如何发挥好社区在维护稳定中的协调作用

马萍英

（中原石油勘探局有限公司物业服务中心，河南 濮阳 457001）

从目前来看，社区已成为反邪教工作的最前沿阵地和着力点。搞好社区反邪教工作是反邪教工作中的重要一环，是油田反邪教工作的一项基础性工作，对巩固基层党组织执政地位，维护油田政治稳定，促进油田和谐建设意义重大。因此，建立协调配合联动的反邪教长效机制，用真情搞好教育转化，广泛发动职工居民积极主动参与各类活动，不断增强社区的凝聚力，才能形成反邪教的强大社会力量。

一、多方联动，创建文明和谐示范小区，逐步形成反邪教的社会群体机制

安全、稳定的环境建设是构建和谐社区的基本条件。从这一认识出发，只有充分发挥油田各级反邪教部门和综合治理部门的职能作用，充分调动各方力量，发挥群体优势，形成强大合力，才能共同营造出“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的浓厚风气，构建反邪教的社会群体机制。

（一）结合创建无邪教社区，加大对反邪教工作的考核力度

目前，各单位都已成立反邪教组织机构，各级党委每年都把反邪教工作列入工作重要议事日程，纳入单位精神我们建设工作总成绩进行考核，并成立创建无邪教社区领导小组，切实加强了对反邪教工作的组织领导。创建无邪教社区领导小组经常组织人员深入到小区按照创建标准进行工作督察，一旦发现问题，立即要求整改。针对组织建设、活动载体建设、制度建设、创新建设四个方面，按照百分制进行评估考核，并将考核结果在油田逐级进行通报，使基层干部群众工作既有压力，又有动力。

（二）建立反邪教预警预防机制，探索社区开展反邪教工作的长效机制

反邪教工作是一项特殊的思想政治工作，不可能一蹴而就，需要常抓不懈，必须要在社区内建立反邪教工作的长效机制。要建立反邪教工作的运行机制，做到反邪教工作有人抓、经常抓、出成效；要建立反邪教预警机制，做到抓点、控面、常流水不断线；要建立反邪教的责任追究机制，做到定人员、定目标、有奖惩；要建立反邪教的群众参与机制，以活动吸引人、以正气凝聚人，形成人人参战、家家拒邪的良好社会局面。第九社区是油田创建无邪教社区的主要单位，在日常工作中把反邪教工作融入到文明单位、文明楼房、文明家庭的创建活动里，广泛发动社区各单位和广大居民开展群防、群治、群控工作，建立起一支由退休职工组成的反邪教志愿者队伍，在小区内实行三包（包巡查、包清查、包举报）。并加强警民联防，组织楼长、义务巡逻员和反邪教志愿者等力量，开展经常性巡防、排查工作，及时通报情况，使邪教人员、邪教传单在社区内无处藏身，没有可乘之机，保障了社区成为一方净土。

二、切实发挥好社区基层组织和干部在反邪教工作中的作用

反邪教的重点在基层，难点也在基层，做好稳定工作，组织领导是关键。做好新形势下的稳定工作，必须加强基层党组织和干部队伍建设，提升党组织的战斗力和干部驾驭局面的能力。

（一）提升领导干部维护稳定的本领和艺术

维护稳定，组织是基础，本领和艺术是保证。各级领导干部特别是党政一把手，要进一步增强责任意识、大局意识、忧患意识和宗旨意识，用科学发展观理论武装头脑，坚信科学发展，遵循科学规律，坚持科学方法，提高科学素养。要善于见微知著，学会运用统筹兼顾这一根本方法，准确把握发展和稳定的规律与特征，沉着冷静面对新问题新矛盾，理性思维，科学决策，进一步增强维稳的果断性，提升维护稳定的本领艺术。

（二）提升维稳信访干部队伍的素质和能力

信访工作是反映社情民意,为职工群众排忧解难的有效载体，是密切党群干群关系的桥梁纽带。维稳信访干部承担着宣传政策、反映意愿、解决诉求、维护利益的重任，工作在维稳战线的最前沿，政策原则性强，素质能力的高低，直接影响着维稳工作的效果，是做好维护稳定工作的第一道关口。因此，要着眼于新形势对维稳信访工作的新要求，进一步配强人员，狠抓素质能力提升和作风锤炼，努力打造立场坚定、顾全大局、关爱群众、热心服务、忠于职守、务实奉献的维稳信访干部队伍，切实担负起维护稳定的重大责任和光荣使命。

三、真情感动，科学施教，形成帮教工作的合力

居民生活小区曾经一度成为“法轮功”邪教组织发展蔓延的温床。因此充满感情地做好“法轮功”邪教分子的教育转化和帮教工作，尽力挽救每一个受邪教欺骗和蒙蔽的兄弟姐妹，是开展社区反邪教工作的重点之一。

（一）在生活上给找出路

在教育转化中认真落实党的政策，做到断退路与找出路相结合，对他们政治上不歧视，生活上多关心，解决其后顾之忧，促其健康生活，凡真正彻底转化的，在职的鼓励干好本职工作，不另眼看待;没有工作的，也尽力帮助他们就业。这种教育起到事半功倍的效果，并可刺激未转化者实现尽快转化。在建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区上下大功夫，出大气力，顺应职工家属的心愿，化解各类矛盾，妥善处理各类不稳定因素，维护油田和谐稳定。大力开展“送温暖”活动，深入实施“三不”工程，扎实推进就业和再就业服务，办好社区爱心服务站，为特困家庭、特殊人群解决生活困难。努力做到工作务实、处事公道、真抓实干、民意畅通、引导有方、帮扶到位，不断增强社区对广大居民群众的吸引力和凝聚力，促进社区和谐稳定发展。

（二）在感情上多加照顾

对习练者做到有爱心、耐心、诚心，充满感情地开展帮教工作。如退休职工段某，陷入“法轮功”的圈套后，一心一意求圆满，工作不用心，家庭孩子不管不问，亲戚朋友哭哭相劝也无济于事，丈夫看他无药可救，坚决同她离了婚。居委会工作人员为挽救失去自我的姐妹，与其所在单位共同协作，四处查找，费劲周折才把她找回。为防止意外和尽快转化，派专人陪她进入市法制教育学习班，通过帮教人员有理有据揭露邪教的荒谬和丑恶，陪同人员从人生、家庭苦口婆心地劝说，终于使她大梦初醒，后悔莫及。又及时跟上几番做她丈夫的工作，良苦用心终于打动了她丈夫，最终使这个一度破裂的家庭重又团圆。