绩溪县油茶产业发展现状及对策

凌必利

（绩溪县林业局，安徽 绩溪 245300）

油茶（Camellia oleifera Abel.）别名茶子树、茶油树、白花茶，属茶科，常绿小乔木。因其种子可榨油（茶油）供食用，故名。茶油色清味香，营养丰富，耐贮藏，是优质食用油；也可作为润滑油、防锈油用于工业。茶饼既是农药又是肥料，可提高农田蓄水能力和防治稻田害虫。果皮是提制栲胶的原料。安徽省绩溪县是一个山多耕地少的山区县，林地面积88 409.9 hm2，森林覆盖率78.32%。得天独厚的优势使其成为国家生态示范县和联合国绿色产业示范区、国家级森林城市。因为地处北亚热带北缘，低山丘陵、山间谷地土壤和气候非常适宜油茶的生长和发育。近年来，绩溪县坚持以“生态争样板”为指引，紧紧围绕产业发展、企业增效、农民增收的目标，以建设省市级重点油茶基地为抓手，坚持把油茶产业作为生态宜居的绿色工程、乡村振兴的特色工程、精准脱贫的民生工程来发展。

1 绩溪县油茶产业现状

绩溪县是油茶栽培适宜区，油茶种植历史悠久，是安徽省35个油茶重点县之一。20世纪70年代，大办社队林场时油茶得到了广泛栽培，但是人们并未认识茶油的好处，加之加工技术的限制，油茶并没有得到利用和发展。到20世纪末，全县油茶面积仅333.33 hm2，集中分布于长安镇的大源村，年生产茶油近百吨。

21世纪初，油茶被国家作为木本油料发展项目来推广。县委、县政府高度重视，把油茶产业作为绩溪县区域特色的优势产业和富民强县的支柱产业来打造，相继出台了《关于加快油茶产业发展的意见》《绩溪县油茶产业发展规划（2011—2020）》，确立了绩溪县油茶产业的发展目标，结合实施现代农业项目，助力油茶产业项目的推进。绩溪县油茶产业获得了前所未有的发展机遇，连续10多年的通力打造，目前全县11个乡镇都有油茶分布，并主要集中在长安、板桥头、临溪、上庄、伏岭、扬溪、金沙和瀛洲等8个乡镇，油茶种植总面积达0.40万hm2。2018年油茶籽产量1 670 t，茶油产量达420 t，涌现了金岭油茶种植合作社和万萝山种植专业合作社等省级合作社示范社。

在油茶营造林方面，大力倡导老林分改造和新基地建设相结合的做法，倡导科技兴油理念引领油茶产业发展。

①加强合作、选育油茶新良种。依托省林科院、安徽农大等科研单位，选育出“绩溪1-5号”系列油茶优质高产新品种及黄山1号、2号、6号、长林4号、18号、40号、53号，为绩溪县油茶良性发展奠定了基础。

②建立种苗培育基地，全面提高优质油茶苗木供应水平。2011年经省林业厅批准，建立了油茶良种繁育基地，每年供应本县优质苗木陆拾万株，基本满足了绩溪县新造林的需要，推动了油茶种苗创新，切实解决了制约油茶高产稳产的瓶颈问题。

③大力推广先进的油茶栽植技术，积极实施地膜覆盖技术，保证了基地建设成效。

④不断提高油茶种植和管理科技服务水平，建立了油茶种植科技服务网络，每年开展油茶种植与管理技术培训。截至目前，已现场培训技术人员和经营大户5 000多人次。

⑤打造以长安镇梧川村、板桥头乡尚田村为主要产区的油茶产业带。积极推进油茶加工企业的发展，全县现有油茶加工企业3家，有力促进茶油精深加工与综合利用水平的提高，消除林农的后顾之忧。

