2月份全省一般公共预算收支分析

2019-02-19 10:16魏笑甜
山西财税 2019年3期
关键词:非税税收收入税种

2月份,全省一般公共预算收入完成181.2亿元,比上年增长11.8%,增收19.1亿元。

1-2月份,全省一般公共预算收入完成533.3亿元,为年初预算的21.9%,比上年增长24.4%,增收104.7亿元。

2月份,全省一般公共预算支出254.9亿元,比上年下降17.1%,减支52.7亿元。

1-2月份,全省一般公共预算支出647.8亿元,为年初预算的15.3%,比上年增长17.5%,增支96.4亿元。

一、一般公共预算收入运行特点

1.收入保持较快增长,顺利实现良好开局。2月份,全省一般公共预算收入增长11.8%,比元月份增速下降20.3个百分点。但1-2月份,全省累计收入在上年同期增长30.4%的高基数之上仍保持了24.4%的较高增速。其中,税收收入增长24.2%,增收82.9亿,拉高全省收入增幅19.3个百分点;非税收入增长25.5%,增收21.8亿元,拉高全省收入增幅5.1个百分点。

2.减税政策效应显现,税收增速明显放缓。1-2月份,全省税收收入增长24.2%,比上年同期放缓11.4个百分点。13个大类税种中除环境保护税(上年同期还未开征)、资源税、车船税之外的10个税种税收增速均有所回落,并且个人所得税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税4个税种由较大幅度增收转变为同比减收。

3.煤炭非煤均衡增长,传统新兴规模相当。1-2月份,全省税收收入中,第二产业、第三产业分别增长28.3%、16.4%,二产仍快于三产11.9个百分点。第二产业、第三产业分别占税收总额的比重为67.5%、32.4%。煤炭、非煤增长均衡。1-2月份,全省税收收入中,煤炭行业、非煤行业分别增长27.7%、21.5%,增长较为均衡。煤炭行业、非煤行业分别占税收总额的比重为43.3%、56.7%。传统、新兴规模相当。1-2月份,全省税收收入中,传统产业、新兴产业分别增长29.1%、19.1%,传统产业仍快于新兴产业10个百分点。传统产业和新兴行业分别占税收总额的比重为52.3%、47.7%。传统产业四大行业中,煤炭、焦炭、冶金、电力分别增长27.7%、73.5%、10.1%、35.9%。

4.省级增速快于全省,市县收入稳定增长。1-2月份,省级收入增长31%,完成年初预算的25.2%,收入增幅和进度均高于全省。市县收入增长21.4%,其中:税收增长21.6%,非税增长20.6%;市级增长19.3%,县级增长22.5%。市县收入分项目、分级次增长均较为均衡。11个市中,忻州增幅最高,朔州增幅最低,长治、临汾、运城、晋中4个市集中在20%-30%之间,晋城、吕梁、阳泉、大同、太原5个市集中在10%-20%之间,市县增幅分化情况环比上月明显减弱。117个县区中,28个县负增长,环比上月负增长县增加9个。

二、一般公共预算支出运行特点

1.全省支出增长较快。由于今年和上年春节放假时间不同,今年春节前加快拨付民生等重点支出集中体现在1月份,上年则集中体现在2月份,影响1月份大幅增支,2月份较大减支。但1-2月份,全省累计支出在上年同期增长28.8%的高基数之上仍保持了17.5%的较高增速,其中:省级下降8.3%,市县增长24.4%。

2.重点支出保障有力。1-2月份,全省教育、社会保障和就业、医疗卫生等13项民生支出共完成545.3亿元,占全省一般公共预算支出的84.2%,完成年初预算的17.1%,增长17.6%,增支81.4亿元。纳入GDP核算的8项服务业支出470.7亿元,增长16.6%,增支66.9亿元。

3.支出进度仍需加快。1-2月份,全省一般公共预算支出完成年初预算的15.3%,低于上年同期支出进度0.2个百分点,低于序时进度1.2个百分点。其中:省级支出完成年初预算的10.8%,低于全省支出进度4.5个百分点,低于上年同期支出进度2.7个百分点,低于序时进度5.9个百分点;市县支出完成年初预算的16.6%,高于全省支出进度1.3个百分点,高于上年同期支出进度0.4个百分点,低于序时进度0.1个百分点。全省支出进度低于上年同期和序时进度,还需进一步采取有力措施加快支出进度。

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