国土空间规划中地理信息大数据的应用

文/朱丹强 中科院建筑设计研究院 江苏南京 210000

1、国土空间规划

国土空间是人们生存与发展过程的所需空间。国土空间规划是指，根据其所处历史条件、自然环境以及社会发展实际情况，站在有效保护、合理利用和开发的视角上，对国土空间进行适当的布局调整和综合空间规划。当前，世界很多国家对于国土空间规划工作都给予了高度重视，提升国土空间规划工作的科学合理性，能够更好的保证各国经济发展过程中出现的生态环境恶化、资源短缺以及区域发展失衡等情况。为了确保社会稳定，实现可持续发展目标，需不断提升国土空间规划的整体水平。

国土空间规划的主要目的可归纳为以下几点，首先，积极引导经济发展，有效促进传统落后的发展模式，进行优化调整。其次，能够依靠宏观调控方式并借助相应的科学技术实现集约化资源处理和合理利用。第三，实现空间资源的科学配置，合理调整产业布局，实现经济结构优化目标。第四，在保证资源合理配置的基础之上，使得产业布局更具协调性和科学性，规避以环境污染作为代价的错误发展形式，大力建设环境友好型社会。第五，充当空间规划指导者，积极协调经济发展、生态发展以及社会发展这三方面的发展方向，努力实现环境宜人、空间高效、资源集约等优化目标。

2、地理信息大数据

常规意义下的地理信息数据相对来说比较规范，对于精确性具有严格要求。大数据地理信息的信息采集方式更加自由且丰富，例如消费记录、个人出行过程记录、传感器应用、网络行为等都可作为地理信息大数据的信息采集方式，这些方式具有实时性、多变性、非专业性以及全面性等特征。其所采集的信息数据包括政务信息、环境信息、居民生活信息、社会动态信息、商业发展信息以及人口流动信息等等。其信息数据量大，信息来源广泛，不具备可靠性和精准性，属于半结构碎片化信息，具有多种数据格式。

想要合理利用大量的地理信息大数据，并进行合理储存和管理，必须建立相应的信息数据平台，对于不同类型的信息数据分别进行储存、种类划分、分析、管理，并且建立灵活性较强的可配置数据查询系统，此种系统要具备信息查询功能、数据统计功能，且能实现信息提取一体化，以降低大数据重复建设的概率。

3、国土空间规划中地理信息大数据的应用分析

3.1 提供实时的基础数据

地理信息大数据管理平台一直处于运转状态，时刻进行地理空间信息数据的收集整理工作，信息管理平台具备数据清理功能，能够有效处理时刻变化的信息数据，为国土空间规划提供其所需的实时地理信息数据，实时信息大数据处理系统能够在信息处理过程中，根据某区域地理形态的实际变化情况从信息数据库中或缺对应数据实施分析，然后实现数据库的内容更新。这样一来，其提供的实时数据能够更好的反映出地理事物的发展变化规律，其为国土空间规划中对于国土开发、资源环境承载力以及国土利用的分析中提供有力参考，做出突出贡献。利用地理信息实时数据，能够预测出可能出现的地质问题、环境污染问题和地质灾害等，准确判断相应的发展趋势，做出综合评价和有效控制决策。在综合评价过程中，实施信息数据系统还能够为权重选择提供相应的数据分析参考支持，给国土空间规划工作的编排提供有效帮助。在进行规划分区工作的时候，地理信息大数据平台提供的实时数据能够为空间分区规划提供强有力的数据依据，根据信息平台的数据分析结果，能够明确住宅区域的位置分析、商业区域的划分以及交通系统的合理设置等。数据平台所提供的交通数据还能够实现跨区域交通体系建设。

3.2 实现“规划”的协调衔接

地理信息大数据平台能够给国土空间规划的利益规划决策提供有效参考，实现规划工作的协调衔接。其能够建立以宏观经济数据、地理信息数据、搭建人口以及产业类别等多种数据元素为基础的空间规划管理系统，实现国土空间管理业务的扩展目标。该系统具有全面性、集约性以及精准性特征，对于空间规划期限、数据统计以及数据口径等能够进行充分协调，保证国土空间规划工作的联动性和统一性，将其中存在的重点规划问题列为主要发展方向，以满足地方需求目标。

国土控价规划管理系统在空间规划方面能够保证工程管线敷设以及工程建设工作的协调开发，在管理方面能够将发展过程中遇到的问题设为管理重点，在项目审批过程中保证各规划部门之间的协调合作，解决过去国土控价规划工作中存在的处理标准不统一、工作交叉等冲突问题，实现国土空间资源的统筹配置目标，显著优化国土规划工作的整体效率，大大压缩项目审批所用时间。

3.3 国土空间基础信息平台建设

国土空间基础信息平台的建设，是当前国土空间规划中地理信息大数据应用的重要体现，国土空间基础信息平台的功能作用主要体现在以下几点，首先，其具备良好的数据收录与处理功能，能够实现空间现状数据的整理与收录。在该项工作中，以各行政区作为基本单位，完成地上信息及地下信息数据的收集，工作过程中利用基础信息平台中提供的土地利用现状分析、资源环境分析、地址地貌信息分析、社会经济数据分析以及遥感影像等，能够做到高效集中的规划处理。其次，利用国土空间基础信息平台能够完成基础信息应用服务工作。通过实现地理信息大数据的端口共享，使得国土规划中各项信息服务都实现了资源共享，为规划工作的日常管理、空间规划及相应决策的制定提供了强大的信息数据支持，显著提升国土空间规划质量。

结语：

综上所述，要想确保国土空间规划的合理性，就需要以数据信息、科学技术作为基础，伴随着国土空间规划水准的不断提升，其相关基础数据必然会更为全面，与此同时云计算以及地理信息大数据等现代化高新技术的有效发展，可以在一定程度上提高国土空间规划的工作效率。