试论供电企业电网建设项目档案工作中存在的问题与对策

叶沃力

摘要：电网建设项目档案真实的全过程记录资料，反映了电网建设发展的全过程，不仅是项目竣工验收、考核评优的依据，也是开展科学研究并为电力工业发展进行科学决策的重要资料。基于此，本文从供电企业电网建设项目档案工作中存在的主要问题出发，并探讨完善管理制度加强监督评价机制、抓住建设项目档案工作的重点内容以及加强人才队伍建设等措施的应用，借助电网建设项目档案管理中存在的问题策略分析，以期为电网建设奠定基础。

关键词：供电企业;电网建设;档案工作

引言：

随着人们对电力的需求也逐渐扩大，供电企业电网建设脚步也逐渐加快，电网建设中包含很多项目，给档案工作带来了巨大的挑战，对此供电企业电网建设项目档案工作人员需要积极发现其中存在的问题，并寻求相应的解决途径和方法，不断提高档案管理工作质量，重视管理模式和管理理念的创新，为供电企业电网建设项目发展提供帮助。

一、供电企业电网建设项目档案工作中存在的主要问题

（一）电网建设项目档案资料与项目进度不同步

为保证电网建设能满足日益增长的电力需求，电网建设项目进度必须稳步前进，但由于第三方（施工单位）对档案工作重视力度不够、档案工作人员配置不足或专业水平不高等问题，往往导致项目档案资料与项目进度不同步，违背了档案记录的真实性和及时性原则，影响到项目档案的归档工作，降低了档案利用的价值。

（二）电网建设非生产性项目资料质量不高

多年来，供电企业把电网建设生产性项目档案工作作为重点档案工作，由于非生产项目与生产性项目的本质区别，导致非生产性项目档案工作一直处于临界状态，非生产性项目相比生产性项目的归档资料质量有一定的距离，是非生产性项目档案工作的一大障碍。

（三）部分供电企业电网建设项目档案硬件设施不符合要求

在供电企业电网建设项目档案工作的推进过程中，软件可以无限完善，但硬件只能有限完善的。部份办公场所条件资源较差的供电企业，档案室只能因地制宜，硬件设施无法符合要求。如：档案室面积不符合要求、无法设置档案功能室，未满足档案储备需求和档案室设在顶层或底层等，不符合档案工作的规范要求并对档案资料的存放造成风险。

二、针对供电企业电网建设项目档案工作中存在问题制定相应对策

（一）完善管理制度加强监督评价机制

进一步完善电网建设项目档案工作的档案管理執行制度和监督机构，对建设项目档案工作质量和工作效率做出相应的评价。主要从以下几点入手：1.把电网建设项目档案工作纳入组织绩效考核中，项目工程监理对建设项目档案管理工作进行实时监控。2.把项目工程档案工作要求作为项目工程投标单位的资质要求;把档案工作的质量列入与第三方（施工单位）签订的合同条款中。3.制定相应的惩罚机制，对于没有按时完成职责范围内档案管理工作人员需要追究责任，把电网建设档案工作的质量与项目工程竣工结算挂钩。4.对完善后的电网建设项目档案管理制度进行评价，找出其中存在的不足之处，并制定相应的改善方案，不间断的提高电网建设项目档案工作管理质量，为档案管理工作提供理论基础[1]。

（二）抓住电网建设非生产性项目档案工作的重点

在供电企业电网建设非生产性项目档案工作中，档案管理人员需要分析档案管理工作中的重要和难点，明确档案工作的具体目标。从以下几点入手：第一、加强非生产性项目档案工作人员的培训，有效夯实档案管理人员基础业务，重视档案资源建设、维护电网建设项目档案安全，为企业提供更加优质的服务。第二、参照生产性项目档案资料的要求，结合非生产性项目的性质，制定非生产性项目档案工作的要求和流程;第三、将非生产性项目档案工作职责进行细化，制定详细、完善的工作计划和实施方案，有效提高电网建设项目档案工作质量和效率;第四、对于一些重点项目需要增加资金投入，设立专门的负责人，以便于对档案整理、设备购置、验收会务以及信息系统的开发等项目的管理[2];第五、对于乡镇办公条件和资源有限的情况，需要将资料移交上级部门集中保管，还可以采用就近原则，对档案进行合并管理。与此同时，档案管理部门还要引进先进的管理技术和设备，有效提高供电企业档案管理质量和效率。

（三）加强人才队伍建设

电网建设项目档案管理工作不是供电企业档案部门人员独立完成的，需要整个项目建设团队共同配合与支持，同时还需要档案部门人员的共同努力。此处所提到的档案管理团队主要包括专职档案管理人员、第三方（施工单位）资料员、档案员等。电力企业需要不断提高档案管理人员专业素质，具体措施为以下几点：

第一、拓展第三方（施工单位）档案员招聘途径，为档案管理引进新鲜血液，在招聘过程中可以通过网络渠道及各大人才市场，为应聘者提供求职空间，选拔优秀的档案管理人员;第二、定期对档案管理人员进行专业技能培训，有效提高管理人员综合素质，通过组建协作工作网、中间检查、档案工作例会以及组织档案业务探讨会议等形式，为电网建设项目档案工作人员创造交流机会，建立完善的交流协作机制，经过与专业人员之间的沟通、交流，提升自身专业水平，使档案管理人员在工作中能够明确职责分工、协调工作进度;第三、鼓励档案管理团队自主学习，并为档案管理人员提供经济和时间上的支持，有效提高自身综合素质。

结语：

综上所述，电网建设项目档案工作是供电企业档案管理工作中最为重要的部分，需要加强对项目档案工作的重视。经过对上文分析可得，为了有效提高电网建设项目档案质量，供电企业应该加大投入，制定完善的档案管理制度，加强档案管理工作重要性宣传，重视相关先进设备、技术的引进和学习，因此针对供电企业电网建设项目中存在的问题制定策略，能够充分应用到电网建设项目档案管理工作中来。

参考文献：

[1]王娟，王静.浅析电力企业在档案管理中存在的问题及其应对策略[J].中华民居（下旬刊），2013 （10）：218-219.

[2]吴艺红.信息化背景下电力企业档案管理面临问题与对策[J].通讯世界，2018 （09）：319-320.