建筑工程管理中工程审计的作用

文/常福宝 江苏省教建项目管理有限公司 江苏南京 210019

1、引言

经济的迅猛发展对审计工作提出了越来越高的要求，随着人们对审计作用认识的不断提高，审计在各行各业中的地位不断彰显。特别是在工程建设领域，审计在提质增效，创造经济价值方面的作用越来越突出。但是，审计工作决不能一层不变，没有创新，无论是审计人员还是审计方法一定要根据审计对象的实际情况进行调整和改进，这样才能在使审计监督效果得到进一步提高，还可以使市场竞争机制得到进一步完善。

2、工程造价控制中工程审计的主要程序和审计重点

2.1 工程审计是一项专业性很强的系统性工程，有一整套专业的流程

①对工程报价是否合理、工程合同是否规范、施工单位是否存在非法转包进行审计；②根据工程图纸和相关工程量计算规则审计其工程量是否合理；同时依据相关规定和费用定额对各种工程费用的费率、基数、计算方式和计取内容进行真实性和合理性审计；③对工程预算中购买的各种原材料、物料、辅料以及机器设备、工具和相关设备租赁费用进行真实性和合理性审计；④针对需要进行招投标的工程项目审计其招投标制度、操作流程和中标结果是否合理。

2.2 工程审计具有范围广、对象多、规则细的特点

①工程设计方案审计。工程整体设计方案决定了工程项目整体造价的90%，其直接决定了工程用料的总量和种类，影响了工程项目建设的各项支出。②工程进度审计。其主要是指审计人员对工程具体进度以及相应资金使用进度进行监督和检查，确认建设单位提供的进度报告是否正确以及工程资金支出是否符合预算等。③工程招投标审计。工程项目招投标工作对于确保公平、公正的市场化竞争至关重要，其不仅能确保招标方最大的权益，同时对于工程质量、安全和进度都有十分重要的影响。④工程决算书审计。其对于确保工程竣工决算质量起到了重要的作用。因此，要求审计人员认真复核工程决算书的各项明细内容，对于异常数据必须找到真正的原因，不可敷衍放过。

3、在工程造价控制中工程审计的具体运用探究

3.1 在前期准备阶段的应用

一般来说，在工程正式开展之前，施工单位会有很长的准备时间，在此期间，工作要点包含工程建设流程制定、工程建设时间控制以及各个方面的内容等。这些都是非常重要的内容，关系施工项目能否顺利开展。第一，工程审计人员要严格审查工程项目设计方案，做好工程施工材料选择工作，提升施工方案的规范性，为工程顺利开展提供保障。第二，施工单位要严格审查招投标环节的有效性，在遵循公平、公正原则的基础上落实招投标制度的规范性要求。

3.2 严格控制资料送审关

对于工程建设审计而言，审计人员需要对送审的相关程序进行明确，对送审的资料提出具体要求。例如工程造价审计，最终的审计结果会受到资料完整性以及真实性的影响，对工程建设的进一步发展起着重要作用。因此，被审单位应该对资料的送审环节保持足够重视，严格按照相应的规范以及标准进行操作。一般情况下，承包方应该将审计资料分类装订成册，工程管理部门需要对这些资料进行审查，等到该部门批准合格之后才能送到相应的部门报审。工程管理部门应该严格按照相应的规范以及标准进行审查，开展相应的分析与复核，确保资料的真实性以及完整性。

3.3 在工程施工阶段的实际应用

（1）进度管理。进度管理是施工单位进行工程审计的主要阶段。目前，单位在对施工进度以及资金收支进行管理时，应注重收集相关施工资料，在此基础上完成相应项目的进度审核工作，查看资料中的资金收支和实际情况是否相一致。（2）质量管理环节。在施工期间，施工单位应遵循相关规定，提升各个施工环节的合理性，使用最新的施工技术和工艺，避免由于施工质量不符合要求而出现返工现象，在推进工程进度的同时降低工程造价。（3）施工变更管理环节。在工程施工期间，变更是经常出现的问题，相关人员如果在没有通过审核的情况下随意更改之前制订的设计方案，不仅会使工程量发生改变，还会影响造价预算的效果。为了防止施工后期变更，审计人员要做好施工场地的核算和考察工作，有效避免造价作业产生的不良影响。

3.4 工程审计在工程竣工结算阶段的运用

①工程量审计管理。工程量的计算方式十分复杂，这要求审计人员必须以施工设计方案和各项施工单据资料为依据，并结合设计图纸方案与实际施工进行详细的对比分析和研究，从而准确的核算出工程量。在得出总的工程量之后，再以工程核心环节和分项工程作为审计重点，认真复查各种材料、设备的规格、型号、数量、时间是否与实际相符，并完成不同物料间价格的确认。②隐蔽工程审计管理。其必须以工程审计图为依据，确认隐蔽工程相关资料的真实和全面，避免出现遗漏、隐瞒等虚假情形的出现。这也是工程审计的重点之一，③工程结算书审计管理。审计人员必须对工程名称、定额的套用、编号等进行逐一确认，特别要注意所用材料及价格因素，以确保定额的合理性。

结语：

工程审计作为工程造价中的一个重要环节，在工程项目施工的过程中，必须要加强管理，充分发挥其应有的作用，相关审计人员要不断提升自我，清楚的认识到自己应有的责任，对施工中的各个环节进行强监督，严把关，科学合理的对整个项目进行评估，对施工项目中发现的问题及时纠正并积极寻求解决方法进行改善，有效发挥工程审计在工程造价中的作用，保证整个项目实施的科学性，保障工程造价控制的整体效果，实现项目建设的更好更快发展。