新能源时代控制电力工程造价的措施研究

张陈

【摘 要】作为国民经济发展过程中不可或缺的一部分，电力工程对生产和人们的日常生活来说都意义重大。因此，相关的电力公司必须要努力做好电力工程的建设工作，而电力工程造价会影响到整个工程建设的最终质量。基于此，本文将主要研究新能源时代控制电力工程造价的系列措施。

【关键词】新能源时代；电力工程造价；控制措施

中图分类号：TM72；TU723.3 文献标识码：A

近年来，我国电力行业的迅速发展，煤电、水电等多种发电技术也得到了同步的发展，电力建设市场的管理体制也在不断的健全，电力工程施工开始加入市场竞争中，在这个大背景下，市场竞争越来越激烈，因此电力施工企业都需要采用招投标的方式得到相应的施工工程。此外，目前市场上对于电力的需求逐渐趋于饱和，因此电力投资的规模在逐渐缩小，其速度也在不断放慢，电力施工企业也就会陷入困境中。

一、新能源时代下电力工程造价控制中存在的问题

（一）工程造价管理较为松懈

从本质上来看，电力工程并不单单是一项和电力行业相关的工程，它和社会中的各行各业都紧密相关，因此电力工程必须要有施工单位、材料供应单位等其他单位的共同配合才能够顺利开展和完成，所以，整个电力工程的造价也就和这些单位紧密相关。但是就目前的实际情况来说，许多电力单位在开展工程造价管理工作时都单纯地停留在一些表面工作，很少有单位真正地从深层次上来对工程造价管理进行监督和管理。在这种情况下，电力工程造价管理控制工作也就没有办法被有效地监督和控制，电力企业面对的风险和隐患也就相应的增加，从而导致电力工程项目没有办法得到顺利开展。

（二）前期的准备工作不够充分

大多数人们从潜意识里存在着对于造價工程实施过程的误解，在他们看来，在造价控制中占据首要位置的即为对施工过程中要用到的材料费、机械设备的成本费和相关人员日常开销的控制，但是从实际情况来看，真正需要高度关注的是在发电工程开始前期的一系列准备工作。

对于工程项目来说，准备阶段的工作质量能够直接体现项目负责人的实际管理水平以及统筹管理的能力。所以相关部门必须要提高对准备阶段工作的重视度。但是从当前的实际情况来看，只有极少数的电力工程团队可以注意这方面的情况，大部分工程团队都是将大部分注意力都投入新能源电力工程的造价控制与执行过程中，在突发状况产生的时候，并不能及时地进行有效应对，从而导致他们对于危机也不能准确地进行控制和处理。

（三）法律法规不够完善

目前，我国已经进入法治社会和人文社会，但是与新能源发电工程造价控制相关的相关法律和规定还尚未健全，很多企业公司会为了使自己获得更多利益而违反相关的法律规定，从而导致一些政府机陷入虽监管不力，但是又没有办法解决的困境中。类似的现象经常会出现，主要原因是政府机关没有制定完善的法律来对新能源发电工程的造价控制的设计进行管控，所以致使一些人的行为得不到约束，从而对公司的形象造成损害，使得公司在竞争市场中也处于劣势位置，给电力公司的长期发展带来非常大的考验。

二、做好新能源时代下电力工程造价控制工作的措施

（一）提高造价行业的专业管理水平

第一，必须要加强对于造价师的管控力度，从整体上来提升造价师的工作水平和综合素质，促使其职业道德修养得到有效提高；第二，在工程造价的全过程中，造价人员都必须要全身心地参与进来，切实地做好所有阶段的造价控制工作，防止出现盲目和遗漏等造假行为。第三，造价师应该更多地关注市场信息，随时注意科技进步对工程造价造成的实际影响，熟练掌握新技术和新材料的发展以及应用情况，通过科技来促使造价控制更加合理和科学。

