“两学一做”学习教育的载体选择与创新问题研究*——以柳州铁道职业技术学院为例

李 刚 熊 辉

(柳州铁道职业技术学院建筑技术学院，广西 柳州 545616)

“两学一做”学习教育，“学”是基础，“做”是关键。推动党内教育从“关键少数”走向全覆盖、从集中性教育延伸至经常性教育，核心问题在于载体选择。只有载体选择好，定位好，才能有的放矢，整合各方资源，精准施策，才能集中解决一批关于基层党员群众切实利益的难事和要事，才能密切党群干群关系，激发全体党员谋事创业的激情[1]。

一、高校开展“两学一做”学习教育的意义

扎根中国大地办教育，必须坚持社会主义办学方向，肩负好为党为国育才造士的重大职责使命[2]。“两学一做”学习教育是新时代高校抓紧抓实管党治党、办学治校、思政工作、意识形态、师德师风建设主体责任和落实立德树人根本任务的重要保证。深入贯彻“两学一做”学习教育精神，坚持和完善党委领导下的校长负责制，扎实推进基层党组织“强基固本”建设工程，塑造高校党员的先锋品质，探索建立高效的学习教育运行和保障机制，是深入贯彻新形势下党的建设总要求，牢牢掌握党对高校工作领导权的应有之义。

抓好抓实高校“两学一做”学习教育，有利于促进高校党委担当主体责任，落实全面从严治党工作，切实提升办学治校水平；有利于提升党建制度化、科学化、精细化、规范化水平，促进高校党的教育全覆盖和长效化；有利于巩固提升高校基层党组织的组织力，强化党员教育、管理及监督；有利于强化教师队伍先进性及纯洁性建设，激活全体党员服务师生的机体活力；有利于围绕“立德树人”中心环节，推进“三全育人”目标的落实，实现学生教育、管理和服务的互融互促。

二、“两学一做”学习教育的载体选择

根据学习教育总体方案要求，“三会一课”和“主题党日”活动、领导干部专题民主生活会和党支部组织生活会、“大学习、大讨论和调研问策”活动等已成为重要的载体选择。

(一)以“三会一课”和“主题党日”活动为载体，强化“思想建党”

“三会一课”和“主题党日”活动是“思想建党”的重要载体和抓手。严格“三会一课”和“主题党日”活动制度，必须始终遵循坚持、加强和创新三项原则，不断丰富内容、灵活形式、提高质量。同时要突出理论武装和锤炼党性修养，坚决防止和克服学习教育的形式化、表面化、庸俗化和娱乐化[2]。为提质增效，始终坚持抓好党支部执行“三会一课”和“主题党日”活动督导检查、考核评议及整顿处理工作。学校成立了教授宣讲团，宣讲团成员走进基层支部进行理论宣讲教育；开展了“支部学讲话、书记上党课、党员写感悟”活动，加强学习研讨和交流互动；组织了新时代讲习所讲习活动，确保党的声音实现“三进”。同时，举办了书记论坛、书记有约、青年学者沙龙等系列活动。

(二)以领导干部专题民主生活会和党支部组织生活会为载体，坚定“三个自觉”

领导干部专题民主生活会和党支部组织生活会是党内政治生活的重要载体和实践形式，是党的各级组织对党员进行教育、管理和监督的重要途径。党员领导干部必须认真落实党员领导干部双重组织生活制度，除了民主生活会，还要以普通党员身份参加所在基层党总支、党支部的组织生活会。组织生活的根本目的在于相互沟通交流，汇报思想工作，开展批评和自我批评，进行党员民主评议，凝聚支部向心力和凝聚力。学校党员领导干部和普通党员师生能够正心为先，树立政治自觉；不忘学习，树立思想自觉；认真干事，树立行动自觉[3]。

(三)以“大学习、大讨论和调研问策”工作为突破，引领“先锋意识”

大学习以学习新思想为重点，旨在强化对新思想的理解和把握，理清学校改革发展思路，转变作风，找到务实对策，推进学校高质量内涵式发展。同时，大学习对夯实基层基础，提高党员干部思想政治素质，坚持以身作则、以上率下，保持党的先进性，增强研究新情况、解决新问题的能力具有重要教育意义。大讨论以“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推进职业教育现代化”为主题，旨在学习贯彻新思想，全面落实全国教育大会精神，准确把握学校面临的新形势新任务新挑战，动员全校师生统一思想、凝聚共识、促进共为，奋力开创学校改革发展新局面。系列的创新发展调研问策活动，学校组织领导干部和骨干教师赴企业和有关高校调研走访，学习借鉴先进典型和改革发展经验。

