改革背景下国有煤炭企业如何发挥党组织的政治核心作用

李常山

摘 要：在全球经济产业结构变革的视角下，国有煤炭企业的党组织如何充分发挥其自身的政治核心作用事关企业的改革转型成功与否和未来的发展道路。基于此，本文对党组织的政治核心作用的内涵进行了剖析，并对当前国有煤炭企业党建工作现状进行了简要的介绍;最后，针对现阶段国有企业党组织工作存在不足之处，提出了有效的应对策略与改进措施。

关键词：国有煤炭企业;改革背景;党组织;政治核心作用

一、引言

当前，全球社会经济格局步入调整与变革的新阶段，我国的社会主义市场经济体制也在发展进程中不断完善，产业结构布局趋于合理，为改革进行中的国有煤炭企业带来新的挑战与历史机遇。思想政治工作作为国有企业旗帜鲜明的企业管理特色和政治优势，为新时期的国有企业改革转型指明方向和道路。面对日益激烈的市场竞争环境，国有煤炭企业应以提升党的组织力为重点，充分发挥党组织的政治核心作用;以政治建设为统领，提升凝聚力和战斗力;以敏锐的市场洞察力和战略决策力，充当好改革的“排头兵”，发挥好国有煤炭企业的党组织核心领导力直接关系到企业未来的发展道路。

二、党组织在国有煤炭企业改革进程中的政治核心作用分析

（一）党组织对国有煤炭企业的思想政治导向作用

党组织的思想政治具有一定的导向作用，是指政治对前进的方向进行有效的指引与带领，即对社会主义向前发展的正确道路进行坚持与探索，使党的重要方针政策和路线的贯彻与落实得到有效的保障。进一步提升党组织对党员的归属感，而这也恰恰是党员内心中最高层次的精神需求，从而可以更进一步地获取精神的动力。在实际的工作中，党组织的重要任务是宣传并执行党的重要会议精神和方针政策，解决人民群众的困惑，并可以有效的化解国企改革进程中存在的一些矛盾。

（二）党组织具有良好的组织协调作用

党的基层需要对党的方针、政策进行组织宣传，并进行有效的执行、落实;及时的向党组织进行汇报与反映。因此，在群众与党员之间，党组织具有重要的组织协调与纽带作用。协调和纽带作用是党组织最为基本的作用，并具有一定的现实意义，党组织可以有效的组织协调各方面关系，并与群众进行密切的联系。随着改革的不断深入，在构建新的企业管理体制时，会面临新旧体制、利益的相互冲突，势必会造成相关利益的矛盾。这时国有煤炭企业党组织应充当好沟通协调的桥梁，凝心聚力，团结广大干部职工为推动企业改革转型发展，共同努力。

（三）国有企业党组织应从严治党，发挥好考察与监督作用

对党的接班人、社会主义建设者进行系统、有效的培养，也是党组织的基础职责之一。因此，国有煤炭企业党组织在日常的工作当中，需要对成员进行必要的监督、考察，并为相关工作的人员任用，以及工作决策的制定，提供具有价值的参考资料。同时，可以督促企业内的党员，严格遵守党的纪律，并认真的履行各项党员的职责，进而提高自身的政治修养与综合工作能力。

三、改革视角下的国有煤炭企业党组织工作存在的不足与缺陷

（一）现阶段国有煤炭企业基层党组织的感召力不足

感召能力是党组织对自身政治核心作用进行充分而有效发挥的基础前提与条件之一。同时，感召力也是党组织自身作用的一种外在的表现形式。党组织在国有企业的日常经营与管理活动中，缺乏充足、有效的感召力，进而使方案、方针无法有效的执行。一些国有煤炭企业基层的党员与职工群众无法对党组织的政治核心作用进行体会，进而造成其工作的积极性与主动性较低。而造成这一现象的主要原因有如下2点。首先，受现代企业管理文化的影响，国有煤炭企业的管理权限过于集中，在一定程度上导致党组织在国有煤炭企业管理的政治核心地位受到了冲击和削弱。其次，党组织自身的建设较为滞后，没有做到与时俱进，顺应时代的发展形势，因此造成了党组织的政治核心作用进一步弱化。

