新时代家庭教育的社区支持研究*

李伯婧

(内蒙古广播电视大学，内蒙古 呼和浩特 010011)

家庭是社会的基本单位，家庭教育是教育的基石，其影响家庭的和睦。家庭的结构与功能呈现出系列的变化，家庭教育功能逐渐弱化，家长需不断提升自身教育技能做出科学的教养行为。《中国儿童发展纲要》指出，社区要协助提升家庭教育水平。《关于指导推进家庭教育的五年规划》明确，通过社区建立家庭教育指导服务体系，引导家长依法履行家庭教育职责，建立健全家庭公共服务网络。国家将建立家庭教育指导服务体系提上日程，为社区支持家庭教育实施发展提供了政策性保障。构建学习型社会的理念深入人心，家庭与社区有着密切的关系，社区是微观社会结构的基本组成单元，是终身教育的落脚点，为家庭提供教育指导服务，社区具有特殊的地域优势与资源优势，为家庭提供多种内容服务指导，弥补了家庭教育水平发展失衡的劣势。当前家庭教育指导服务工作存在很多问题，如人文环境薄弱等系列问题影响了社区支持家庭教育的有效实施，如何提高社区支持功能释放是发展关键。

一、社区支持家庭教育概念阐释

随着社会发展，家庭教育需担负一定的教育责任，社区功能对家庭教育水平发展发挥积极作用。有关家庭教育的概念，学界有多种定义。广义的家庭教育是家庭成员间有意识的施加，有利于增进家庭生活需求的知识的教育活动；狭义的家庭教育是家庭中父母或长辈对子女进行的教育活动[1]。

社区的概念最早是德国社会学家滕尼斯提出，社区是在一个地理区域中，围绕日常交往方式组织的群体。社区中开展家庭教育指导服务工作是人与人联系为基础开展，为家长提供心理的扶持帮助，有利于调整家长心态摆脱教育困境。社区是资源的提供者，有助于促进家庭教育的发展。

社会支持理论为提高支持对象的社会适应能力，社区支持为支持对象提供包含的各种支持综合。社区支持家庭教育是以社区为依托，社区为家长创造适宜发展家庭教育的良好环境，为家长解决家庭教育的困难。社区对家庭教育的支持具有普遍性，社区支持涉及到家庭教育的多种需求，通过以传统载体与现代载体结合的形式，极大程度提高了家庭对教养子女知识的接受能力。

二、社区支持家庭教育现状

社区支持有利于解决家庭教育中的问题，应保证社区有效开展家庭教育指导服务。社区支持家庭教育主要途径有政策保障﹑资金投入、环境创设等。

当前我国社区管理机制中，政府处于主导地位，社区日常工作中有形式化的倾向。社区直接影响社会的进步和谐，现阶段社区对家庭的支持仍缺乏有效的法律保障，社区对家庭教育提供指导需要有充足的资金保障。教育部出台《关于指导推进家庭教育的指导》指出，加大政府对家庭教育发展的财政投入。现阶段，国家在社区教育方面提出设立专项培训经费等政策要求。但社区开展家庭教育指导服务资金渠道，主渠道仍是依靠政府拨款，家庭教育指导服务工作存在许多棘手问题[5]。

社区环境是特定区域环境，蕴含文化等诸多要素。社区为家庭区域集合体，社区具有的文明精神，治安保障等，对家庭产生深远影响，改革开放以来，城市居民社区邻里互动逐渐减少。家庭教育指导存在一定困难。

全国妇联发布《关于加强家长学校工作的指导意见》规定，社区家长学校依托妇女之家等场所，利用节假日时间，保证每年组织至少两次家庭教育指导活动。目前我国社区组织家庭教育指导活动形式逐渐增多，社区属于政府职能延伸的自治组织，利用独有的物质资源等优势，自主开展家庭教育指导服务。社区开展多种活动形式，但质量没有达到新的突破[2]。

三、社区支持家教存在的问题

(一)社区教育资源有限

社区具有的教育功能逐渐得到重视，社区拥有一定的教育资源，教育功能富有优势。社区开展工作前提条件是有足够的物质基础。硬性物质基础是社区支持家庭教育的基础，社区建设需要足够的硬件基础保证家庭教育指导工作[6]。