⑥森林抚育示范片建设助推脱贫致富。2018年绩溪县继续借助林业增绿增效行动的实施，通过科学化经营、集约化管理、复合型发展，建立长安镇油茶省级森林抚育示范片200 hm2。与当地贫困户就近就业结合，每年为当地提供有效劳动就业工日1万余个，其中10户贫困户从示范片中获得劳务收入3万余元。此外，带动周边78户贫困户发展油茶种植近13.33 hm2，户均增收300元以上，实现了“生态扶贫林业建设有发展，带动脱贫有成效”。

2 油茶产业发展存在的问题

2.1 宣传力度不够，发展油茶产业的氛围不浓

虽然政府及主管部门为发展油茶产业做了一定的宣传工作，但总体力度不够，发展油茶产业的氛围不浓。由于农村劳力的不足和农民舍不得将本来就不多的旱地用于油茶发展，油茶种植除了以前的一些老油茶种植户外，新发展的绝大多数都是种植大户，缺少山区广大群众的积极参与。

2.2 油茶种植户对先进油茶种植技术掌握不够，管理粗放，产量较低

绩溪县油茶产业仍然处于“人种天养、广种薄收”的状态。虽然现在的种植大户对油茶产业高度重视，积极性较高，但由于接受培训的人员和直接从事种植和管理的劳作人员都为年老和缺少文化的居家百姓，难以掌握先进油茶种植技术，没有按照丰产油茶造林技术规程进行施工，管理粗放，导致全县总体油茶产量较低。

2.3 资金短缺，投入不足

大面积发展名优经济林，走集约化和产业化经营之道，解决农村贫困问题，需要有长期、稳定、较大规模的资金投入作保障。绩溪县农村经济发展相对滞后，农户和种植大户对种植的油茶林管理投入资金严重不足，致使一部分林地未能成林，更无法实现丰产稳产目标。

2.4 产业经营集约化程度低，效益不明显

绩溪县油茶产业种植规模小而分散，集约化程度低，规模效益不明显。油茶产业缺乏加工销售龙头企业，品牌效应不强，精深加工不多，综合开发利用能力不强，产品优化升级不够，企业、农户和市场之间衔接不够紧密，产、供、销脱节。

3 油茶产业发展对策

3.1 加大宣传力度

通过广播、电视、网络发放宣传材料，采用召开专题会、现场会等方式，向全县广大群众大力宣传油茶产业的发展前景和各级政府的扶持政策。一方面要充分发动群众，提高群众的种植热情，调动农民发展油茶的积极性，形成发展油茶产业的深厚氛围；另一方面要积极做好招引企业、能人大户种植油茶的宣传工作，做到既保护大户种植积极性，又能引导种植大户量力而行，稳步发展。

3.2 进一步强化科技支撑

林业部门要进一步加强自身学习，提高队伍的综合素质，提升科技保障能力。要进一步熟练掌握、运用发展现代林业的理念指导油茶产业工作。要坚持统一规划、集中布局，走品种良种化、栽培区域化、管理科学化的道路。要加强科技推广，开展有针对性的、林农乐于接受的各种实用技术培训，培育一批示范点和示范片，树立让农民都看得见、学得会的典型，加快林业科技推广速度，提高林业建设的技术水平、质量和效益。

3.3 结合实际、强化示范带动

整合项目资金和技术力量实行择优扶持，打造示范点和示范片建设，充分发挥示范片、示范点的带动作用，组织发动广大林农广泛参与油茶产业发展，通过示范点的作用向全县铺开。

3.4 争取资金投入，确保油茶产业建设成果

主要是加大扶持力度，加强油茶幼林抚育管理的肥培管理，力求种植多少成林多少。

3.5 注重培育，拓展产品附加值

加快培育林业企业、农民合作社、家庭林场等各种新型经营主体，重点培育市级以上林业龙头企业。在油茶产品精深加工、科技研发、延长产业链等方面做文章，培育一批知名品牌，着力将绩溪县油茶产业打造成“产、供、销”一体的产业链。