城市二次供水系统水质管理模式浅析

文/王鑫 济南水务集团有限公司 山东济南 250000

韩力超 济南市政公用资产管理运营有限公司 山东济南 250000

城市供水系统确保居民用水和足够的水压，但也确保供水质量符合国家卫生标准。但在实践中存在的问题、管道材料的质量,使用年限和维修导致合格率低，因此有必要对城市二次供水系统的水质管理进行研究。

1、城市二次供水管理的现状

目前，我国城市二次供水主要采用直接增压、变频调速、水泵与水箱组合等方式。各自的优势和劣势更加明显，并且经过多年的实际应用，可以说目前我国城市二次供水技术、方法相对稳定，各城市社区可以根据自身的建设情况选择相应的二次供水技术手段。然而，我国城市二次供水管理存在的问题相当突出，尤其是城市二次供水管理模式的应用十分混乱。由于不同地区和城市的建设规模和发展状况不同，我国城市二次供水管理模式缺乏相应的规范和标准。目前，我国一些城市已经成立了专门的城市二次供水管理公司，负责二次供水设施的管理，但仅限于经济发达地区的少数城市。

2、二次供水管理存在的问题

2.1 最大的问题是水的价格。主水表与家庭水表之间的失水是由于管网泄漏、测量误差等原因造成的，在装置汽化的地区，输水偏差较大。二次供水设计不当和设备陈旧也会导致电力消耗过度;大多数物业管理公司未提及二次供水成本与其他物业管理成本,并常常混在水和电力消耗损失分配的,这是因为信息不公开和透明。不同地区的水价各不相同，有时是当地水价的三到四倍，这对用户来说是难以承受的，导致物业管理公司和用户之间的冲突。

2.2 供水系统出现了二次污染。由于部分建筑物老化、材料老化、材料标准低、损坏严重、管理公司不定期清理水池等原因，水质出现二次污染的现象。

2.3 二次供水管理部门职责不清，管理不到位。二次供水管道与市政供水管网相互连通。当用户的水质和水压出现问题时，管理二次供水的供水企业和物业管理公司往往难以界定责任单位，容易引起纠纷，影响用户的水质。

2.4 目前，二次供水的设计由房地产公司或单位委托，由建设单位实施。由于业主、设计单位、施工单位层次不同，部分社区二次供水系统不合理，施工质量差，严重影响了用户的日常生活用水等。

3、城市二次供水水质管理的探索

3.1 二次供水供应设施的设计、建造及使用原则。建设部门制定建设、改建、扩建二次供水设施工程的，由卫生、建设部门共同审定设计图纸。供水工程建成后经卫生验收合格后方可投入使用。地方标准(二次供水设计、施工、验收、运行维护管理要求)规定了二次供水系统建设和运行中规范运行的具体措施。

3.2 加大二次供水基础设施和改造工程投资力度。在典型的城市中，许多老房子的二次供水设施中使用的水箱，由于建设年限长等原因，已经被腐蚀。针对这一问题，政府应该拨出适当的资金来帮助修复和改造。在不影响供水的前提下，对适合一次供水的建筑物，分期、分批，尽快实现一次供水，减少二次供水的污染，将自来水直接送到市民家中。对于高层建筑二次供水可以通过改善二次供水水池的结构，通过使用光滑的不锈钢水箱、玻璃钢水箱和其他方法提高水质。

3.3 落实标准确定二次水质管理重点。二次水质管理涉及二次供水设施和系统的全过程。系统化和程序化是水质管理的重点。(1)设计要求。二次供水工程应当坚持勘察、设计、施工为先的原则，按照GB50015 等有关国家标准和行业标准执行，不得分包已承包的二次供水工程的设计。二次供水设施的涉水材料应符合GB/T17219 及相关行业卫生要求。设计人不得在提供的设计文件中载明制造商和供应商;二次供水工程设计的修改由原设计单位负责。经原设计单位书面同意。建设单位可以委托具有相应资质的设计单位进行修改。同时。设计人提供的正式施工图由具有资质的施工图审查机构审核。二次供水工程的设计深度应符合有关规定。明确设计依据、工程范围、供水水源和服务标准。提供能有效指导施工的总体设计说明。二水工程设计单位参加本单位组织的施工交底会议。具体过程中，二次供水工程电气设计应符合GB/T3797 的有关规定。供水泵房采用独立的专用供电方式，变频泵房采用两条供电通道。地下室的水池泵房应配备一个超高水位报警和自动关闭的水进气阀装置连接,确保二次供水系统的安全运行。(2)建设要求。建设单位应当委托监理单位与城市供水项目有相应资质建设单位对二次供水设施的质量监督,并依法进行建设和安装二次供水项目的批准的设计文件和合格的施工组织设计审查后,不得擅自修改工程设计。(3)验收要求。建设单位委托有资质的检测单位出具合格的水质检测报告后，可以组织有关单位进行验收，验收合格后方可投入使用。水质检测项目应包括颜色、浊度、异味、视物、pH、总大肠菌群、菌落总数、余氯、耗氧量等9 项指标，检测结果应符合GB5749 的规定。(4)运行维护。二次供水设施的所有人或者其委托的管理单位应当遵守有关二次供水系统管理的法规、标准和技术标准。负责二次供水设施的日常运行和维护。二次供水设施的运行和维护分为日常检查、维护和修理。二级供水管理单位应建立健全管理制度，二级供水设施应由专职或兼职人员管理。操作管理人员应具有相应的专业技能，熟悉二次供水设施设备的技术性能和操作要求。直接从事供水和管道工作的人员应持有健康证书。

3.4 二次供水水质管理措施。(1)二次供水水质检测采样点应单独设置，采样点的设置应有代表性，可设在小区泵房出水管、水箱出水管，物业受水点等能反映二次供水水质的位置。(2)采样点的管材应采用具有涉水卫生许可证的产品，采样点检测分日常检测和抽样检测，日常检测频率为每月1 次，检测指标有浑浊度、色度、余氯、菌落总数、总大肠菌群、臭和味、耗氧量等7 项，7 项合格率应达95%以上，检验方法应严格按照GB/T5750、CJ/T206 进行。(3)管理单位应建立水质检测结果公示制度，每月在建筑主出入口向用户公布一次水质检测结果。(4)水质采样检测原则上由二次供水管理单位根据实际情况安排。

如何规范城市二次供水的管理，稳定二次供水的水质和水压，保证城市居民的用水需求，已成为当今社会持续关注的重要课题。