京津冀城市群现代服务业发展方向与重点

王德利，许 静

(1.北京市社会科学院 经济研究所，北京 100101；2.青岛理工大学 建筑与城乡规划学院，山东 青岛 266033)

1 做大做强生产性服务业

1.1 金融服务业

京津冀地区金融发展水平差异明显，区域金融一体化建设面临诸多行政障碍。京津冀三地经济发展差距很大，资本规模极不平衡，流动性差，资本供给能力差距明显。未来必须首先通过系统设计，明确金融发展定位，推进重大金融措施的改革，减小金融障碍和市场体制障碍，形成支持京津冀经济一体化的金融体系(见表1)。

表1 京津冀城市群金融服务业发展方向指引

注：参考以上各城市“十三五”发展规划。

1.2 现代物流业

加快推进传统物流转型升级，建立一个连接世界、面向全国、服务华北、促进周边、自主发展的智能物流服务网络。河北省应主动加快对北京批发市场承接地的建设，以承接北京服装、小商品、农产品、家具、建材等区域性批发市场的搬迁。依托北京、天津周边农产品物流配送基地，完善冷链物流配送服务体系，打造环京津1小时鲜活农产品物流配送圈。培育一批具有先进技术、完整供应链和核心竞争力强的现代商业物流企业，打造一批集展示和销售、消费体验、全球采购、国际贸易等功能于一体的大型现代商业综合体(见表2)。

表2 京津冀城市群现代物流业发展方向指引

注：参考以上各城市“十三五”发展规划。

2 做优做精生活性服务业

2.1 旅游业

京津冀地区旅游资源丰富，北京拥有较多的历史文化遗产以及世界级旅游品牌，天津的海洋旅游、游轮旅游以及近代历史文化旅游等也颇具优势，河北旅游资源开发潜力巨大。未来应以开拓京津冀旅游市场为方向，积极为国内外游客提供优质服务，推动京津冀城市群由旅游大圈向旅游强圈转变。河北省旅游资源开发尚未成熟，未来应积极扩展旅游新领域，主要发展休闲旅游度假。在京津冀城市群范围内，依托众多文化名镇、重点镇、特色镇等，打造一批集旅游、康养等于一体的综合性旅游小镇。与美丽乡村建设相结合，开发乡村旅游，着重发展农村休闲、观光、度假等功能，培育一批乡村旅游品牌。加快旅游产业的信息化服务水平，实施“互联网+”旅游，完善旅游综合服务平台(见表3)。

表3 京津冀城市群旅游业发展方向指引

续表

注：参考以上各城市“十三五”发展规划。

2.2 健康养老产业

最近几年中国处于亚健康状态的人口已经超过7亿，占总人口的60%～70%[注]2016年中国养生行业发展现状及趋势。。以现代养生理念为基础，依托京津冀城市群现有水体和山林资源，从居住养生、游乐养生、饮食养生、医疗保健养生、环境养生、文化养生等多方面出发，与国内外知名养老机构联手打造集传统养生院、养生别墅、银发社区、老年文娱活动中心等于一体的国际高端养老基地(见表4)。

表4 京津冀城市群健康养老产业发展方向指引

注：参考以上各城市“十三五”发展规划。