谈办公室人员如何提升公文写作水平

郭金狮

（鄂尔多斯市华兴能源有限责任公司，内蒙古 鄂尔多斯 017000）

公文是政府机关单位之间、政府与企事业单位间的交流沟通工具，公文的严肃性和规范性会影响公务处理的效率和质量。但在日常办公中，公文写作仍然存在文种错误、格式不规范等现象，这严重降低了公文的效力。本文就如何提高公文写作水平进行探析。

一、公文写作工作中常见不规范现象

（一）文种使用不规范

公文写作中，文种使用不规范的问题较为突出：一是“报告”和“请示”不分。请示是下级机关、单位向上级机关请求指示、批准时所使用的公文，需要上级机关给予批复；报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况，答复上级机关询问所使用的公文，上级机关收文后一般不予答复。二是“函”以“文件”代用。在两个单位没有上下级隶属关系时，公文文种应该采用“函”进行行文。另外，较为常见的文种使用不规范还有“决定”“通知”和“通报”的混淆等等。

（二）公文格式不规范

格式不准确主要表现在以下几点：一是标题拟写不规范；二是主送机关不规范，有时甚至出现已经撤销的组织机构；三是公文发文文号错误；四是附件写作不规范；五是排版格式错误。

（三）文字表达不规范

行文语言不准确、不严谨，未采用严格的书面用语，有的使用了口语或网络语言等不规范文字。此外，还存在语句不通顺，句式杂糅，逻辑性差和误用标点符号等问题，严重影响了公文的质量。

二、提高公文写作水平的几点建议

（一）严格把关，在标准规范上下功夫

1.把好公文政治关，确保内容符合要求。公文为公，政治性永远是第一位的要求。具体而言，就是要把讲政治体现在文字表达、制度建设等方方面面，重要文字表述要与中央、省委等保持高度一致，制订制度政策要符合中央、省委相关文件精神要求，等等。

2.把好公文规范关，掌握写作一般规律。党政机关公文包括通知、报告、请示和函等共15种，公文写作关系到党政机关工作的方方面面，如果不能熟练掌握各类公文的具体写作格式和方法，会直接影响公务事项的正常开展。一是文种选择要规范。文种的选择体现了公文的性质、行文的方向及目的，也关系着文件发布后的处理方法。例如：请上级单位批准的，用“请示”；安排部署工作的，用“通知”；指导下级工作的，用“意见”。此外，请示件必须写清背景、理由和具体请示事项，严禁一文请示多个事项等不规范行文。二是公文格式要规范。重点是标题及字体方面，例如正文中结构层次标题规范用法依次为“一、”“（一）”“1.”“（1）”，有时会误用为“（一）、”“1、”等不规范形式。

（二）理清思路，在谋篇布局上下功夫

根据公文写作规定要，当公文类型不同时，相应的文体要求也不尽相同。例如，报告类或请示类公文应使用叙述类的文体，公告类或者通告类的公文应使用说明类的文体。另外，当公文的发布类型不同时，其具体内容和布局也应相应变化。因此，写作之前必须要理清思路，学会谋篇布局，整理出文章提纲，解决好“怎么写、写什么”的问题。提纲文章的“骨架”，它的重要性和实用性就像建筑施工前的“蓝图”一样，“蓝图”设计得科学、合理，建筑才能“站得住、站得稳”。因此，我们要十分重视公文提纲的拟写。

（三）字斟句酌，在语言锤炼上下功夫

对成形的公文进行不断锤炼是提高公文写作水平的有效途径，只有字斟句酌，在“细枝末节”上反复推敲，才能使公文自然成熟，给人展现出深刻、高远、精辟的立意美，阳刚、大气、生动的语言美。一是要体现公文语言简练精粹之美，即要注重炼字、炼句、炼意，做到言简意赅、精辟深刻。同时，要善于运用三字格、四字格的语言结构，使文章具备良好的节奏感和音韵美。二是要体现公文语言阳刚、雄浑之美，即要字字斩钉截铁、句句掷地有声，给人希望和鼓舞。例如党的十九大报告中“我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块领土从中国分裂出去”“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，等等。字字珠玑，气势雄伟，彰显出强大的感召力、生命力和凝聚力，让人不容置疑、信心坚定、一往无前。

（四）学思践悟，在提升素养上下功夫

“细”和“勤”是文书写作人员的两个基本素养。一是要“细”，公文写作“再细都不为细，再严都不为严”，必须精益求精、细致周密，要有“板凳甘坐十年冷，文章不写半句空”的毅力和耐力，切忌急于求成。干事毛毛躁躁，常常出现错字、别字、多字、少字等“硬伤”，公文的标准规范、质量美感就无从谈起。因此，在起草及校对阶段，要全面认真校对文件内容，确保公文各要素齐全、语句通顺，杜绝领导姓名、职务、排序错误；杜绝标题序号混乱；杜绝重要数据及计量单位错误，等等。二是要“勤”，即要多学、多思、多写、多悟，静不下心、吃不了苦，肯定写不好公文，成不了“笔杆子”。首先，思想上要勤，就是要多思、多悟，悟透领导的思路，摸清单位的实际情况，抠住不同阶段的工作重点，持之以恒，久久为功，方可善作善成。其次，行动上要勤，通俗讲就是要勤学多练，在实践中不断总结提升自己公文写作水平。

结束语

总之，公文写作要在用词庄重大方、朴素简练、准确严谨的基础上，综合运用多种修辞，力争写出构思精巧、气势磅礴、铿锵有力、用词精准的美文，使阅、读、听都给人以美的体验，发挥出公文最大的效力。