大数据环境下城建监察执法系统的建构和应用

1王明骞 2高慧勇

（1洛龙区城市管理局，河南 洛阳 471023；2洛龙区住房和城乡建设局，河南 洛阳 471023）

一、大数据简介

一般而言，大数据指的是利用计算机技术将一些庞大的数据信息进行分析整合处理，从而提取出一些有效信息。现如今，很多数据信息规模十分庞大，结构十分复杂，涉及领域又相当广泛，因此在处理这些数据的时候，需要借助计算机技术的应用，对数据进行整合分析运算。就大数据特点而言，首先，其数据处理规模大，服务器很难容纳如此庞大的数据，很多时候的存储量在EB量级。此外，大数据处理信息速度非常迅速，可以在短时间内完成对数据的分析整合处理，并对有效信息进行整理传输。最后，由于大数据拥有非常多数据类型，实用价值高，因此可以被应用于很多领域。

二、当前我国城建监察执法过程存在的问题

（一）执法人员执法意识薄弱

执法人员执法意识淡薄是目前城建管理过程中普遍存在的问题，执法人员没有依法履行自己的职责，处理棘手问题时不愿深入探究解决，而是互相推卸责任，面对利益诱惑而放宽管理等行为导致执法人员在实际监管过程中没有真正意义上履行管理条例所列出的要求，这些现象的发生直接影响到城建监察执法工作的有效进行，非常不利于城建监察执法系统的构建。

（二）监察执法行为不规范

很多执法人员专业素养不足，对专业知识掌握不到位，容易出现管理过程行为不规范等问题，在处理事务时解决方式不合理，对违法行为确认不准确，从而大大降低了管理工作成效。此外，监管人员职位变动过频繁的问题会直接影响到办事效率，而执法过程流程过于繁琐等问题也会影响到事务处理效率及成果，从而影响监察执法工作的有序进行。

（三）监察执法方式存在缺陷

目前我国在处理城建相关问题时会根据以往经验进行，对待不同现象问题没有针对性解决方案，没有形成科学的监察执法方式，很容易与群众产生矛盾，影响管理工作的同时也影响了整个城建管理团队的形象。

三、城建监察执法影响因素

（一）主体因素

城建监察执法工作质量很大程度上会受到监察主体的影响。目前对于城市中很多违规建筑场所，由于数量过多，执法人员在进行交涉过程中往往会失去耐心，大大打击了执法人员执法积极性，从而影响到城建管理工作质量与效率。

（二）资源因素

检擦执法资源包括人员、物资、信息等，在实际管理过程中，由于管理队伍水平不足，导致容易出现物资短缺、人员分布不到位、信息传递不及时等问题出现。因此在一定程度上资源配置不合理也会影响到城建管理工作的进行。

（三）环境因素

监察执法人员工作氛围在一定程度上也会影响到管理水平的提升。管理队伍工作积极性不高容易出现监管不到位、出现问题互相推卸责任等发生，大大降低了监管工作效率及质量。

四、大数据在城建监察执法体系中的应用

（一）共享信息

大数据平台可以提供不同形式不同领域的数据，能够将城建管理过程中的数据信息有效整合到一起，提高信息利用率。此外通过对信息的共享传输，能够有效形成不同类型事务处理办法，各级别部门也能够将不同专题信息加以提取分析，大大提升了办事效率。

（二）业务办理

城建监察执法工作往往需要对很多信息、案件、执法方式进行归档管理，因其数据量过于庞大，很多时候会造成数据信息可靠性不高，完整性不够等问题。而大数据的应用刚好能够有效解决这类问题发生，有效管理和维护这一庞大数据库。

（三）基础设施

基础设施不完善会直接影响城建监察执法工作的顺利进行，无法很好协助管理工作的深入推进。大数据的引入能够帮助执法队伍对城镇建设进行监管，克服了时间空间上的限制，从而提升管理水平和质量。

五、大数据在城建监察执法体系应用中需要注意方面

（一）加强信息管理培训

提升监管人员信息管理水平，需要对其进行各方面针对性培训，努力提高执法人员各方面素质，让他们能够更好投入到城建监察执法工作中来。

（二）做好信息安全保密工作

在大数据背景下进行城建监察执法，做好信息安全保密工作就显得尤为重要。一旦造成数据泄露，会产生非常严重的后果。因此在管理过程中要建立专门团队确保数据安全保密性，加强对执法人员信息安全保密教育。

六、结语

随着时代的快速发展，我国城镇化建设也在不断深入发展当中，本文通过对大数据背景下城建监察执法体系的具体应用分析，得出大数据的应用促使我国城建监察执法系统建设得到了很大改进与完善，能够有效提升工作效率，提高工作质量的结论，希望能够为相关监察执法人员带来一些启发思考。