泸州：法治机关标准化建设取得实效

近年来，泸州市人社局深入开展法治机关标准化建设，取得了显著成效。

5月29日，在成都召开的全省人力资源和社会保障法治工作座谈会上，泸州市人社局党组书记、局长周毅作了题为《强化领导 健全制度 规范管理 全力推进法治机关标准化建设》的大会经验交流发言，得到了与会省厅领导和市（州）人社局同志的肯定。

一直以来，泸州市人社局全力推进法治机关标准化建设并取得实效。2015年12月，被四川省依法治省领导小组授予“全省依法行政示范单位”称号；2016年12月，荣获“泸州市学法用法示范机关”称号；2017年2月，荣获“2011—2015年全市法治宣传教育先进集体”称号；2018年1月，荣获“省级法律进机关示范点”称号；2019年4月，荣获全省人社法治知识竞赛一等奖和优秀组织奖。

加强组织领导，标准化建设有保障

领导重视，责任落实，措施具体，是推进法治机关标准化建设的有力保障。近年来，市人社局成立了法治工作领导小组，充实了市局政策法规科，7个县（区）人社局均设立或指定了法治工作机构，配备专职工作人员。建立法律顾问制度，将法治机关标准化建设列入干部年度考核和领导班子年终述职述法重要内容。联合浙江大学、人社部培训中心举办6期培训班，对300名干部进行了法治和业务知识培训。

健全规章制度，标准化建设有章法

完善制度，规范程序，智能化管理，是推进法治机关标准化建设的重要抓手。市人社局组织编印了机关工作规范，形成法治机关标准化建设制度体系。全面清理公布了市、区县人社局行政权力事项和公共服务事项，编制办事指南，严格依法办事，接受群众监督。对原有业务信息系统进行改造升级，新开发了一批业务信息系统，实现了系统内部和部门之间的信息资源共享，建成模块化、集约化、智能化的“互联网+人社”公共服务体系，涵盖所有人社业务，形成线上线下融合的信息化服务渠道，实现制度化、规范化、信息化的有机统一。

全面依法行政，标准化建设有体系

横向到边，纵向到底，互联互通，是推进法治机关标准化建设的主要内容。在重大行政决策方面，市人社局把合法性作为重大行政决策的根本要求，3年来出台50个政策性文件，全部通过了合法性审查。在行政权力运行方面，在全省率先开展行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度试点，2018年劳动保障监察立案50件，行政处理35件，无一件执法行为违纪违规。在公共服务方面，在市、区县政务服务中心全面实施人社综合服务窗口改革，在街道（乡镇）、社区（村）全面开展基层平台标准化建设。在互联网上开通37项服务对象多、办事频率高的公共服务事项，实现全市通办。在行政监督方面，建立行政执法与行政审判衔接、行政执法与刑事司法衔接、劳动人事争议裁审衔接、查处和防范社会保险欺诈工作联席会议等制度。在依法治理方面，市、区县全面开展仲裁院和基层调解组织标准化建设，8个仲裁院全部荣获省厅“劳动人事争议示范仲裁院”称号。

广泛深入宣传，标准化建设有氛围

因势利导，强化宣传，营造氛围，是推进法治机关标准化建设的重要活力。市人社局广泛开展法治人社及业务政策宣传，陆续开通“智慧泸州人社”“智慧泸州社保”“智慧泸州就业”“泸州公共招聘”等微信公众号，融合业务经办、信息查询、法治宣传于一体，访问量已突破760万人次。2018年，全市7.76万人通过微信办理养老、医疗保险业务，缴费4.2亿元。特别是“智慧泸州社保”，总访问量已突破263万人次，传播指数WCI一直名列全市微信公众号榜首。坚持把法治宣传融入业务经办全过程，3年来开展法治宣传活动100多场次，向公众推送短信1314.5万条，扩大了人社法规政策的知晓面。