网络外卖平台劳务关系的认定

李志杰

【摘 要】网络外卖行业的迅速发展，使得外卖逐渐融入我们的生活，随之而来的是新兴行业与大众生活的不断碰撞所产生的一系列问题。餐饮外卖行业作为一个年轻的产业，引导其良性循环发展是我们待解决的问题。本文主要研究的是网络外卖平台劳务关系的认定，以期能够帮助网络外卖这一新兴行业更快更好地发展。

【关键词】网络；外卖平台；劳务关系

当前将餐饮与互联网结合的平台大致有四种模式：一是商家自主开发平台，可以在该平台上完成预订座位、线上点餐、线上支付等工作；二是团购类平台，如美团；三是点评类平台，如大众点评；四是外卖类平台，如饿了么、美团外卖等。本文所指的网络外卖平台就是这类第三方外卖平台，即O2O模式下的网络订餐平台。而双边市场是指双边用户借助第三方平台的产品或服务，在第三方平台上达成交易的一种市场结构安排，其最主要的特征是价格结构非中性和交叉网络外部性。近年来，双边市场理论作为产业组织理论的热点领域，得到

众多学者的重视，如媒体双边市场定价和平台兼并相关研究、电信双边市场的定价和收费方式研究、银行卡双边费率策略研究等等。然而，大多数学者研究的都是较为传统的双边平台，网络技术的发展催生了大量互联网平台，这些平台是否具备双边市场结构特征，其双边特征具有怎样的特性以及和网络经济的特点有怎样的关系，这些问题都需要进一步的研究[1]。

一、网络外卖平台的双边市场特性

（一）多主体化

双边平台按其用户的归属性可以分为单归属平台、多归属平台和部分多归属平台，对于消费者来说，大多数平台都是多归属的，日常生活中，一个消费者拥有多张不同银行的信用卡、订阅多份报纸、使用多个同类APP，这都是司空见惯的现象，突显出双边市场用户多平台介入的特点。当前网络外卖市场中有多个企业竞争发展，消费者可以很轻易地使用不同外卖企业的APP，几乎没有转换成本，各平台也不可能有限制消费者转移的条款，这表现出网络外卖平台作为双边市场所具有的多平台介入特征[2]。

（二）价格结构非中性

双边市场是一种平台经济，从价格结构来看，假设平台对于买方和卖方收取的价格分别为和，那么总价格水平就是，在单边市场中总交易量仅仅与总价格水平有关，但是在双边市场中，总交易量不仅与总价格水平有关，还与和的相对大小有关。由于平台双边用户是相辅相成，相互依存的关系，平台为使利润最大化，往往会采取非中性的定价结构，即对一边用户收取较高费用，而对另一边用户收取较低费用、甚至不收取费用乃至给予补贴。网络外卖平台面对的双边用户分别是餐饮商家和消费者，平台的利润很大程度上取决于平台入驻商家以及消费者的规模，而两者又是相互影响的。从消费者来说，由于平台间转换成本低，对消费者免费甚至补贴的平台将吸引更多消费者，增加平台成交量，从而提高平台利润。尤其是由于外卖平台面向中低档市场，消费者价格敏感性高，使得平台非中性定价更为必要。

（三）联系的交叉化

在双边市场中，存在两组用户通过平台进行交易，其中一组参与者加入平台的收益取决于另一组用户规模的大小，其系数称之为交叉网络外部性。假设两个用户群的规模分别为和，平台对于双边用户收取的价格分别为和，交叉网络外部性系数分别为和，那么对于用户群。用户选择加入一个双边市场时，需要考虑的不仅是自身所要付出的价格，还需要考虑另一个用户群规模的大小。网络外卖市场中，如果其他因素不變，仅仅两端用户的数量发生变化，将对双边用户都产生影响。如果平台入驻商家数量增加，消费者将具有更多选择，效用将提高；消费者数量的增加，同样会吸引更多商家入驻，提高平台交易成功的可能性，获取更多利润。至于一边用户群规模变化同时影响双边用户的效用、进而又影响双边用户群规模的情况，则需要进一步的研究。

