“三缘一集聚”，提升离退休干部党建质量——来自镇江的探索与实践

文＞＞＞本刊记者 张永胜 通讯员 尹文争 汪蕾

离退休干部党员现场教学

2018年4月的一天，住在镇江信缘康护理院的老党员、93岁的黄亚英给镇江市委离退休干部工委分管领导打来电话：“我们听说了‘一方隶属、多重管理’的党建模式，每个有党员的地方就该有党组织。我们护理院300多位老人中有97名党员，大家都希望尽快建立党组织，及时听到党的声音。”

一个月后，镇江市首个养老机构老年党支部在信缘康护理院正式成立，这是该市“一方隶属、多重管理”党建模式又一项创新突破。揭牌仪式上，96岁的沈富诚代表老党员发言：“工作会退休，党员不退休，党性教育不能丢，为共产主义奋斗终身的信仰更不能丢。”老党员刘毓秀说：“就是坐着轮椅也要过组织生活，因为我是党员。”

镇江市有离退休干部党员2.5万人，占全市党员数量的11%。因居住分散化、生活社会化、流动常态化，不少老党员参加组织生活有困难，组织归属感逐渐淡化。镇江市委离退休干部工委自2017年7月成立以来，发挥党建指导职责，加强和创新离退休干部党组织建设，创建“银发争先锋、服务新时代”工作品牌，形成了“地缘、业缘、趣缘，集聚正能量”的“三缘一集聚”离退休干部党建工作特色。

依托社区成立“地缘”型党支部

今年90岁的姚豫恒离休后组织关系在润州区委老干部局，以前每次参加组织生活都要坐一个多小时的公交车。随着年纪增大，原单位组织的活动，他参加得越来越少。2017年10月，他得知润州区万科社区是全省“一方隶属、多重管理”离退休干部党建工作试点社区之一后，找到社区离退休干部党支部，要求就近参加组织生活。2018年6月随党支部到句容参观赵亚夫事迹陈列馆时，遇到赵亚夫本人，姚豫恒非常激动，特意和赵亚夫合影。他说：“就近参加党组织生活，不仅思想教育没落下，而且参加活动的热情高涨。社区党建氛围浓，经常开展党性教育、健康讲座等，我们这些老党员有了‘家门口的党组织’，对党组织的亲切感、归属感更加强烈。”

“地缘”型党支部，已产生出“磁铁效应”，吸引着周边离退休干部党员。“家门口的党支部”从点到面延伸拓展，让离退休干部党员教育管理全覆盖，作用发挥更明显。

每年春夏两季，桃花坞八区绿树环绕，鲜花盛放，这美景出自桃花坞八区离退休干部党支部成员、83岁的沈海潮之手。他退休前喜爱伺花弄草，跟花匠学技艺。老小区改造后，因未及时完善物业管理，小区内很多花草枯死，他将全部精力和热情倾注到树木绿化、花卉栽培中。他发现，适合小区栽种的花卉主要是一串红、蝴蝶花、万寿菊、太阳花等，就到焦山、南山等地采集花种，在小区里开辟了一块苗圃。在他辛勤栽培下，桃花坞八区各种花卉盛开，居民们对身边的变化赞不绝口。

社区其他离退休党员也主动争当社区绿化维护员，遇到有孩子攀树、摘花，上前制止教育；看到草坪上停有自行车，上前搬开；拿着特制的大剪刀修剪树木花卉……桃花坞八区的环境越来越好，居民们对离退休党员正能量发挥的喜爱和认同感与日俱增。沈海潮说：“我虽然退休了，但作为一名共产党员，要多做对社区、对大家有利的事。”

依据行业特征成立“业缘”型党支部

银发人才工作站、理论宣讲服务队、科技服务队、法律服务队、医疗卫生服务队、文化艺术服务队、关心下一代服务队……归拢行业，有针对性地按系统设立离退休干部党支部和党小组，继续发挥他们政治、经验、威望、技术优势，推动正能量活动在各行业深入开展，是成立“业缘”型老干部党支部的亮点。

丹徒区党群口老干部联合党支部就是其中的代表。说起联合党支部成立前的情况，支部书记袁宝凤感慨不已。那时候，原单位只有2名退休党员，无法单独成立老干部党支部，只能与在职党员合编在一起。但由于单位在丹徒新区，而老党员都住市区，参加组织活动很不方便。同时，在职党员的活动形式有些不适合老党员，这导致了老党员们不能正常参加党支部活动。

由丹徒区委组织部、区委宣传部、区委办公室、区委老干部局等4家单位的离退休干部党员组成的党群口老干部联合党支部成立后，袁宝凤这些老党员重新找到了“家”。在联合党支部18名党员中，有5名党员因年事高或行动不便，无法正常参加组织活动，65岁的袁宝凤便和支委们主动上门服务，向他们报告支部活动的情况，传达有关精神，送去学习材料。这些老党员激动地表示，联合党支部真好，让他们真切地感受到了组织的温暖。