有些社区教育资源有限，无法为家长提供适宜的家庭教育指导。这对如何开发使用社区的教育资源支持家庭教育，没有可行的方案，影响了社区家庭教育工作的实效性。

(二)社会人文环境薄弱

家庭是社区的细胞，社区的人文环境是帮助居民产生有益于智力发展的文化氛围，社区范围的文化现象，包含居民的价值观，行为规范等。社区人文环境对家长有直接的影响。社区的人文环境应向家长提供有益的文化活动。

每个社区需基于自身条件创建良好的人文环境，部分家长对所在社区人文环境不满意，多数社区人文环境创设效果不佳。家长缺乏整合归纳家庭教育信息的能力，社区开展家庭教育相关活动无法吸引家长的参与，社区通过宣传加大家长的参与度。有些社区缺乏信息支持的有效渠道。

(三)社区专业人员不足

社区专业人员队伍是支持家庭教育开展的基础。社区专业工作人员多为内部工作人员，由志愿者，离退休干部，及社区周边高校大学生等人员组成。社区组织聘请专业研究人员进行讲座，讲座持续时间有限，难以解决家长的实际问题。社区内部人员专业水平直接影响系列工作的开展，如社区内部专业人员较少，无法发挥应有的实效性[3]。

家长在教养子女需要社区提供指导内容方面，23%的家长选择如何辅导孩子学习，家长期望社区提供一些关于儿童发展规律等专业性较强的指导，但社区专业人员开展指导服务无法满足家长的需求。目前社区家庭教育专业人员较少，导致在开展指导服务时缺乏系统性与实效性。

(四)社区支持服务单一

社区大多工作以行政化方式开展，自身组织开展有益提升家长教养能力的指导服务活动，社区开展的支持服务类型主要以讲座，定期家访等为主，以单项传授式的讲座活动居多，社区举办实际的活动中，服务存在一定的单一性。部分社区不能完全实现家教活动的定期开展，社区家庭教育指导作用持续时间不长。社区通过多种方式宣传家教相关知识，但家长满意度不高。有些社区没有开展家庭教育活动的经验，很多活动流于表面化，家长无法从碎片化的家教知识中得到实际启发。社区在实践活动方面具有很大的提升空间。

关于家长参加过哪些机构组织的公益性家教相关服务活动的调查中，仅有35%的家长选择社区，对于家长所知社区提供的家庭教育指导服务中，有42%的家长不了解社区举办的活动。部分家长对社区提供的家庭教育活动了解较少，参与过社区组织的系列支持家教活动的家长，很少能达到梳理内化教养子女过程的效果[4]。

四、社区支持家庭教育服务对策

随着社区建设的不断加强，以社区为依托开展指导家庭教育服务引起更多的关注。目前我国社区支持家庭教育的实施中存在一些问题，有待深入分析家庭教育指导工作面临的实际问题，制定可行的方案策略[7]。

(一)更新社区家庭教育观念

教育是社会的产物，家庭教育基本目标是培养孩子适应社会的能力，家庭教育内容蕴含于日常生活中，其效果很大程度上取决于家长对教育的理解及其教育能力。外界对家庭教育提供正式的社会主持包含政府与社区，必须明确家庭教育的需求，为家庭教育发展提供良好的基础。

社区开展家庭教育指导服务是为满足家长教育需求，为家长提供有益的指导活动，个体由于环境原因阻碍个人能力发展，许多家长教养能力有限，社区要分析家长的诉求，形成科学的指导方案。

家长家教观念限制影响家教质量，社区开展家教指导服务通过开展各种社区活动帮助家长提升自身教养水平，以构建良好的家庭亲子关系为目标。社区指导服务要提供互动平台，如开展亲子活动系列，家庭互动系列等，社区支持中以家长为主体，调动家长的积极参与。开展家长真正需要的活动，避免社区家庭指导服务流于形式，鼓励多元化与个性化服务。社区应从家庭教育的内涵出发，为家长提供教育需求为基础的指导服务。

