧、常研打赢之策、常想打赢之责，在以战领建、抓建为战中肩负起推动转型的使命担当。三是“提升战斗力就是最强本领”的观念。军队天然是战斗队，军人天职是战斗员，这本领那本领，关键看有没有打赢的真本领。政治干部要把能战胜战作为第一素养和第一追求，多研备战打仗之道，多强带兵打仗之能，争做“两个行家里手”，以自身的过硬素质带动部队战斗力的提升。四是“围绕战斗力就是最高标准”的观念。标准代表导向，标准不统一，导向就不鲜明。要坚决破除表面政绩标准、消极安全标准、虚假训练标准、特色工作标准、单纯生活标准等“伪标准”，牢固树立战斗力这个唯一的根本标准，始终把好战斗力建设的“方向盘”。

（二）打破屏障壁垒这个症结，着力解决“自我循环”的问题

自我循环，弊端是条块相割、封闭阻塞，看似忙忙碌碌、实则空转空耗，导致效率低下、质效不高。一是要解决好“两张皮”的问题。围绕任务牵引，对接作战需求，坚持军事工作与政治工作同步筹划、同向用劲、同力推进，扎实做好宣传鼓动、立功创模、心理疏导、政策激励等工作，着力解决一些单位实战化训练热火朝天、氛围高涨，政治工作却隔岸观火、冰锅冷灶的现象，在全时跟进、全程服务、全力保障中彰显价值和威力，不断提升政治工作对战斗力的贡献率。三是解决好“空对空”的问题。政治工作要虚功实做、软件硬抓，防止流于形式、浮在表面，导致机关很忙、部队很累、官兵很烦。要努力从会来会去、文来文去的指导模式中走出来，做好“加减乘除”工作，“加”就是加强工作统筹，“减”就是减去繁文缛节，“乘”就是扩大递增效应，“除”就是除去陈规陋习。政治干部要经常躬身自省，既问一问哪些工作干好对战斗力建设有利、也要问一问哪些工作不干对战斗力建设有利，从中问出忧患、问出警醒、问出担当，把有限的时间和精力用在刀刃上。三是解决好“粗放型”的问题。抓工作如果理解意图“大线条”、实施指导“大概略”、过程控制“大呼隆”、投入产出“大消耗”，必然会导致内部循环、原地打转，难以到点到位、见底见效。要强化精准抓建、集约高效的观念，建立完善“工作规范化、建设标准化、落实精细化”运行机制，精选目标找准发力点，精确把握聚焦矛盾点，精细管控盯着关节点，全程管理、适时干预、及时纠偏，确保各项工作朝着既定目标有力有序推进，特别是在工作任务重、头绪多的情况下，更要强化精准度、提高效费比，实现精兵制胜、减员增效。

（三）端正检查评估这个标尺，着力解决“自我检验”的问题

自我检验，弊端是既当“运动员”、又当“裁判员”，缺乏客观公正，导致自评自赏。要握紧用好战斗力这个“指挥棒”和“铁尺子”，用以规范工作、指导实践，用以评判优劣、检验得失，切实形成一切向战斗力聚焦、一切用战斗力检验的鲜明导向和生动格局。具体讲，就是努力实现四个转变：一是工作标准要从“服务日常”向“服务中心”转变。日常工作千头万绪，但中心始终只有一个。政治工作必须把练兵备战作为全部工作的出发点和落脚点，紧紧围绕战斗力建设筹划部署、展开实施和推动落实，从日常性工作、具体性业务中摆脱出来，全力服务而不自我循环，积极融入而不游离中心，始终做到内容围绕打仗安排、资源围绕打仗整合、成效围绕打仗检验。二是用人标准要从“平时优秀”向“战时优胜”转变。选准能打仗的干部，配强能打仗的班子，是确立战斗力标准的最好风向标。要紧贴未来作战需求，突出打仗标准选人用人，让广大干部在练兵场上加钢淬火，在任务一线摔打磨砺，变“伯乐相马”为“校场赛马”，切实把那些善谋略、能组训、会指挥、敢担当的优秀干部选出来使用好。三是能力标准要从“胜任本职”向“胜任打仗”转变。胜任本职是保底要求，能打胜仗才是看家本领。要紧盯新军事变革前沿，适应部队联合作战需求，主动来一场军事学习的革命，刮一场头脑解放的风暴，通过岗位练兵、送学深造、交叉代职、任务锤炼等方式，实现从精通本职型向军政兼通型、单纯业务型向能战胜仗型转变，为部队战斗力建设提供强大人才支撑和智力支持。四是评价标准要从“领导认可”向“打仗认可”转变。领导认可固然是对某方面工作的肯定，但未必是衡量全面工作的主要尺度，更不是唯一标准。要围绕战斗力这个刚性标尺，加紧研究建立与之配套的评估标准、评估制度、评估方法，做到抓有遵循依据、建有量化指标、干有参照体系，使战斗力真正成为检验建设成效的“硬杠杠”、推动转型发展的“原动力”。