关于整合旅游资源，融合产业发展，实施“全域旅游”的研究——以丹东为例

胡松林

（中共丹东市委党校，辽宁 丹东 118000）

一、丹东旅游发展优势

丹东市地处于辽宁省东南部，东与朝鲜民主主义人民共和国隔江相望。丹东是中国海岸线的北端起点，是国家级边境合作区，是中国对朝贸易最大的口岸城市，是亚洲唯一一个同时拥有边境口岸、机场、高铁、河港、海港、高速公路的城市。丹东气候宜人，冬无严寒、夏无酷暑，适宜居住，获选为“中国十大养老胜地”之一。丹东拥有丰富的旅游资源，虎山长城、抗美援朝纪念馆、、凤凰山等经典景点。

二、丹东旅游发展中遇到的瓶颈问题

（一）丹东旅游景区等级不高

丹东主要有鸭绿江断桥、虎山长城、凤凰山等4A级景区，还有许多旅游资源有待开发。同时，景区的开发不够，精品景区较少，创新意识和品牌意识不强，景区等级评级较低。

（二）旅游管理不强，旅游相关产业发展缓慢

丹东旅游企业实力相对薄弱，经营管理水平不是很高，无法满足当今旅游业发展对资金、技术、管理模式等方面的需求。长期以来丹东的旅游大多是粗放型管理，管理相对松散、不专业。旅游产业的发展，需要各行各业的支持，包括衣、食、住、行、游、购、娱等方面，丹东旅游接待的住宿、饮食配套在旅游旺季（特别是小长假期间）严重不足，很少留下旅游业者深度游丹东，影响丹东的旅游形象与发展。

（三）旅游宣传营销力度不足，特色不够鲜明

丹东的旅游业宣传大多是靠媒体、回头客口口相传等传统模式，利用新媒体宣传和参加大型旅游推介会宣传力度不够，丹东景点和美食没有得到充分推广，旅游者很少第一时间想起丹东旅游，无法通过现代化手段更直观的了解丹东。

三、创建全域旅游示范区的建议

（一）制定健全的法律体系

实现丹东旅游业可持续发展，亟需制定和完善丹东地方性旅游法律法规。旅游行业协调组织，建立多形式，多层次的旅游协调机构，共同的市场信息，共享资源，切实保障消费者的利益。政府可以制订计划及财政，金融，税务等方面一系列产业政策，引导鼓励旅游业优先，快速、持续的跳跃发展，和地方政府协调，修建有丹东特色的宾馆等基础性设施供旅游者居住休息。在赴朝边境游方面，要和朝方积极沟通，在保证两国共同利益的前提下，让游客有更多的机会了解两国文化、生活的差异，体会跨国旅游的快乐。

（二）科学规划，打造丹东旅游品牌

根据国家旅游局关于“国家全域旅游示范区”创建工作要求，利用好丹东到沈阳、丹东到大连的高铁、公路，积极科学谋划景区发展总体空间布局、重点项目、基础设施建设等内容。

吸引国内外游客来丹东旅游，除了要不断完善各景点景区的软硬件设施，更重要的是要凸显抗美援朝对丹东旅游的文化、历史影响。要依托丹东独特的鸭绿江生态旅游资源，创建以魅力边境文化为主要特色的旅游精品，规划和发展具有历史特色旅游产业，更多的开发一些人文景观带动自然景观。

（三）加强基础设施建设

饮食、住宿、娱乐、购物等是旅游的几大要素，这些要素均涉及到旅游基础设施建设。相关部门和单位以及景区应该因地制宜，以项目建设为重点，协调推进旅游基础设施建设。

（四）加大营销力度

积极开拓国内外旅游市场，采取有效措施，不断探索联合营销和捆绑营销的市场推广运作机制，充分利用得天独厚的地理优势和生态资源，依托周边大型景区的旅游宣传推广和营销活动，加大对丹东旅游市场推广。充分利用丹东地区特色的少数民族旅游资源，以少数民族传统特色旅游项目带动丹东地区旅游业。丹东毗邻朝鲜，发挥朝鲜族居民多的优势，发展朝鲜族特色旅游；宽甸满族自治县满族居民多，发展宽甸县域特色旅游；发挥大鹿岛、獐岛特色旅游。加强与新媒体、网络、电台，电视，报刊，杂志等单位部门合作，宣传丹东旅游业，扩大旅游产品知名度。不断丰富丹东旅游网站的内容，运用现代化手段促进实现全覆盖，让莱圈全世界各地的游客通过网络了解丹东这个边境城市。

（五）提高从业人员素质，强化环保意识

要提高丹东地区全域旅游业的服务意识，提高服务人员的总体素质，广纳贤才，加强职业道德和管理服务技能的培训。建立和培育旅游人才市场，营造良好的培养旅游人才氛围。要加强高校旅游专业建设，旅游职业技术教育，培养更多的应用操作型人才。此外，规范农户家庭接待标准，提高质量水平。

整合丹东旅游资源，融合产业，在丹东实施“全域旅游”。丹东旅游业的可持续发展，需要在遵循各种经济关系的基础上，把旅游业的开发和环境保护有机结合起来，通过旅游活动，提高公众环保意识，提高从业人员和消费者的素质，助推丹东旅游业的新发展。