(二)有效开发利用社区资源

资金合理分配是保障社区支持家庭教育工作的物质基础，目前社区支持家庭教育工作处于初步阶段，政府对教育资金的扶持力度不够，投入水平不足以开展指导服务工作，经费不足成为制约社区支持家教的实施的主要因素。

社区开展家教指导服务需要有稳定的资金保障，通过加大资金投入力度，确保社区每个家庭都能获得社区服务。《教育部关于推进社区教育工作的若干意见》指出，目前政府对社区开展家教指导服务投资与社区需求工作远远不够，可借鉴其他国家成功经验，采取规划性投入与申请性投入并行，建立省市两级财政为主的社区教育经费投入保障机制，通过进一步加大经费投入力度，提升社区支持工作质量。

其次，要优化社区人力资源。开展社区支持家庭教育工作，将改善家长的教育环境为目标，社区支持中，提升社区工作人员家教专业支持能力同样重要。

优化社区人力资源，在社区中培养具有新观念，有责任心的家教工作者队伍，是做好家教指导工作的重要手段[8]。通过开发社区潜在人力资源，如企业界人士、离退休干部等，社区中关注家教的社会先进人士，是社区可利用的人力资源。可建立以社工等为主体的专门队伍，努力组建以社区内离退休教师﹑社会热心人士等家教志愿者队伍，配合以妇联家教工作干部为主的管理者队伍，实现对家长开展及时有效的家教指导服务。

(三)提升社区指导服务水平

首先，要搭建网络化信息平台，家长在家庭教育观念方面影响子女教育质量，社区为提高其教养能力，需要构建网络化信息交流平台，搭建有利于社区居民互动的新型服务模式，在社区内形成有效的网络覆盖，通过网络平台达到信息共享。

搭建网络化信息平台要求社区形成网络管理体系。充分利用社区内各项组织管理资源，形成社区家庭教育信息资源网络。突破时间空间的限制，提供家长自主学习的多层次，多样化教育机会，最大限度的利用网络新媒体教育资源，构建家庭教育信息采编平台，便于人们从网络中及时获取家教信息，使社区更好的为家教服务。

其次，提高社区家庭教育活动的丰富性。社区支持家庭教育具有独特的优势，通过大力开展家教指导活动，不断探索丰富的社区家教指导服务形式，坚持将服务宗旨落实。提升社区支持的实施效能，充分发挥社区工会作用，不断拓展活动形式内容。

社区要通过普及性的知识技巧讲座等多种形式，实现对家教的普及推广。社区开展指导服务活动中多与法制教育结合。提高家长的法制观念，依法履行监护人职责。社区通过举办专家讲座，亲子互动游戏，专家互动热线等形式丰富指导服务。评选优秀家庭，开展家庭联欢会等丰富的活动。社区在发行免费报刊中，内容包括专家家庭教育讲座摘要，家长心得反馈等，提高家长的参与热情。

(四)重视家庭文化建设

社区是开展有关居民文化活动的载体，活动需要的硬件设施需要具有社区文化特性。社区文化具有社会性，政府的文化资源有限，利用现有社区资源，为居民营造良好的社区文化环境，创造适宜创建学习型家庭的社区文化环境。引导家长树立科学的教育理念，在社区实行家庭教育指导活动，提升家长教养子女的水平，达到社区支持家庭教育发展的目标。

社区文化核心是居民共同拥有的社区医师，通过榜样力量对居民进行影响。社区文化大力发展对社区支持家教具有重要意义。通过构建社区家教文化共享平台，方便家长交流教养子女经验，有效促进家长文化水平提升。通过平台文化资源分享，增加家长间的情感交流，实现信息与情感多方文化的共享，不断满足家长的教育需求。

五、结语

社区支持家庭教育存在问题研究具有重要的理论价值。随着社区的发展，家庭可以最大限度利用社区资源优势，提升家长的教养能力，优化社区支持家教的实施是支持家教的重要环节。我国家教相关研究较少，通过对社区支持家教现状进行调查，了解到社区支持家教中存在系列问题，本文研究旨在通过分析社区支持家教问题原因，为社区支持家教提供相应对策。