浅析发布房屋征收决定公告容易出现的问题

文/张大欣 肇源县住房和城乡建设局 黑龙江肇源 166500

随着我国政府组织实施的公益项目的规模的增大，我国全国各地都不可避免的会出现房屋征收的情况，但是由于我国各个地区对于房屋的征收过程中没有统一的规定和制度，各个地区对于房屋的征收都有一定的随意性，这就使得我国房屋征收的过程中征收单位会与房屋所有者之间出现一定的利益冲突，从而导致了房屋征收中民事诉讼案件的时有发生。所以说，为了更好的达到国家利益和人民群众利益的高度一致性，必须加强对于发布房屋征收决定公告容易出现的问题的重视程度。

1、发布房屋征收决定公告容易出现的问题

1.1 发布房屋征收决定公告的标题不明确

目前，征收个人或者集体房屋已经成为我国工业化和城市化进程发展中不可阻挡的趋势，在我国的发展进程中是必不可少的。但是，目前在我国的房屋征收过程中不可避免的存在一些问题，其中首要的问题就是发布房屋征收决定公告的标题不明确。一般来说，在房屋征收的过程中，有关部门要发布两次公告，其中，第一次要发布的公告为“启动房屋征收公告”，主要包括房屋征收开始之前的启动计划方面的内容，这个公告的发出部门一般是征收部门或者是各级的市政府、县政府。第二次要发布的公告为“房屋征收决定公告”，主要为房屋征收阶段的各个工作的情况，一般来说改公告有各级的市政府、县政府发出。这两个公告过程都是不可减少的，是房屋征收过程中的必要阶段。除此之外，如果有在签约期限内达不成协议的房屋征收情况，各级相关的市政府、县政府应该发布第三次公告，即补偿决定公告。在公告发布的过程中，要注意标题的明确性，这样才能够让人们一目了然的知道房屋征收公告到底处于哪一个阶段，这能够推动整体的房屋征收进程，如果房屋征收公告的标题不明确，人们通过标题很难知道房屋征收处于哪一个阶段，这对于房屋征收过程的进展来说非常的不利。所以说，发布房屋征收决定公告的标题不明确是目前我国房屋征收过程中存在的重要问题。

1.2 发布房屋征收决定公告的用词不当

目前我国在房屋征收过程中存在的另一个问题就是发布房屋征收决定公告的用词不当。公告是由国家相关单位发出的、对于维护国家利益和人们利益息息相关的内容，国家发布的每一项公告也是站在国家和人们的角度，所以说，国家相关单位发布的公告理应得到人们的支持和拥护。但是我国各级政府和单位在发布公告的过程中存在着发布房屋征收决定公告的用词不当的问题，该问题的出现容易使得人们对于公告的内容产生误解，从而不利于人们对于公告内容采取积极的态度。比如，各级省政府、市政府和县政府在发布房屋征收决定公告的过程中因为用词的不当，使得人们会将征收房屋用于工业开发等情况理解为是政府所做出的盈利性行为，并且是以牺牲人们个人的利益来实现的盈利行为，而不是为了实现公共利益或者是人们的最根本利益。这就使得人们对于该发布的房屋征收决定公告产生抵触和排斥心理，对于该公告的内容采取不支持、不理会的消极对待态度，这严重影响了我国房屋征收决定的进程，也不利于人们对于国家的拥护。所以说，公告作为行政公文的主要文种之一，理应注意用词的准确性和严谨性。因此，发布房屋征收决定公告的用词不当也是目前我国房屋征收过程中容易出现的主要问题。

1.3 发布房屋征收决定公告的内容缺失或不当

目前我国在房屋征收过程中存在的另一个问题就是发布房屋征收决定公告的内容缺失或不当。在当前的房屋征收过程中，必须要注意将所公告的内容书写明确。房屋征收过程中由于房屋征收的阶段不一样，所以房屋征收公告的内容也会不一样。比如，在房屋征收的过程中，要注意高职公众房屋征收的具体原因、房屋征收的征收范围、征收调查的主要方面、征收的单位、征收的补偿方案、征收的截止日期以及相关单位的联系电话等方面。只有将这些主要的问题都具体的显示的公告中，人们才能够验证公告的真实性以及对于该公告做出应有的反应。在征收公告中必须要注意公告内容的完整性，不可以因为公告内容的却失而耽误房屋征收的进程。所以说，发布房屋征收决定公告的内容缺失或不当也是目前我国房屋征收过程中存在的主要问题。

1.4 发布房屋征收决定公告过程中无意识造成程序缺失

除了以上几点外，目前我国在房屋征收过程中还存在一个问题就是发布房屋征收决定公告过程中无意识造成程序缺失。在房屋征收的过程中如果无意识造成程序缺失会使得人们对于房屋征收公告产生错误的理解，并且房屋征收中也容易因为这些错误问题产生法律纠纷，从而阻碍了房屋征收的进程，也不利于人们对于国家的无条件的拥护。比如说，在房屋征收过程中将“房屋征收决定公告”写为“房屋征收公告”，这两个标题的意思是不同的，这就使得人们对房屋征收产生错误的理解。所以说，发布房屋征收决定公告过程中无意识造成程序缺失也是目前我国房屋征收过程中存在的重要问题。

总结：

目前，为了促进我国的工业化和城市化的发展，进行房屋征收已经是一项必要的内容，也是未来实现国家和人民群众的共同利益。但是，目前我国在发布房屋征收决定公告过程中容易出现一些问题，这些问题对于我国的房屋征收的进程产生了非常不利的影响。基于此，本研究对发布房屋征收决定公告容易出现的问题进行了简要的介绍，希望对于这些问题的改进有所裨益。