除了送温暖，袁宝凤还精心策划和设计丰富多彩的支部活动。丹徒区红色资源丰富，袁宝凤充分利用这一优势，先后组织党员到宝堰新四军纪念馆、茅山新四军纪念馆、高资韦岗纪念碑、闻捷纪念馆、高桥大沙古炮台等进行现场教学。尤其是“跟着习总书记走”活动，老党员们沿着习总书记到丹徒世业镇视察的路线，感受总书记的关怀。这次活动引导党员不忘初心、牢记使命、继续前行，让离退休党员们记忆深刻，感慨万千。

袁宝凤说：“联合党支部成立后，党员们精神面貌有了改观，组织观念和责任意识越来越强，老有所为、奉献社会的意识进一步增强。许多老党员主动参加社区公益活动、参与创建卫生城市、参加关心下一代工作、主动关爱孤残老人等，联合党支部组织力和凝聚力不断提升，作用发挥越来越强。”

丹阳市老年大学常年有约2000名学员，来自黑龙江、湖北、甘肃等地的异地老党员也比较多。异地老党员精神文化生活丰富了，对组织归属感和党员身份感需求迫切。2018年上半年，该校以“一方隶属、多重管理”为切入点筹备成立党支部。2018年9月，党支部成立，并探索“老年教育+党建”的新办学理念，专门开办了“党员时政班”。

今年61岁的吕从坤退休后从响水县到丹阳随儿子生活，2017年9月进入丹阳市老年大学学习。党支部成立的那天，他激动地说：“无论我在哪里，都要以一名共产党员的标准严格要求自己，要做一面流动的党旗，高高飘扬、闪闪发光。”

老党员张福来是丹阳市老年大学摄影班班长，他个人出资8万多元在丹阳市老年大学建起摄影服务部，专门为摄影班学员以成本价洗印、制作摄影作品。他说：“为学员服务，体现共产党员的模范带头作用，是我的责任。”

老年大学党支部成立后，马新生被聘为丹阳新闻网《摄影之家》版主，他敬业负责，每晚坚持花一二个小时看帖、回帖、删帖等，曾连续400天不间断上网，激浊扬清，严把舆情关。同时，他还主动与其他版主齐心协力营造健康、和谐、安全的网络环境。他说：“网络时代，老同志也要学习掌握网络操作技能，运用网络积极发声，传播好声音。作为一名老党员，更应该帮助和带动更多的老年朋友学会上网、用网，在网上传递正能量。”

丹阳市老年大学校长、党支部书记吴龙大说：“现在只要是新进党员学员，都会自觉地第一时间到党支部报到。目前党员学员的示范引领作用非常明显，从班级管理到学员服务，党员始终走在第一线，已成为学校办学的中坚力量。”

以兴趣爱好为切入点成立“趣缘”型党支部

镇江市老年书画协会活跃着的一大批离退休干部党员，具有强烈的精神文化需求，更有强烈的组织情怀。会长徐卫国介绍，全市600余名会员，70%是共产党员，近年来将原来的书画组全部改为书画社，依托社区党委，在“一方隶属、多重管理”党建模式下，成立社区书画社党支部，推出“1+X”活动，“1”就是以党建为引领，“X”就是走进社区开展丰富多彩的活动，用书画为社区、为群众服务。“非建制性党支部建立在书画社，使我们找到了家，找到了组织，使群众性的老年书画事业有了方向，接地气、受欢迎。许多非党员参加书画活动时，经常问‘你们党支部可以发展党员吗？’”徐卫国说。

市老年书画协会会员、75岁的金敦厚退休后积极参加镇江市行业老干部第9党支部组织的活动。他年轻时因为家庭出身问题，一直未能入党。他2013年向党组织递交入党申请书，2016年成为正式党员。2017年年初江科大社区书画社成立，他担任社长。随着该市“一方隶属、多重管理”新模式的出台，非建制性的江科大社区秋枫书画社党支部成立，他担任支部书记，依靠社区党委，创新采用靠制度推进、靠仪式激励、靠活动粘合、靠任务带动、靠微信助力的“五靠”工作法，用书画促党建，进社区、润民心，赢得了居民的赞誉。他坦言：“退休前，我的生命绽放在技术上；退休后，我的生命绽放在政治上，是党组织给了我舞台。”

随着“三缘一集聚”党建工作特色的深入推进，老党员发挥作用的正能量更加集聚，他们积极为“银发争先锋、服务新时代”品牌活动增量增质。

镇江市委组织部副部长、老干部局局长、离退休干部工委书记杜官军说：“‘三缘一集聚’的离退休干部党建工作，让广大离退休干部党员紧紧聚拢在党组织的怀抱里。党组织学习活动、服务管理、发挥作用的内容和形式不断丰富，在实现组织生活正常化、学习活动规范化、教育管理经常化、服务关爱亲情化、发挥作用就地化等方面进行了有益探索，实现了离退休干部党员在哪，党组织就建到那里，组织生活就跟到那里，正能量就发挥到那里。”