（二）完善电力工程造价控制施工前的准备工作

为了能够使得电力工程造价方案更加科学合理，就应该努力做好施工前所需进行的一系列工作。首先，对于技术人员来说，必须要更多地去查阅相关的资料，在此基础上，也需要实地了解当地的发展情况，确保自己手里掌握的是最新的资料，之后在从企业的实际发展情况出发，科学地分析和预测市场风险，最后通过不断地讨论和修改来得到更加完善和合理的新能源发电工程造价控制方案。在开展准备工作的过程中，必须要经过所有人的共同努力，不仅仅只是设计师需要认真考虑每一个环节的问题，施工团队也应该和设计师展开沟通和交流，只有这样设计师才能够清楚地了解到问题所在之处。

（三）做好项目实施阶段中工程造价控制的措施

电力工程产品的形成的阶段也是工程项目的实施阶段，它不但是电力工程全过程造价控制中最为重要的一个环节，也是管理过程中最困难的一个环节。随着施工时间的持续增加，各种不同的建设费用都会应运而生，一部分投资资金在施工阶段中会出现“物化”情况，直到转变为固定资产，从而实现了项目投资的目的。在这个阶段中，要想做好工程造价控制工作，最先需要做的就是在遵守相关招标投标制度的基础上，反复审查对工程施工单位编制的工程项目网络图，从整体上来健全施工单位的设计方案，并从经济、技术等方面对设计方案进行对比和分析，最终确定一个最优质的方案；此外，必须要制止通过变更设计方案随机扩大工程建设规模的行为，对于部分必须要改变的设计，施工单位应该从工程量和造价方面对其展开深刻的研究，对一些可能对成本费用产生影响的设计变更，应该由设计单位代表、建设单位代表等多方共同商量来决定，在这些单位全部签字之后才可以确认；最后，工程施工单位和管理单位应该加强施工现场质量控制，务必保证实际施工和图纸设计是一致的，防止出现一些不必要的费用增加情况。

（四）做好项目竣工结算阶段中工程造价控制的措施

竣工结算阶段是完全结束一项工程施工内容的最后一个步骤，同时也是工程造价工作内容中的最后一个步骤，这一时期里工程造价控制质量直接影响着前期所有施工过程里造价控制工作的效率。在这个阶段内，应该仔细核对工程预算和结算的所有内容，把其中和实际标准有差距的工作内容全部找出并妥善处理，严格地对工程造价合同进行管控和核查，通过合同的法律约束性去规范电力工程的造价工作。此外，也应该对施工预算之外的费用仔细核对和管控，对于一些与实际要求不符的工作内容在核实之后要进行适当的缩减。

（五）强化相关法律法规的制定和监督作用

政府权力机关的引导和支持对于一个公司的成长和发展来说意义重大。所以，政府必须要扮演好自己的角色，用积极的姿态，持续完善相关的法律法规建设工作，只有这样才能有效避免违法行为的出现。具体来说，首先政府部分必须对新能源发电工程的前景有所展望，然后应该与相关技术人员展开及时的交流和沟通，只有这样才可以更加全面地了解现行法律中有缺陷的地方，由此进一步地完善关于新能源发电的造价控制这一部分的知识内容和监管体系的不足。最后，我们也应当看到其中的监管力度不足的地方，所以才会有许多的企业家为了赚得更多的经济利益，而不顾法律的权威性去贸然地与法律对抗，采取违法手段，在造价控制中伤害了多方人的利益，并且让企业的信誉度进一步跌落。

三、结束语

总之，对于电力工程来说，工程造价控制管理有着不可替代的作用，它直接影响着电力企业的市场竞争力高低。所以，相关电力企业必须要及时地采取措施解决目前电力工程造价中存在的问题，只有这样，才可以促使造价工程更好地为电力企业服务，从而促使电力企业实现可持续发展。

【参考文献】

[1]赖文娟. 控制电力工程造价的有关策略[J]. 投资与合作：学术版， 2014（5）：33-33.

[2]张浩明. 新能源发电工程的造价控制路径思考[J]. 价值工程， 2018， 37（1）：49-50.