地方信用“连连看”

1.宁夏：推行工程建设项目招投标“双随机一公开”

宁夏发改委、住房城乡建设厅、交通运输厅等部门近日联合印发《宁夏全面推行工程建设项目招投标“双随机一公开”监管机制实施方案》，在工程建设项目招投标监管中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

据宁夏发改委法规处介绍，宁夏将依托自治区公共资源交易平台开发全区随机抽查系统，为工程建设项目招投标抽查检查、结果集中统一公示、综合运用提供技术支撑；编制全区随机抽查事项清单，实现招投标执法检查事项全覆盖；建立抽查项目数据库，实时接收全区各级交易平台交易项目数据作为抽查对象。

宁夏还将建立行政执法检查人员名录库，随机匹配执法检查人员；加强与信用监管的有效衔接，对抽查发现的违法失信行为依法实施联合惩戒；推广运用电子化手段，对“双随机一公开”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

（来源：新华社）

2.江苏：高信用企业可简化审批

为打造法制化、国际化、便利化的营商环境，今年，江苏省商务部门制定出台了一系列务实有效的政策措施。

新年伊始，在南京江宁经开区的德企菲尼克斯，一批设备即将运往新厂房使用，这让企业负责人犯了难。因为按照规定，设备一旦变更地址，需要再次进行环评、能评等一系列审批才能使用，势必影响眼下的订单生产。在咨询过开发区相关部门后，他们松了一口气。由于这家企业信用良好，可以享受外资大项目信用承诺制，免去了再次审批的麻烦。

菲尼克斯(中国)投资有限公司总裁办主任马从敏表示，原来的话相当于老厂新厂都要做环评，以及一系列的审批手续，享受这个政策之后，在老厂做的审批手续同样适用于新厂，节约了我们的成本，同时也提升了我们的效率。

在江苏省，包括江宁经开区、连云港经开区在内的13 个开发区，都在开展外资项目承诺制试点。区内达到信用等级的企业，在能评、环评、城市管理等多个事项上，都可以通过承诺制减免审批手续。

南京江宁经济技术开发区管委会行政审批局企业代办服务中心副主任李小锴说，园区对于企业是有一个信用监管库的，我们会分ABCD 四个等级来进行评价，一般在B 级以上就可以同意企业来进行信用承诺。

为进一步改善外资营商环境，今年江苏省商务部门还将建立省市外资工作部门协同机制，实施重大外资项目"直通车"制度，定期协同解决利用外资的重大关键性问题。同时打造"放管服"改革升级版，对外商投资负面清单内投资总额10 亿美元以下的外企设立变更，委托各设区市、国家级开发区审批管理。此外，在加强知识产权保护、培育国际化服务机构、打造法制化营商环境等外企重点关注的问题上，都将有针对性地开展工作。

江苏省商务厅副厅长孙津说，按照与国际全面接轨的要求，建设全国最完善的知识产权保护和服务体系，及时了解并协调解决外商投资企业在生产经营活动中遇到的困难和问题，进一步推动建设公平公正、透明可预期的国际一流的营商环境。

（来源：新华社）

3.四川：建立严重违法失信企业信用修复机制

近日，四川省市场监督管理局发布消息，《关于建立严重违法失信企业信用修复机制的通知》已发布，其中明确，被列入严重违法失信企业名单的企业，如果符合信用修复条件，可以自主申请移出“黑名单”，不用再等5年。 《严重违法失信企业名单管理暂行办法》规定，企业自被列入严重违法失信企业名单之日起满5年未再发生被列入情形的，由有管辖权的登记机关移出严重违法失信企业名单。也就是说，企业只要被列入了严重违法失信企业名单，5年后才能恢复信用。 该通知明确，信用修复机制适用于在四川省行政区划内登记注册的，因未按期公示年报、未按期公示企业有关信息、公示信息弄虚作假、通过登记住所或经营场所无法取得联系等原因被列入经营异常名录的，在届满3年内已经纠正全部违法行为但未及时申请移出经营异常名录，从而被列入严重违法失信企业名单的企业，且近3年内未受到行政处罚、没有被司法机关列为失信被执行人等不良信用记录。符合上述条件的“黑名单”企业可以申请移出严重违法失信企业名单，未主动申请移出的，仍继续保留在严重违法失信企业名单内。 据悉，截至目前，四川已有8074 户企业被列入严重违法失信企业名单。

（来源：新华社）

4.山西：商务领域推行“全程信用监管”

2019年，山西省将探索实施省、市、县三级商务领域全过程信用监管，鼓励社会公众和特定行业、企业、行业商业协会和第三方专业机构积极了解关注商务领域政务用信服务。

据了解，监管内容具体包括：政府采购活动、政策性资金支持事前信用审查；行政审核及行政许可事项事前信用审查；事中事后依据信用实施分类监管、联合奖惩；建立信用承诺制度。

山西省商务厅相关负责人表示，山西省商务诚信公共服务平台提供多种政务用信服务。其中，“诚信公示”栏目推送守信红名单、失信黑名单、行政许可、行政处罚等信息。“政务用信服务”栏目推送企业商务诚信（蚂蚁分）, 即根据信用分值划分商务信用等级，同时推送企业信用记录，包括企业基本信息、资质认定、行政处罚、法院判决、企业评价等信息。

（来源：新华社）

5.辽宁：“骗医保”者将被限制就医

近日，辽宁省医保局向“骗医保”行为再出重拳，对查实有骗取医保基金等违规行为的医师，将被暂停医保直接结算、限制就医等处理。

辽宁省医保局下发《关于当前加强医保协议管理确保基金安全等有关工作的通知》，对定点医疗机构、定点零售药店的医疗行为进行规范，一旦出现伪造文书票据、虚构医疗服务骗取医保基金，串通参保人员兑换现金骗取基金，为非定点医疗机构提供费用结算，被吊销《医疗机构执业许可证》等行为，一律解除医保服务协议。

通知要求，对于查实具有骗取医保基金等违规行为的医师，视情节严重程度给予停职1年～ 5年医保结算资金的处理；对具有骗取医保基金或倒卖药品等违规行为的参保人，可在一定时限内给予暂停医保直接结算、限制特定定点医疗机构就医等处理，并在医保信息系统中进行特殊标识，提示医疗机构对其就医购药行为进行重点监控。

此外，辽宁将统一建立被解除服务协议的定点医药机构法人和负责人黑名单制度：被解除服务协议的定点医药机构，3年内不得申请医保定点；被列入黑名单的定点医药机构法人和负责人，5年内不得作为省内各统筹地区新申请定点医药机构，或变更为已纳入定点医药机构的法人和负责人。

（来源：新华社）