农业技术培训现状及对策研究

2019-02-21 09:07
新农民 2019年34期
关键词:技术培训主管部门法律法规

冯 雪

(辽宁宽甸县农业农村发展服务中心,辽宁 宽甸 118200)

农业作为影响我国发展的重要组成之一,只有不断提升农业技术才能提升人民生活质量,才能满足我国快速发展需求。在开展农业技术培训工作时,就要加大政府指导力度,做好农业研究工作,以提升农业人才创新能力为主,解决农业发展中存在的问题。

1 加大资金投入力度

1.1 国家资金

在现阶段发展中想要提高农业技术培训效果,就要加大资金投入力度。第一,将培训经费纳入到财政年度预算中,增加培训份额,建立专项资金由专业部门进行管理。第二,落实专款专用原则,对经费使用情况进行审计,加大对挪用资金的处罚力度。第三,为保证资金的合理使用,就要将专项资金融合在一起,主管部门要发挥出自身的作用,做好资金分配与协调,发挥资金作用,避免出现资金浪费等问题[1]。

1.2 社会资金

在国外一些国家中农业技术培训主要以国家投入为主,结合社会各界支持力量。可以说农业技术培训道与义务教育不同,其受益者并不单纯是社会,对培训者自身来讲也是极为重要的。受到我国人口多市场大的影响,想要促进农业技术培训的发展,就要鼓励社会各界积极参与培训工作,筹集相关资源,促进职业教育发展。其次,要掌握市场需求,开展专项学校,转移农村劳动力,提高农民经济收入。最后,要吸收各界力量,成立专项机构,加强政府、企业与受培训者之间的联系,确保培训工作的顺利开展。或是可以吸引外资力量,在减轻国家负担的基础上来做好培训,解决工作中的不足。

2 做好法制化建设

2.1 完善法律法规

通过借鉴国外先进的农业技术培训经验,在综合我国具体情况的基础上制定出有针对性的对策。在一些国家中对农业技术培训的重视度较高,并制定出了专项法律法规为工作开展提供支持。且在法律法规中通过明确相关部门主任与义务,不仅保证了经费的合理性,同时也可以促进农业技术培训工作的顺利开展。虽然在我国已经认识到了进行农业技术培训的重要性,但是在专项法律与法规等方面却存在着一定的不足,造成主管部门工作开展监管力度不高。所以针对这一现象,在发展中就要结合农业发展特点,制定出适合的法律法规,确保农业技术培训的法制化与规范化。农业技术培训有着一定的复杂性,涉及到了主体、客体、主管部门等方面。所以在发展中就要从完善法律法规制度出发,为农业技术培训工作开展提供支持。通过出台相关的法律法规能够明确主管部门的责任。规定具体的支出比例,确保培训的规范化与制度化。但是在这一工作中也要结合具体情况,制定出适合的地方性条例,确保培训的有序开展[2]。

2.2 确定主管部门

在现阶段发展中农业技术培训已经受到了社会各界的关注,政府方面也开始探索适合的培训体制,加之农业技术培训涉及到了较多的部门,所以在工作中很容易出现分歧、所以针对这一现象,就要借助法律法规明确主管部门,理清培训关系。由于农业技术培训是以促进农业发展为主的,所以在规划与布局中就要结合具体情况,确定主管部门,做好责任划分工作,借助法律的约束作用来完善工作内容,保证培训的规范化。

2.3 完善保障制度

由于我国农业技术培训起步相对较晚,所以在一些方面存在着一定的不足,如培训模式、制度等。我国作为农业发展大国,就要从积极开展农业技术培训入手,完善保障政策,加强国家与政府之间的联系,制定出有效的培训机制,提升对农业技术的认识,在掌握最先进技术。政府也要结合具体情况,以开放式管理为主,鼓励农民选择适合的培训机构与内容。政府则要制定相应的保障制度,提高农民参与积极性。其次,完善监督体制。通过制定宏观计划,在做好审核与培训的基础上加大监督力度,确保资金的合理使用。最后,做好后期监督,及时与相关人员联系,掌握培训中的不足。

3 完善培训体系

3.1 满足具体要求

在现阶段发展中就要从借鉴国外先进培训经验出发,结合当地需求与我国国情发展,设计出合理的培训时间与形式。我国作为农业大国,就要清楚认识到开展农业技术培训的意义所在,结合具体情况制定出完整的培训体系,实现打造新型农民目标。只有选择适合的农业技术培训内容,才能满足发展的需求。所以就要做好内容选择工作,结合当地经济发展情况,结合农民实际需求,激发参与农业技术培训积极性。

3.2 促进机构专业化

农业技术培训涉及到了许多的内容,所以在培训中就要坚持从公平、公正原则出发,确保培训的高效性。同时还要求个机构要不断提升自身的专业性,掌握先进专业技能,提升在市场的竞争力。

3.3 提升师资队伍水平

就师资队伍建设来讲,对农业技术培训开展有着极为重要的意义。但是由于一些地区有在农业技术培训方面有着资金不足与随意性较强等特点,所以很容易影响到培训教师的工作积极性。因此针对这一现象,当地政府要及时转变培训教师的生活环境,鼓励优秀教师参与培训,邀请当地专业人员充实培训队伍,提升教师团队的稳定性,为我国农业发展奠定基础。

4 结语

综上所述,在现阶段发展中就要清楚认识到农业技术培训的意义所在,以先进农业技术培训观念为主,结合工作重点与要点做好培训研究工作,确保培训工作的针对性与实用性,打造合理化培训方式,建立出适合的培训平台,以有效评估方式为主,为我国农业发展奠定基础。

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