三、“两学一做”学习教育的载体创新

(一)利用好新兴媒介传播方式，将学习教育引向深入

书籍、报刊、广播、电视、电影等传统媒介在党员学习教育过程中发挥着重要作用。随着信息技术的不断发展，新兴媒体如党建手机报、“党员学习”微信公众平台、学习强国APP、八桂先锋APP、四连双报到APP等党建客户端都已成为党员进行日常学习和信息传递的重要渠道。为确保学习教育实效，必须处理好传统媒体与新兴媒体的相融相促，做好传承和创新。从政务微信、党员学习教育APP的数量、扩充速度和覆盖面看，新兴传播载体的有效应用在开展“两学一做”学习教育中的作用显而易见。作为“两学一做”学习教育传播载体，“学”与“做”的要求必然与具有及时性、便捷性和互动性等特点的新兴媒介实现了高度契合，彻底改变了以往单纯的以会代学的学习方式，通过新媒体让党组织的声音、党员干部的交流、学习教育的内容深入日常生活，促使党员干部之间相互监督，相互交流，在广泛的信息传播和接受过程中，推进教育实效[4]。

(二)打造好立体式组织文化名片，激活党建红色基因

构建特色文化名片，基层党组织必须发扬创新精神，以师生群众喜闻乐见的方式推动基层党建创新工作。积极用最新的文化理念、成果和形式，彰显党建元素，增强党建文化显性和育人实效，不断传递组织声音，张扬活力，展现魅力，凝聚合力[5]。除学校“两微一端”、校园党建文化宣传长廊建设、支部阵地建设、结对共建、红色之旅志愿服务、“一支部一品牌”建设、选树标杆支部和各类先进典型等宣传文化抓手外，2018年，学校建成了新时代讲习所党员教育示范基地，积极构建讲习制度、壮大讲习队伍、创新讲习方式、丰富讲习内容、推进讲习所建设，形成讲习合力，不断加强基层主流意识形态引领力，提升基层党组织组织力和凝聚力，把党的新思想新理念新论断传达给全体干部群众，真正做到联系和服务群众[6]。在“讲”和“习”的过程中，恪守建党初心，激活红色基因，赓续红色传统。

(三)发挥好党校主阵地大熔炉作用，加强党员党性教育

党校是学习党的基本知识、接受共产主义教育、提高思想政治素质的重要阵地。党校始终将强化党性锻炼贯穿到全体学员学习、教育和管理的全过程，突出党校阵地和熔炉作用，要求学员把学习马克思主义基本理论同强化党性锻炼、增强党性修养结合起来，把改造客观世界和改造主观世界结合起来，不断进行自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，扎实政治本领[7]。学校党校充分调动各方资源，加强党校建设，积极开展党员领导干部、师生党员、党员发展对象、入党积极分子等四大主体班教育工作，优化课程设置和教学安排，教学内容涉及思想政治理论学习、法治教育、“不忘初心、牢记使命”党员党性修养教育、基层党务干部能力提升教育、党风廉政教育、党建内涵式发展教育等。培训工作采用自主培训和委托培训等多种形式，坚持将“请进来”与“走出去”相结合、理论与实践相结合。通过合理安排送培人员，有效增强了其政治素质和履职能力。

(四)抓实好“创岗建区”党建品牌，涵育党员先锋品质

“创岗建区”，包含党员先锋岗、红旗责任区；党员责任岗、党员责任区；党员警示岗、党员警示区三个层次。“创党员先锋岗”要求党员立足本职岗位，率先达到工作标准，模范地履行职责和践行党员义务；“建红旗责任区”要求党员要团结和带动身边的群众，共同完成教学、科研、管理、服务等各项工作任务。通过“创岗建区”，可进一步加强学校党的建设，实现政治素质强、业务水平高、工作业绩优、群众反映好的师资队伍建设目标，促进学校中心工作又好又快发展。配套党建品牌创建，强化岗区联控，开展了“五必访五必谈”谈心谈话活动、党员承诺践诺活动、“四清四帮”包保互促帮扶活动等；围绕立德树人根本任务，持续开展了百名党员师生结对子、百名党员讲微党课、百名党员进宿舍及百名党员兼任班级专业班主任等“四个一百”包保互促活动，充分发挥党员教师队伍的模范带动作用，联系学生班级、服务学生成长。