浅谈国际工程财务风险的识别与防控措施

李伟

【摘 要】伴随经济全球化进程不断加快，改革开放纵向深化，促使工程施工领域面临着市场环境变革的挑战，尤其是深层次问题逐步暴露，不止阻碍企业长远发展，更埋下质量安全隐患。如何有效防范规避各种财务风险，为企业谋求更多的经济效益，是国际工程项目施工期间的主要问题。本文以国际工程为切入点分析其财务风险类型，就提出具体的防控措施进行深入探究，旨在为相关从业人员积累更多的工作经验。

【关键词】国际工程；财务风险；识别防控

自进入21世纪以来，在社会经济稳健發展的大背景下，我国工程施工水平日趋成熟，社会对于工程施工质量的要求也更为严格。伴随国家一带一路互联互通战略实施，亚洲基础设施投资银行及“丝路”基金等金融层面支持，我国建设企业海外市场迎来历史性的发展机遇，但是深受非传统安全风险、地缘政治风险、汇率波动风险及世界局势动荡等因素的影响，建设企业“走出去”仍处于步履维艰的状态[1]。从目前我国国际工程财务风险防控水平来看，仍存在着较多问题亟待解决，例如：防控理念滞后及防控方法单一等，存在影响工程施工进度及施工效率的可能性，甚至埋下财务风险，造成不可预估性损失。鉴于此，本文针对国际工程财务风险识别及防控措施的研究具有重要现实意义。

1.国际工程财务风险类型

1.1税收壁垒风险

由于国际税收环境相对复杂且各个国家存在着明显差异性，一旦我国国际工程承包企业对他国财务核算机制及税收政策了解程度不足则项目承包投标期间极易忽略税收因素的影响，大大增加工程项目总体成本投入[2]。同时，国际工程项目承建期间承包企业无法明确建设当地法律法规具体条文，无法于定期内完成进出口申报或结算报备，不止遭受金额处罚，不同程度上加剧企业经济负担，更存在着影响承包企业行业信誉及行业竞争力的可能性。此外，大多数国际工程项目所在国家颁布的税收政策或多或少形成潜在的贸易壁垒，主张保护本国企业的长远发展，限制其他国家经济利益。

1.2汇率波动风险

大部分国际工程承包项目往往以美元或英镑等其他外币为工程结算的币种形式，一旦出现汇率波动则直接影响国际工程最终经济收益，极易出现外汇交易风险或收支不均衡风险，特别是经济发展相对缓慢的欠发达国家，国际工程承包项目普遍由一种币种完成最终结算，其项目成本支出存在使用多种外币支付的可能性，造成国际工程项目收入及成本结算间汇率无法相匹配[3]。同时，我国建设企业参建的国际工程类型相对单一，例如：核电工程及高铁工程等，其承建周期普遍较长且深受汇率波动及人民币升值的影响，一旦国际工程承包企业财务成本加大则无法取得更多项目收益，对企业长远发展产生极其不利的影响。

1.3外汇管制风险

一般说来，外汇管制指国家政府管控限制外汇进出着重强调保持国际收支平衡长期维持本国货币汇率。现阶段全球范围内极少数国家采取严格的固定汇率实行外汇管制，但是经济发展相对缓慢的欠发达国家往往深受自身国内政治局势动荡的影响其外汇储备往往不足，凭借政府机制改变汇率或汇率运行机制主张推行成本管制或数量管制，直接限制外汇收入数量或会出数量导致汇率兑换出现收付买卖的显著差异性[4]。一旦我国承包企业参与此类国际工程项目则面临着严峻的外汇管制风险，难以平衡外汇保值与资金管理间矛盾，其财务风险远远高于最终收益。

