冷战后的东亚一体化及中国的应对

张若晨

（国际关系学院，北京 100091）

一、东亚一体化的基本概述

（一）东亚地区概述

地理东亚指的是东亚，包括中国，日本，朝鲜，韩国和蒙古。本文中的东亚地区是指中国，日本，韩国和东盟10国，但目前东亚一体化主要是指经济领域的整合。所以本文抛开地理因素，对经济意义上的东亚一体化进行分析，但是本文主要是对影响东亚一体化进程缓慢的政治因素进行解读。

（二）东亚一体化基本情况

东亚一体化源于第二次世界大战后的区域一体化趋势。本文的东亚一体化是指东北亚与东南亚的融合。东亚一体化具有很强的地理因素。逃避地理位置的限制是不可能的，但目前，东亚一体化的地理边界还不是很清楚。其次，有共同的价值观也是形成东亚一体化的重要条件，比如在欧洲一体化进程中，古希腊和古罗马的文化传统思想自始至终贯穿下来，影响着整个欧洲，他们拥有着一套共同的价值体系，在东亚一体化进程中，儒家思想占据了主流。再次，是由于地理位置因素造成了经济上的密切联系以及各国在传统安全和非传统安全方面的合作。

二、一体化过程中的理论

功能主义源于反对联邦主义者建立世界政府的想法，是联邦制的理论替代品。功能主义对早期的欧洲一体化产生过很大的影响，其中1953年欧洲煤钢共同体的成立和后来欧洲原子能共同体的成立都是在功能主义的启发下建立的，它们的成立开启了欧洲的一体化进程。但是功能主义有它的劣势，第一，功能主义不能解决国家的主权障碍问题。第二，缺乏对外部因素的考虑以至于没有考虑国际格局对区域一体化的影响。第三，对不同领域区分严格，是没有必要的。

三、冷战后东亚一体化的表现

（一）21世纪的东亚一体化

在20世纪90年代东亚一体化取得一定进步以后，东亚一体化在新世纪提上了新的日程，东亚国家在新的时期开始在政治、经济、文化等多种领域寻求合作。其中东盟国家计划在21世纪初成立东盟共同体，并在2003年和2004年分别做出了努力。2003年10月在东盟第九次首脑会议签订《巴黎第二协约宣言》，并在2004年签署《万象行动计划协议》，为建立东盟共同体做出了实际行动上的努力。这些宣言和协议不仅加强了东亚各国之间的合作和交流，而且成为东亚一体化里程碑的时刻，东亚国家不仅在经济领域寻求合作，更将合作扩大到政治、文化、社会等领域，实现了合作领域的多元化，为实现东盟共同体和地区一体化作了铺垫。

（二）东亚一体化进程缓慢

东亚一体化相对于欧盟一体化进程来说，便显得不那么顺利。东亚的国家成分比较复杂，包括韩国、日本等发达国家，也有中国、朝鲜等发展中国家，在地理位置方面，区域比较广阔，不像欧盟国家，国家与国家之间距离比较近。其次，东亚一体化和欧盟一体化的合作机制不同，欧盟一体化是从上世纪开始就整体执着于经济一体化，而东亚一体化形成了多种合作机制，有东盟、东盟和中国、中日韩的10+1和10+3，东亚一体化在经济全球化的大形势下积极推进经济一体化，但是最多在经济领域进行推动，所以东亚国家在经济一体化的进程中可能会达到一定的高度，但是在政治领域很难到达像欧盟一样的高度，原因有以下几个方面：

1.各国间意识形态的差异

东亚各国的意识形态则差异比较大，东亚国家在文化方面的态度有所分歧。在制度方面，中国实行社会主义制度，日韩等国实行资本主义制度，首先制度基础就有很大的差别；在文化方面，虽然经过几十年的努力，各国文化都有很大的进步，但是日本自战后受美国的援助之后，受西方文化影响比较大，中国受儒家文化影响深远，而东南亚国家，如印度尼西亚等国，受其他文化影响比较大，有印度文化和伊斯兰的文化。所以各国在政治制度、宗教文化等方面的差异造成东亚各国在政治领域的一体化进程缓慢。

2.历史因素的影响

在西欧，自民族国家产生以来，一直战争不断，长期的战争给各国造成了沉重的苦难，尤其是法德两国，由于地理位置等原因，一直以来都是宿敌，后来法德两国领导人不断加深了对两国形势的认识，只有实现两国的长期和平才能加快欧洲的合作。然而东亚与西欧的情况完全不同，东亚地区的形势一直较为稳定，知道甲午中日战争的爆发以及日本侵华，使日本和中国的关系持续不稳定，总重要的一个原因是日本在二战战败后并不承认侵华的事实以及各代领导人参拜靖国神社，都对中日关系的稳定造成了一定的影响。

四、中国的应对

（一）积极融入东亚一体化，参与地区合作

中国想要在东亚地区长期立足，就要积极融入大合作当中，这里有世界的新兴工业区，有世界的劳动力工厂和最丰富的资源，以及重要的战略区域。其次，中国对外开放的重要国家大都在东亚地区，且近年来美国、日本等西方发达国家为遏制中国与东亚国家联系过于密切，中国只有积极参与才能在竞争中利于不败之地。

（二）在合作中推动东盟的主导作用

东盟是东亚一体化最突出的组织，虽然不及欧盟的发展速度，但近年来一直在谋求更深的合作和进一步的发展，所以中国要帮助东盟发挥更大的作用，并在其中受益。

（三）在参与机制合作的同时注重非机制方面的合作

东亚的机制合作已有“10+1”和“10+3”，但这不是东亚一体化的全部，中国应注重推动更多形式的合作，比如注重推动双边合作。

（四）推动多方面多领域的合作

目前东亚国家大都注重谋求经济合作，而忽视政治、文化等多领域的合作。中国要积极推动东亚在社会文化方面的合作，因为意识形态方面的差异是阻碍东亚一体化进程的一项重要因素，其次，东亚地区有丰富的资源，中国要推动东亚地区能源方面的合作。