观潮

▶ 消费税改革有利完善地方税收体系建设（《证券时报》2019-10-11）

日前，国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》，明确提出，后移消费税征收环节并稳步下划地方，标志着消费税改革进入加速推进阶段。实际上，除了征收环节的调整之外，消费税改革还包括其他重要内容。比如扩大征收范围，包括扩大对“高耗能、高污染、资源性产品”的征收范围，以及扩大对高档消费品和消费行为的征收范围。营改增之后，一段时间内地方一直缺乏主体税种，在房地产税、遗产税推进相对缓慢的情况下，消费税的下划是支持地方财力的重要举措，有利于补充地方税收收入来源，同时这也符合消费税作为地方税种的特点。

▶ 诺贝尔经济学奖离我们有多远（《证券时报》2019-10-15）

经济学奖授予对象是那些在基础理论、分析方法上取得突破的人，这些理论或方法有用吗？有的非常有用，有些理论的作用则非常间接，甚至作用不明，它只是增加了人们对某种经济现象、人类行为的理解，比如，效率市场假设改善了人们对金融市场的理解，但它能直接拿来指导投资吗？很难！诺贝尔经济学奖的这个特点，恰好是中国经济学的弱点，改革开放以来，现代经济学理论大多数都已引进到了中国，给了我们巨大的启发。有些理论和工具普适性较好，对我们制定政策帮助非常大，也有一些理论产生的环境与我们差异较大，实用性差一些，但不论合不合用，我们似乎更热衷于“用”，对发明新工具的热情并不高。所以，针对基本认知突破和基本工具发明的诺贝尔经济学奖，在可预见时间内难与中国结缘。

▶ 为个人破产制度提供更完善的配套保障（金融时报-中国金融新闻2019-10-14）

无论从国内实际需求来看，还是从国外先进经验来看，个人破产制度的落地以及完善都极有必要。重要的是，我们要为个人破产制度提供更完善的配套保障，才能最大化个人破产制度的积极意义，使其给予人重新开始的机会，使其成为信用扩张的基石，使其在降低社会负债率中起到有益作用，而不异化为恶意逃废债的“帮凶”。科学有效的个人破产制度，其初衷应当是在确保债权人利益的同时，尽可能给诚实的、情有可原的债务人一个“新生”的机会。这离不开完善的信用制度。如果没有信用制度的保障，个人破产制度就很可能沦为失信债务人逃避债务、无度挥霍的工具，引发社会性的道德风险。唯有一套严密的信用制度，才能甄别出“好”的债务人和“坏”的债务人，从而给那些值得谅解的、诚信的债务人从头再来的机会。

▶ 中小企业走出困境的突破点在哪里（《金融投资报》2019-10-26）

当前形势下，为促进中小企业融资，从中央到地方都制定了支持政策，但是从市场反馈来看，中小企业融资渠道仍不够通畅。由于相应的配套措施不完善，针对中小企业融资推出的支持政策在实施过程中仍然面临一系列难题。最大的难题是中小企业信用数据缺失度较高，无形中造成银行风控难度大、成本高，从而导致银行对于中小企业贷款慎之又慎，积极性不高。除此之外，银行等金融机构的业务效率不够高，亦是制约中小企业融资的关键因素之一。当前，相当一部分中国中小企业对流动性贷款需求迫在眉睫，亟须融资解渴。未来，建议政府各部门企业政务数据应尽快打通，并借助区块链等新兴技术实现中小企业信用的记录和传递，以解决中小企业的信用问题，使普惠金融成为一种可能。

▶ 员工持股更能推进国企的市场化改革（《时代周报》2019-10-29）

员工持股比引进社会股东更能推进国企的市场化改革：第一，可以深化推进国企用人机制改革。员工持股将较好发挥现场所有者的约束监督作用，鼓励建立能者上、庸者下，股随岗变的市场化机制，改善增强企业活力体质。第二，深化推进员工薪酬机制改革。对国企员工利益构成来说，现存薪酬标准和水平仍是员工收入的主要来源。员工持股会推动国企对标国内外同类型先进公司，借鉴先进的管理制度和方法，改革不合理的机制和做法。第三，倒逼深化国企总部治理方式改革。传统国企内部是“一股独大”，企业文化上也是只唯上不唯下，职工代表大会制度等治理机构也多成橡皮图章。员工持股将有利于推动国企总部改革，破除官僚主义或行政化的工作作风，督促国企总部科学决策，正确发挥企业大脑的重要作用。