对工程建设中设计全过程管理的认识和思考

张 军

（新疆生产建设兵团建工设计研究院（有限责任公司），新疆 乌鲁木齐 830000）

工程管理作为工程建设项目全过程管理的主要工作内容，主要由设计管理和施工管理两部分组成，而设计管理存在于工程管理的各个环节中，一定程度上决定着工程建设质量以及成本造价等，并成为工程创新的主要来源。随着社会经济的不断发展，各工程建设企业越来越注重工程建设全过程管理中的设计管理，如何加强工程建设中设计全过程管理成为当下的主要工作内容。

1 设计全过程管理的具体内涵

1.1 基本内涵

设计全过程管理是指工程建设在设计项目系统管理的方向出发进行全方位管理，包括目标规划、动态控制、组织协调、合同管理以及信息管理等活动，并通过有效管控设计环节的质量、进度以及投资来实现设计工程的系统目标。

1.2 设计全过程管理的内容

当前工程建设中设计全过程的主要内容包括启动策划阶段、组织实施阶段、控制纠偏阶段、审核验收阶段等。

1.2.1 启动策划阶段

启动策划阶段企业要综合考虑工程建设对设计环节的要求，并制定规划设计纲要。在这一过程中，规划设计纲要全面展现企业的建设目标，在此基础上依据工程的市场定位以及执行力较强的报告等来编制满足设计招标，以及方案竞赛深度的设计纲要。同时，在工程建设前期企业要依据工程的建设性质、要求以及规模等组织设计招标或方案竞赛活动，并组织相关工作人员以及设计专家等组成设计方案评审团对各公司的方案进行比较，之后企业依据评审结果选择最优的设计公司进行合作。此外，企业在确定设计公司后还需制定设计纲要以及设计合同，在这一过程中，企业要确保设计质量、设计进度以及设计费用的合理性，并明确双方合作的详细的条款，防止后期纠纷以及索赔事件的发生。另外，在签署合同后企业还需明确工程建设的外部环境，并提供设计阶段需要的资料，如运输、通讯、供水、供电、供热等方面的管道分布图，以确保设计的合理性。

1.2.2 组织实施阶段

组织实施阶段，企业要全面分析技术经济信息，并向设计公司提供真实有效的信息，从而确保设计方案的合理性。同时，为确保工程的按期完成，企业要不断加强与设计公司的协同合作能力，同时设计公司也要提升设计部门与其他部门的协作能力，优化公司资源配置，加快设计进度。此外，企业积极配合设计材料以及设备的选型工作，如遵循经济合理以及满足功能需求等原则，全面分析各主要设备以及材料的厂家、型号以及价格等，将整理信息交回设计部门，并邀请设计专家以及财务部门等开展材料选型工作。

1.2.3 控制纠偏阶段

随着设计部门的组织实施，企业要加强设计进度的监督与控制，确保设计进度与合同要求期限一致；同时监督设计公司的实施质量过程，如对设计公司的项目管理体系以及质量保证体系的执行力进行监督，确保其运转正常；检查工程设计中人力和物力资源的投入力度，确保设计项目执行力的高质量与高效率。

1.2.4 审核验收阶段

在设计公司完成工程设计方案后，企业要加强设计的审核验收，积极组织设计专家对设计方案的科学性、可靠性、协调性以及可行性进行评审，在确认设计方案的科学合理性后组织其设计施工图。在施工图设计中，施工人员要明确技术质量以及施工条件，确保施工图的可行性。企业要依据工程质量以及功能要求等对工程进行审核估算，包括工程建设所需费用以及成本预算方法的合理性等。此外，相关审核人员在审核中还需对设计设备以及材料等清单进行估算，并提出意见。

2 设计管理的现状

2.1 设计管理体制不完善

当前，部分企业在工程建设中对设计管理工作存在错误的认知，认为设计工作是设计单位的工作，自身不必参与设计环节，并认为工程管理就是施工管理，对设计管理的忽视导致企业组织构架以及管理体制等方面的设计管理制度不完善。如企业在与设计公司合作时忽视了对设计公司的资质审查，同时部分企业关于工程设计方案的招标活动多注重形式，对设计公司缺乏审查，导致招标活动无法发挥自身有效作用。此外，由于企业缺乏完善的设计管理制度体制，导致工作人员在工作中无法进行规范化管理。工程设计管理中相关工作人员多凭借自身的管理经验等开展工作，一定程度上降低了企业设计管理工作的质量及效率。

2.2 相关人员构成不科学

企业在与设计公司进行合作时，需明确自身的工程建设用途和市场定位，并将这一信息传递给设计公司，但在实际合作中，部分企业忽略了专业建筑师对该工程建设意图等信息的传递，导致设计人员无法明确设计要求，一定程度上降低了设计质量。

3 加强工程建设中设计全过程管理的具体路径

3.1 提升设计管理人员综合素质

工程建设设计全过程管理中，其管理对象是设计工作，这就要求设计管理人员选择设计合适的设计方案，并审查各专业设计文件。对此，企业设计管理人员要拥有丰富的设计经验，并协调建筑、供水、供电、供暖以及交通等方面的分布，提升设计的可行性。管理人员还需具备经济学以及法律学的文化知识，以便对设计进行经济分析以及合同管理。企业在管理中要加强对设计管理人员的培训，通过思想教育以及专业培训等提升其综合素质，并提高企业的工程建设设计全过程管理水平。

3.2 加强设计监理工作

我国的建设监理制度多注重施工环节的工程监理，忽视了对设计环节的建立，导致设计全过程管理的制度与法规都不完善。对此，企业要明确设计监理的定位，正确认识设计监理对企业发展的重要作用，并开设设计监理部门，进一步优化设计方案。设计监理行业也要不断完善设计监理的相关法律法规，并构建高素质、专业化的设计监理工程师团队，从而推动设计监理行业的全方位发展，提高工程建设设计全过程管理的水平。

3.3 健全设计管理体制机制

企业在进行设计全过程管理时，主要根据政府出台的工程建设文件、相关政策、设计合同以及工程建设合同等来开展工作，对此，政府及相关部门要不断完善设计全过程管理的法律法规，提高企业设计管理的规范性。设计行业要健全设计管理制度，加强设计监理行业的发展，并提高设计人员的综合素养以及工作流程标准等，进一步提升设计人员工作的规范性。此外，设计公司要不断加强自我监督与管理，完善自身的设计管理监督体系，为加强设计全过程管理营造良好的市场氛围。

4 结语

综上所述，设计管理是工程建设全过程管理的主要构成部分，其对提升工程建设质量具有重要作用。相关单位要不断提升设计管理人员综合素质，加强设计监理工作，健全设计管理体制机制，从而进一步加强工程建设中设计全过程管理。