（二）相关的党务工作出现边缘化的情况

以市场为导向，为充分的对传统的经营管理体制和产业结构进行改革创新，国有煤炭企业从多角度、形式上做出了一定的有效优化调整。但作为国有煤炭企业管理中的重要组成部分之一，党组织却没有得到重视，进而造成党组织政治地位边缘化情况的出现。煤炭企业作为劳动密集型行业，自身的特殊性导致企业长期形成重生产、轻管理的管理思维，且对党组织的工作缺乏充分的认识，在对党组织部进行人员配置时，通常也是由其它部门进行兼任，使得党组织中的一些人员缺乏党建工作的经验，无法使党组织的有效作用得到充分的发挥。此外，国有煤炭企业自身的管理结构，也使党组织的工作受到一定的阻碍。

（三）当前国有煤炭企业党务工作在内容、方式等方面较为陈旧落后

国有煤炭企业在进行相关的党务工作时，所采用的方式较为陈旧，且工作内容也没有及时的进行调整、改进。因此，企业干部职工对党的理论方针的学习兴趣不高。面对当前的发展趋势，国有企业干部职工的定位与价值追求对企业生产的效益有着极为重要的影响。但是，由于缺乏科学有效的思想政治宣传教育模式与内容，导致国有煤炭企业的党组织无法有效的发挥自身的政治核心作用。

四、改革的视角下，国有煤炭企业充分发挥党组织核心作用的有效措施

（一）国有企业应重视党组织在企业内部的政治核心作用

进一步明确国有煤炭企业管理责任制和党组织的重要地位，使党政管理得到有效的结合;进一步加强党组织对国有煤炭企业的管理，使党的政治核心作用得到有效发挥。国有煤炭企业的党组织，可以通过开展相關党建活动，与煤炭企业的生产经营管理活动进行有效的融合，并将党组织的工作进一步渗透进各个工作的环节中。这样不但可以使管理者在生产经营中的职责得到充分的落实，还能促进党组织的政治核心作用得到进一步的有效发挥，为国有煤炭企业的稳定、健康发展打下坚实的基础。

（二）对党组织内外的民主监督机制进行全面而有效的落实

在国有煤炭企业的党组织内外，进一步落实民主监督制度与管理体系，并对政务公开进一步深化，这是党组织建设的新要求。党组织应构建有效的政务公开信息网络或是相关的平台，引导人民群众可以更好的参与到决策中。

（三）进一步完善党组织内部的建设机制，并进行有效的内容创新

构建科学完善的党建工作管理机制，是国有企业党组织发展的重要任务之一。党组织必须将加强自身的建设放在首要的位置，以促进党组织各项工作的顺利进行。对党组织的工作进行正确的定位，对工作方法进行有效的创新，可以促进党组织的政治核心作用得到充分发挥。因此，对党组织的内部机制进行完善，并进行有效的内容创新。

五、结语

随着全球经济格局的调整与重塑，面对改革与创新带来的新环境、新机遇，国有煤炭企业应对党组织的作用进行更为深入的挖掘。将党中央关于深化国有企业改革的相关指导意义深入贯彻落实，深刻反思、寻找差距，通过全面从严治党为国有煤炭企业的改革提供强大的政治保障。

在实际工作中，还必须重视与发挥党组织的政治核心作用，使党组织的工作得到进一步的创新与发展。同时，国有煤炭企业党组织管理者应加强理论学习，提升对市场洞察力和分析力，科学解决国企在改革转型过程中遇到的实际问题。以党建统领国有企业改革发展大局，为企业改革指明方向，寻找道路，充分发挥好党组织在企业管理的领导核心与政治核心作用，将党的思想政治建设工作与国有煤炭企业的生产经营工作有机结合。团结企业广大干部职工，发挥党建工作的“红色引擎”作用，推动国有煤炭企业改革转型新发展。

参考文献：

[1]崔莉.浅谈如何充分发挥国有煤炭企业党组织的政治核心作用[J].经营管理者，2016（36）.

[2]王娜.浅析新形势下国有煤炭企业如何发挥党组织保障作用[J].现代企业文化，2016.

[3]刘玉萍.新形势下如何发挥企业党组织的重要作用[J].科学之友，2007（12）.

[4]田淑芳.浅谈新形势下如何有效发挥企业基层党组织的作用[J].法制博览，2016（1）.

[5]王明惠.浅谈在新形势下如何发挥企业党组织政治核心作用[J].活力，2013（12）.

[6]周宙.谈如何充分发挥好国有煤炭企业党组织的政治核心作用[J].甘肃理论学刊，2006（8）.

[7]范广应.加强國有企业党建工作充分发挥企业党组织政治核心作用——浅谈如何在工作中贯彻内蒙古高路公司“3211”党建工作体系[J].环球市场，2016（8）.