新时期加强农村经济管理的措施研究

张玉荣 河北省唐山市迁西县罗家屯镇人民政府

目前我国农村人口比较多，农民收入增长缓慢成为了阻碍经济创新发展的重要问题，农村经济发展缓慢又势必严重影响美丽乡村建设步伐。大力发展农村经济成为了建设和谐新农村的迫切要求，而在现实农村经济管理中却存在诸多问题和不足，不能适应农村的新形式和新要求，亟需解决和改进，以加快和保证农村经济的稳定健康发展。

一、农村经济管理工作面临的新社会形势

1.经济体制发生变化

随着社会经济的创新发展，农村经济体制也出现了翻天覆地的变化，从一开始集体经济的大锅饭，到家庭联产承包责任制，促进了我国农村生产力的迅猛发展。伴随农村经济体制改革，农村经济管理也实现了大跨越，从过去收缴三提六统，到发给农民种粮补贴，极大地调动了农民的生产积极性，促进了农村经济快速发展。随着农村经济体制改革的不断深化，农村又新出现了许多经济现象，如通过土地流转、股份制经营等实现了很多规模经营，对农村经管理提出了更高的要求。

2.产业结构的变化

在传统的农业发展过程中，主要是以种植为主，随着农村经济体制的深化改革，原有的产业结构也出现了很大的变化。例如滦南县李营村，不断创新，经过9次种植结构调整，成为唐山新农村建设样板村、科学发展示范村。农业经济也不再是粗放经营，更多地迎合市场，发展特色产品，农产品深加工等。农村产业结构不再局限于农林牧副渔，二三产业加快兴起，小城镇发展迅速。

3.生产经营方式发生变化

随着商品经济的发展，农村引入了市场调节机制，农民能够根据市场需求来决定自己的生产活动，并根据市场变化，能动的调节生产行为。如何引导农民生产适销对路的产品，找到适合自身发展的优良途径，并且对他们的生产和从业行为形成有效监督，也是新时期农村经济管理的重要课题。

4.农村和农民自身条件发生变化

随着农村市场的不断开放，城乡的不断融合发展，很多农民从过去单纯地从事农业生产中摆脱出来，实现了身份的转变，农村的信息技术也在快速发展，农民和外界的联系更加紧密。但是现阶段一些农民的文化知识和技术水平还比较低，对有关农村政策法规不太了解，对市场信息更不能做出准确判断。要让农民合理挖掘自身优势，实现农村生产的科学化及农村和城市的有效对接，就需要配合农村经济体制改革完善农村经济管理工作。

二、农村经济管理工作优化措施

为适应新时期的农村建设发展要求，加强农村经济管理工作势在必行。具体分析有以下几个方面：

1.强化管理队伍建设

农村经济管理工作需要大量具备一定专业知识的人才，人才队伍建设应该放在农村经济管理的重中之重。这里说的人才，并不仅仅是财务管理人员，更包括各级担任领导职务的负责人，因为作为一把手缺乏经济管理的能力，就不能很好地组织和协调本地区本部门的经济工作。首先，要注意人才的选拔和培养。通过严格审查，把那些业务精、素质强的人员选拔上来。例如选拔村干部，应该多考虑那些在外打工经验多、信息广、头脑灵活的人，还有部队退伍回乡的人员等。其次，要对相关人员定期培训。例如对村会计报账员等，从思想政治教育一直到业务技能教育，组织专门培训班，并进行严格的考试。第三，要对经济管理人员定期考核，形成能者上、庸者下的人才管理体制。

2.健全相关法律、规章制度

党的十九大提出，要全面依法治国。目前农村经济管理的相关法律法规还不健全，想要促进我国农村经济的健康发展，还需要不断地完善农村的法制管理工作。具备一整套健全的法律规章制度，从生产一直到销售和经营，成为农民能够接受、乐于接受的完整操作系统，才能够确保农村的生产经营行为受到法律的保护和监督。农村经济管理还应该配合使用完整的责任机制和激励机制，对农村经济发展进行全方位的管理，才能够把法治的优越性充分发挥出来，有效促进我国农村经济的安全、稳定和健康发展。

3.规范日常工作

农村经济管理工作的开展已经有了一定的工作经验，但是没有得到很大的突破和创新，主要的原因还是因为没有形成统一的、明确的科学管理体系。例如工作中出现了某种问题，往往没有明确具体的法律规章制度来区分责任，提供解决措施，导致很多其他相关联的工作也陷入困境。经济管理的日常工作中有许多漏洞，例如档案管理不规范，很多地方甚至疏于管理，都会给经济管理工作制造出很多问题。因此想要促进新时期农村经济管理工作的创新发展，关键还是需要建立科学的管理体系，严格规范日常工作，层层落实责任，才能真正抓好经济管理工作。

4.建立信息反馈机制

在农村经济管理工作开展过程中，农民们反馈的意见和建议非常重要，因此需要基于现代化网络信息技术，形成完整的意见反馈机制，确保能够在农村经济发展中拥有畅通无阻的上传下达机制，以便决策者们及时了解实情，掌握农村经济动态，适时调整政策和法律法规，不断完善农村经济管理工作。

结语：只有切实的提升我国农业经济管理水平，才能够满足农村经济发展需求，满足我国社会和谐发展的重要发展目标。现阶段虽然我国农村经济管理工作的开展还存在很多问题，但是通过相关部门以及专业工作人员的深入研究，不断地完善农村经济管理工作内容，在未来我国农村经济发展会更快更好。