新形势老年工作面临的问题和创新策略

汤瑜

（胜利油田老年服务管理中心胜东第一老年服务管理部，山东 东营 257000）

我国已经进入老龄化社会。让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，关系社会和谐稳定。我们要在全社会大力提倡尊敬老人、关爱老人、赡养老人，大力发展老龄事业，让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年。

一、目前面临的问题

（一）很难对老年人进行思想教育。随着形势的改变，一些老员工的思想跟企业现在的形势统一不起来；一些老员工在退休之后，存在消极的心理，心态不够平和，具有失落的感觉；一些老员工的思想比较固执，主观意识太强，看待事情比较片面；还存在一些极少数的员工非常愿意四处打探、散播一些小道上的消息，尽管这些老员工只是退休人员当中的极少数，但是在这些人员的身上出现的问题最多。

（二）退休人员迅速增多，成分复杂。伴随着进一步的改革，退休人员迅速增多，并具有复杂的成分。到目前为止，企业的离退休人员增长了很多。退休老年人的成分比较复杂，具体来讲，从一开始的离休人员，逐步遍及到内退和退休人员；在年龄结构上，下到40岁的内退和病退职工，上到90岁的老前辈；从思想政治素质上来说，思想政治觉悟存在着很大的差异，大部分的老前辈能够坚持思想政治原则，具有坚定的立场，具有优良的传统。可是，也有一部分人员不思进取，对自己的要求过于松懈，这些比较复杂的情况，为老年工作的顺利进行带来了困难。

二、问题成因分析

（1）受生产经营状况的制约。有的单位经济效益较差，老年人的福利待遇得不到更好的保障。这样必然导致退休人员之间相互比较，出现心理不平衡的现象。（2）思想认识不足。老年工作牵涉的人员较多，协调的难度较大，是一项比较复杂的工程，有一些部门和单位不熟悉老年工作，没有意识到老年工作是非常重要的，有些时候，老年部门较难协调工作。（3）受企业行业特性的制约。职工来自全国的各个地方，受到风俗习惯、生活方式、身体、年龄、阅历、职业等原因的制约，退休人员的成分比较的复杂。（4）受改革政策不配套的制约。伴随着在企业实施裁员分流，竞争上岗，以及改制重组等措施，有很多的员工提前办理了内退，加入到老年人的行列当中，导致了老年人的迅速增多。

三、探索亲情服务机制,构建和谐老年队伍

（一）建立保障机制，确保老年服务长效

老年工作要想做得好，不断地健全各种规章制度是前提条件，应当不断地建全各种制度，创建跟企业相适应的管理制度，不断地完善老年工作的监督制度、预警制度和激励制度，为老年人服务的人员应当不断地接受教育和培训。企业本着加强管理、规范管理的原则，自上而下成立了相应的组织机构：成立老年工作委员会，并明确一名副书记分管老年工作，同事为确保亲情服务工作长效有序地开展，相继出台了相关制度和规定，如《思想动态分析制度》、《走访慰问制度》、《亲情服务创新考核机制》等，为亲情服务活动的开展提供了强有力的制度保障。实时地监管老年工作方面的人员配备情况、机构设立情况等，严格批评没有按照相关标准实施的单位，并责令改正，把老年工作归入单位进行考核的一项内容。

（二）从思想上高度重视老年工作

对老年人服务的工作人员引起重视，从教育和培训上，都应严格按照规定执行；在一定程度上，增加为老年人服务人员的福利待遇和岗位补助，使工作人员的薪酬得到提高，转变传统意义上对老年工作不够重视的思想。利用各种各样的方式，比如，创建目标的责任制度、组织培训班等，使得每个领导同志能够从思想上引起高度的重视，大力地支持老年工作。制订措施人性化。要本着“老同志的今天就是我们的明天”的工作理念，奉行尊老、敬老、爱老的传统美德，逢年过节必访、老同志患病必访、邻里发生纠纷必访、老人病故必访、家中遇到不幸必访、生活遇到困难必访。上门服务零距离。采用贴近式“零距离”服务老年群体方式，与离退休职工之间织起了“知心网”，搭建“连心桥”，建立起服务老年群体的有效平台，增强了亲情服务的实效性。解决问题实际化。针对异地离退休党员职工存在的看病陪床难、医药费报销难、节日物资发放难等实际困难和问题，有关部门把亲情服务与解决实际问题相结合，制订出了切实可行的操作办法，为老同志解决生活中遇到的实际问题和困难。同时通过设立网上领导信箱和老年“民情热线”等形式，畅通老年群体表达意见的“绿色通道”，不断拓宽帮助老同志解决生活中实际问题和困难的渠道。

（三）探索亲情服务机制，构建和谐老年家园

在实行各种改革的政策之后，应当根据老年人的实际情况制定有关的配套策略，以保证老年人享受到实实在在好处，使老年人这种弱势人群得到关注。在各种改革政策被得以制定的时候，应当对退休人员的生活情况和自身利益有一个全面的考虑，对退休人员的承受力与心理，有一定程度上的兼顾。应当根据老年人的特性，使服务的内容不断地丰富，不断地拓宽服务思路，全心全意地为老年人服务，使服务工作向亲情化、细致化、规范化的方向发展，为企业的稳定、健康发展做贡献。比如：为充分调动离退休党员的积极性，老年综合管理中心管理九站推行“三自”管理模式，让非在职人员自我管理、自我教育、自我学习，为老党员发挥余热提供平台。成立了亲情“理事会”，“理事会”由各活动室离退休党员干部组成，主要职责是协助和代为事主操办亲情事，做好服务，为职工排忧解难。由身体好、责任心强的老党员组建成立“敬老助老服务队”，实行“划片、建册、结对”的管理办法，自备维修工具，为那些行动不便、子女不在身边的老同志提供水电气维修、家庭卫生等服务，每年上门服务100多人次。成立亲情关爱上门服务小组和协解人员自我管理小组。针空巢老人多的实际，在非在职人员中成立了亲情关爱上门服务小组，对空巢老人进行亲情服务，帮助解决实际困难，使他们感受到大家庭的温暖。根据居住区域设立管理区，以单元楼为单位成立了管理小组，采取协解人员自我管理的工作模式，鼓励协解人员直接介入再就业管理工作。“三自”管理模式的实施，进一步增强了离退休党员参与管理和服务的主动性。