机关党建工作创先争优策略探究

顾 娟

(泰州市政务服务中心，江苏 泰州 225300)

在行政审批机关中，党支部是党组织内部的基层组织，也是落实我党各项工作任务的重要阵地。在党支部的带领下，全面贯彻我党的最新政策以及路线方针，带领群众完成新时代全党目标任务，机关党支部的建设工作，对机关整体效能建设将起关键性作用。

一、机关党建工作的切入点

在新时期，要做好行政审批机关的党建工作，应明确党建工作的历史。机关党建的目的是为我党政治任务提供服务，机关党建是我党建设的重要组成部分，因此，应将不同历史时期的使命以及政治任务紧密相连。党建中出现的问题，都有其特殊历史和环境的原因。改革开放以来，机关党建工作的重要性不断凸显出来。在党建发展过程中，不断学习和贯彻我党的最新理论，创新党建模式和路径。党组织工作重心下移，政治经济体制进行改革不断深入，顺利完成了各项艰巨的任务，维护了社会的稳定。在新时期，要完成当特定的历史使命，尤其是中央推进的小康社会建设，实现深化改革、依法治国、严格治理党的战略部署，在这些重大的决策背景下，对行政审批单位的党建工作也有了更严格的要求[1]。

当前，我国政治经济体制改革进入深水区，如何转变工作作风和方式，提高政府机关效能，这是我们面临的现实而紧迫的问题。我党当前面临的政治环境、社会环境以及经济环境都十分复杂，这对我党执政能力以及党组织的建设能力是严峻考验。我党执政能力从党各级执政机关以及领导机关的工作质量和效率可以直接体现，机关党建工作是促进机关内部建设以及各项工作任务有效落实的必要手段，尤其是行政审批机关的党建工作的关键性日益凸显，行政审批机关应明确我党历史任务，面对社会变化和错综复杂的形势，机关党建必须有新的切入点，才能激活机关内部的党建工作。

二、机关党建工作的立足点

行政审批机关的地位以及性质决定了其内部党建工作的重要意义。在新时期，应站稳党建工作的立足点，努力提高党建工作效率，使其充分发挥引领与表率的作用。首先，对于行政审批机关来说，职责和使命决定着其地位的特殊性。我国的执政党为中国共产党，各级党组织以及国家机关单位是代表党执行政权的阵地，不但是党的政策方针的执行者与制定者，而且也是我党和群众之间沟通的桥梁。机关工作包含社会的各个领域，其中涉及到社会管理以及服务要素，能够起到协调上下的作用。机关内的党建工作对党执政能力、职责使命、执政地位等具有举足轻重的作用。

其次，机关内部的党建工作具有导向作用。因为行政审批机关中的党建工作是单位内部工作水平的集中反映，关系着党内部的政治生活的规范性、党的决策部署执行的严肃性、党的优良作风继承与发扬的延续性。机关党建工作对单位各项中心任务能否顺利完成有重要影响，同时也是我党与政府形象的反应。与此同时，机关内部的党员的党性修养也有着明显的标杆作用，其行为对其他领域的党建工作和党员等都有示范影响[2]。

三、机关党建工作创先争优策略

(一)锻造党支部战斗力

为高效完成机关党建工作，首先应加强机关内部党支部的建设。提高机关干部对党支部建设的认识，明确其重要性。同时强化党支部成员对党建工作的责任担当意识，转变机关单位内部轻视党建、重视业务的现状，履行党组织建设的重要职责。将机关内部对于党支部建设的事项提上日程，并向机关党委定期进行党支部建设工作汇报，使党委对党支部建设的实际情况有所了解，并提出指导性的意见。

机关党建工作应不断吸纳内部党员干部以及群众的意见，不断创新机关党支部的工作内容与方法。使党建活动具体化，让群众能够切实地感受到机关党支部的作用与力量。在党建过程中，要注重人文关怀，体现人性化的特点，了解党员存在的现实困难，并为其排忧解难。有计划地扩大活动范围，吸引一大批的入党积极分子参与，让普通群众也能参与到党建活动中，提高机关党组织凝聚力和战斗力[3]。

(二)提高党支部服务力

不同机关单位具有的工作职能各不相同，肩负的任务也不同，但是机关内的党组织建设工作在同一历史时期的重点任务是一致的，同时党建工作的要求也有共同之处。机关内部的党支部建设，不同时期有不同的重点任务，党支部的建设工作与机关业务工作应共同部署、共同检查和总结，有效杜绝机关内部政治和业务出现“两张皮”现象。所以，要切实提高党支部的服务意识，强化其政治意识以及全局意识，找出党支部的工作以及机关业务当中的契合点，将二者有机融合，提升机关服务质量和水平。

(三)提升党员学习力

时代在进步，社会在发展，党员的思想和意识也应该与时俱进，所以，在机关的党建工作中，应强化党员的学习意识，提升党员和机关干部的党建教育质量。提高机关干部和党员的思想认识以及政治理论水平，树立学习的榜样，不断提高机关内党员思想素质、政治素质、业务素质能力等。在学习过程中，应重视方法的多样性，以丰富的学习内容，吸引党员的注意力，激发其学习热情，增强学习内生动力，进而提高学习主动性和自觉性。具体可通过以下两种方式：第一，循序渐进做党员的思想工作，让其主动接受学习过程。如：开展座谈会、举办交流活动、推荐好书、寻找身边的感动等方式加强党员及干部学习。第二，不断拓宽党建工作载体。可借助各种学科取得的科研成果，不断改进党建工作方式。如：使用微信、广播、娱乐活动、实践考察等，将思想教育以趣味性活动的形式呈现出来，寓教于乐，让党员在各种活动中接受思想教育。

(四)激发党员队伍活力

将提高服务意识，发挥党员模范带头作用作为重点，不断完善党员教育和管理的机制，增强机关党员队伍的活力。通过给予权利、任务、舞台、评价等方面不断提高党员队伍的综合素质和能力。首先，在权利的给予方面让党员对自身拥有的权利和义务有明确认识；其次，在任务给予方面为党员制定具体的工作目标，使其对自身工作职责有具体了解；再次，舞台的给予方面是为党员提供展示自己的平台，例如：开展创先争优、岗位标兵评比等活动；最后，在评价给予方面建立完善的考核制度，让党员能将先进性充分发挥出来。

(五)强化党建制度约束力

在机关单位中，良好的党建工作效果离不开制度的监督和约束。因此，建立健全怎样的制度以及制度怎样落实显得尤为重要。在此过程，要明确责任主体，落实任务分工，规范操作程序，总结出有效的方式方法、成功的经验等，使机关党建各项制度得到有效落实。对以往的制度文件做好梳理和分析，根据实际情况进行修订、增补、废除等，做好制度的完善工作，进一步强化制度的系统性与科学性，同时不断增强党组织、党员干部执行制度的能力，从而提升机关党建工作的水平。

四、结论

综上所述，在行政审批机关中，党建工作具有重要意义，能提高机关的工作效率以及服务水平。在党建工作中，应通过加强党支部建设，锻造党支部战斗力，提高党支部服务能力，强化党员的学习力，激发党员队伍活力，建立健全制度，提高党建制度约束力等策略，真正使机关党建创先争优落地生根。