交通行政执法中的思政工作对柔性执法的影响分析

周红钢

（湖南省邵阳市交通运输综合行政执法支队，湖南 邵阳 422001）

引言：

交通行政执法作作为我国重要的执法手段之一，是实现国内人民交通安全的重要保障，所以在交通行政执法工作中开展思政工作能够良好的提高执法者的执法理念，实现交通行政工作的柔性执法原则，保障人民的交通安全。

一、思政工作对柔性执法的影响

（一）加强了执法人员的理性执法

柔性执法是现代社会经济与观念不断发展下催生出来的新型执法形式，其主要手段是通过理性的执法方式，规范执法力度，以构建和谐社会关系为主，改变以往的强制执法。在传统的交通行政执法过程中，由于执法人员缺少了一定的思想政治教育，因此在执法过程中会出现强制执法和感性执法的现象，这不仅对执法部门的形象有极大的损害，在很大程度上也降低了民众对交通执法部门的信任。因此加强交通行政执法的思政教育工作能很好改善这一现象的发生，在提高交通执法人员的个人素质的同时，使他们能按照现代柔性执法原则去进行理性执法，在执法的过程中时刻以人民为主，尊重人权，遇事理性分析之后再进行执法，并减少强制执法现象的发生，在执法时对轻微违法人员加强教育行为，最大程度上实现将理性执法与社会效应相结合。并且还能使执法人员明白执法时，要理性地分析案件发生的具体情况，在处理案件时以法律为基础，以人为关怀为依托，在保障法律法规的同时增加理性执法的身影，从而使交通行政执法更加具有信服力[1]。

例如对一些人闯红灯现象进行处理，闯红灯车辆及人员处理是交通执法中的重要部分。因此在以柔性执法为指导的前提下，执法人员可以首先将闯红灯的车辆及人员进行叫停，在车辆靠边停靠之后执法人员上前问清楚缘由，当发现是因为个人原因不小心而闯红灯时，执法人员依法对其进行罚款扣分处罚，并在处罚之后对其进行教育，使他们明白闯红灯所造成的严重影响，并对该车辆进行登记。但当发现司机是因为一些紧急情况而迫不得已违反交通法则的情况下，比如车内有紧急病人，这时执法人员应当发挥人文精神，及时对其施以援手，帮助他们联系就医。这就是理性执法，以法律法规为基础，以人文关怀为依托，在不违反法律道德的情况下，实现将理性执法于社会效应相结合。

（二）和谐文明交通行政执法的实行

交通行政执法是实现人民日常出行安全的重要保障，而在以往的执法过程中，由于执法人员缺少一定的思想教育，在执法过程中难免会出现强制执法，这样一来由于执法对象和执法者双方矛盾，就会很容易出现暴力事件的发生。因此现代交通行政执法加强思政教育工作能够帮助执法人员提高自身的法律素养和政治觉悟，使交通行政执法人员在进行日常执法的过程中，能够实现以严格执法为目的，柔性执法为手段，在避免暴力执法的情况下，运用合理的交通执法方式进行和谐文明执法。并且在新时期经济与社会观念的不断发展之下，人民群众的法律意识也不断随之提高，对于在执法过程中发生的不良现象，也会及时运用法律手段进行自我防护。因此加强文明执法、和谐执法对于执法者与被执法者都有着重要的现实性意义[2]。

例如在查处酒后驾车行为，酒后驾车一直以来都是威胁交通安全的重要隐患之一，在以往的查处过程中执法人员缺乏一定的政治素质，在执法过程中会出现强行执法的现象，而被执法者往往也会因为强制执法而情绪发生变化，最终导致暴力事件的发生。因此在现代交通行政执法过程中，当执法者遇到酒驾人员时，首先应当立即采取果断措施，让车辆停止行驶，之后再上前对酒驾人员进行检测，当确定驾驶人员确实属于酒驾时，执法人员不要立即采取强制性措施，而是先帮住驾驶员将车辆安置妥当，之后在对驾驶员进行教育和处罚，在整个过程中执法人员应当时刻抓住以人为本的执法理念，实现和谐执法。

二、柔性执法对思政工作的反作用

思政工作对柔性执法有非常大的贡献，而加强柔性执法对于思政教育工作也有着巨大的作用，两者相互影响相互依存。事物的发展是在不断的更新中实现的，思政工作本身就具有非常大的时效性，思政教育的发展必须随着社会经济、政治、文化的发展而发展，如果一直照搬传统的思想政治观念，对于思政工作而言，缺乏了很大的实践性。而柔性执法是在现代社会不断发展中催生出来的新事物，其代表着现代社会最新的执法观念。所以加强柔性执法可以在很大方面为思政教育提供先进的执法理念，保证思政工作的时效性。并且在柔性执法的作用下，思政教育还能及时对自身内容进行优化，将实际情况与行政案例相结合，实现思政教育工作的良好开展[3]。

例如对于交通行政执法人员的思想政治教育工作，传统的思想政治教育工作都是对执法者进行简单的口头教育，这种形式的教育不仅枯燥乏味，而且有时甚至有点脱离实际情况，所以很难达到教育预期。因此在现代的思政教育工作中，可以在思政教育的过程中加入一些典型的案例分析，将案例与思政结合进行研究和商讨，在讨论之后把所有结果进行说理式文书记载，并在文书记录中模拟向被执法者解释清楚执法的过程和必要，使被执法者能够理解和支持执法者的工作开展。

三、结束语

交通行政执法是保障人民出行安全的重要执法环节，而思政教育工作的实行，可以帮助交通行政执法实现柔性执法，使执法人员在进行执法时，时刻谨记以法律法规为基础，以人文关怀为依托进行和谐、理性、文明执法，在保障交通安全的同时，加强执法者的个人法治思想工作，提高执法效率。