2.国际工程财务风险识别及防控措施

2.1汇率风险防范

在实际防范的过程中，建设企业加大对于宏观经济形势研究的重视程度，纳入国际运输市场价格波动、国际原油钢材等原料市场、汇率利率走向及国内外经济发展趋势等指标进行全面分析判断，尤其是深入了解国际工程所在国家的政治经济形势，合理预估国际工程所在国家货币与计价货币间走势[5]。同时，以汇率分析及前瞻性判断为前提条件，充分发挥远期结汇等金融衍生工具及衍生产品的作用，大大降低汇率风险，并且签订合同期间综合考虑汇率变动的影响，以付款方式、币种及合同价款为切入点做好相应的防范措施，尽可能规避汇率风险，例如：以投标报价为例综合考虑可能存在的汇率风险，适当调高投标价格。

2.2税收壁垒防范

在实际防范的过程中，建设企业做好事前控制工作，慎重挑选国际工程参建合作伙伴，全面分析工程项目所在国家的经济发展形势及政治演变形势，快速掌握业主单位的基本财力、资信程度、资金来源及行业信誉等信息，并且树立企业管理人员财务风险意识不断增强其自身谈判能力，特别是开具保函期间最大限度争取有利于自身的保函稳健，设置保函索赔难度，为预防保函欺诈设置首要防火墙。同时，合同履行期间妥善保存已履约的各种证据资料，适当催促对方确认履约结果，不留下对方以违约等理由启动保函索赔的机会，尽可能搭建健全完善的索赔应对机制，强化与证行间沟通协调，以达到保证索赔信息获取及时性的目标。

同时，实施全面预算管理，严格控制工程项目资金收支、融资安排及建设运营各个流程，便于及时发现现存问题及解决问题，实现动态化调整完善的目标，并且做好债权催收工作，力求做到“业主给多少钱办多少事”，统筹兼顾工程施工进度，力求量力而行。此外，确认施工期间业主产值签证，结合合同规定及时催收各类工程款项，不断扩大预算管控力度，秉持防范风险、突出重点、适度从紧及量入为出的工作原则，把控资金流出管口，以全面分析债务账龄状况为前提条件，科学编制资金预算方案，保证资金使用的合理性，真正意义上做到防范债务风险。

2.3其他风险防范

在实际防范的过程中，建设企业综合考量工程项目所在国地形及气候等自然条件，仔细查看合同中是否存在设备相关强制性条款，做好国内市场及国际市场调研工作，全面了解专业分包、售后服务及设备购置租赁等具体情况，统筹安排质量标准、工程量及施工周期，制定出最佳的资产配置方案。同时，利用对外租赁及项目调剂等手段提高设备使用效率控制总体成本投入，针对海外风险过高的国家及地区提前购买商业保险，例如：海外工程一切险或特别险等，用于保障放射性原料、战乱、生物、化学、恐怖活动、征用及没收等风险所产生的损失赔偿。

此外，全面了解国际工程所在地涉税公共环境，寻求税务等中介机构的支持及服务，以熟悉工程所在地税法及会计政策为前提条件，力求依法纳税及正确核算，预防处理不得当产生涉税风险，最大限度争取税收政策层面优惠力度，并且考虑是否成立投资子公司或分公司。

3.结语

通过本文探究，认识到受经济全球化发展进程不断加快的影响，客观上要求建设企业以国际工程承包项目为切入点秉持有所取舍、建立标准、擅用优势及重在参与的发展理念，充分发挥财务管理风险导向的作用，大大增强财务风险识别防范预测的有效性，灵活利用各种财务风险分散方法及转移手段，进一步提高企业自身资金管理水平，促使国际工程承包行业可持续性发展。总而言之，有效识别国际工程财务风险提出相应的防控措施能谋求更多的经济效益增强企业核心竞争力，符合时代发展潮流。

【参考文献】

[1]王建庆.国际工程财务管理存在的问题及对策分析[J].企业改革与管理，2018（18）：124.

[2]尚妍.国际工程承包海外经营财务风险探讨[J].纳税，2018（16）：65.

[3]黄小丹.国际工程财务管理存在的问题及对策分析[J].中国国际财经（中英文），2017（23）：5-6.

[4]舒立.论国际工程承包项目的财务风险分析与防范[J].财经界（学术版），2017（19）：72-73.

[5]张彬彬.国际工程财务风险的识别与防控[J].国际商务财会，2015（05）：61-63.