（四）服务的多样化

只有平台两边用户对平台的功能都有需求且需求互补时，双边平台提供的产品或服务才有存在的价值。结合网络外卖市场，外卖平台为餐饮商家提供信息、用户流管理、广告宣传等服务，为消费者提供更便捷的选择、安全快捷的支付服务以及配送服务等，平台提供的这些服务，对于外卖市场的发展来说都是必不可少的。平台的双边用户餐饮商家和消费者，对平台产生了互补性的需求，因此网络外卖平台具备服务多样化的特征。

二、网络外卖平台的双边劳务关系

商家招聘外卖员，专门为该商家通过各种途径产生的外卖订单进行外送；由外卖平台管理的外卖员，为该平台下的各种商家提供外送服务；平台与第三方公司签订协议，由第三方公司派遣劳动者为平台提供外送服务。在前两种模式下，外卖员与商家或外卖平台之间因未签订书面合同存在法律关系的争议，外卖员主张劳动关系，商家或外卖平台往往主张劳务关系、承揽关系等其他法律关系。用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同时，需要通过以下情形认定劳动关系的成立，一是用人单位与劳动者符合法律、法规规定的主体资格；二是用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；三是劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

在实践中，可以参照的凭证包括工资支付凭证或记录、社保记录，用人单位向劳动者发放的工作证、服务证等；劳动者填写的招聘登记表、报名表等；考勤记录；其他劳动者的证言等。虽然外卖行业可能存在与传统服务行业相比更灵活、特殊的提供劳动及用工管理方式，但仍需要明确双方之间的法律关系，在与劳动者建立劳动关系的情形下，应受到劳动法、劳动合同法等法律法规的约束。一方面，作为商家或外卖平台，应当自觉主动与劳动者签订书面合同，明确双方的权利义务关系，规范管理用工。很多劳动者并不清楚，其在网络平台上注册成为外卖员时，其实已经签订了相关合同，需要在工作中履行具体的任务，遵守一定的原则。外卖平台需要同时加强线上线下对外卖员的双重管理。另一方面，劳动者应增强法律保护意识，积极维护自己的合法权益。比如送餐员在送餐途中发生交通事故，平台是否应该承担相应的补偿，送餐员由此造成的误工等，平台是否进行一定的保障，这都是需要送餐员首先对自身与平台的关系有一个清楚明了的认识，才能更好地维护自身的权益。当然，网络外卖员在履行自己劳动者身份和义务的时候，要保证依法合理的完成工作，不能违背劳动合同中的相关条约，要做好自身工作的同时保护自己的合法权益不受侵害。

三、网络外卖平台对其他各有关主体的影响

（一）单归属条件下商家所受影响

单归属条件意味着网络外卖平台可以通过协议或者限制性条款，使得餐饮商家只能入驻一个平台，即商家在平台之间的转换需要极高的成本，因此无法同时使用多个平台的服务或者平台退出门槛高。这种情况下，各外卖平台实际上起到一个分割市场的作用，但是由于消费者必然是多归属的，各平台无法将用户流强行限制在平台之内，因此对市场的分割并不彻底，只是针对各餐饮商家而言，他们只能在一个平台内作业，却要接受消费者在多个平台中的对比和选择。由于对其他平台的商家以及消费者缺乏了解，这种信息掌握的不对称性，使得商家在面对平台时处于被动位置，他们的利润更多地取决于平台能否保持稳定的用户流量以及培养良好的用户黏性[3]。

（二）多归属条件下商家所受影响

假设外卖平台中餐饮商家是多归属性质的，也就是商家可以同时使用多个外卖APP，这种情况下商家的选择能力大大增强，同时能够掌握更多信息，对用户流的掌控力也更强，不必担心由于平台的问题而导致的用户流失，面对平台时也有更强的谈判能力。但是面对不同平台的不同规则，优惠活动的多样、资金到账时间的差异、产品配送的问题等复杂情况将加大商家的管理成本。现实中，大多数入驻外卖平台的餐饮商家都是个体运营的小微企业，很难自己建设配送链，而是依赖于平台的统一配送，这也就决定了大多数商家是单归属的而不是多归属的。

（三）平台竞争关系对用户的影响

当前综合外卖行业已呈现饿了么、美团外卖、百度外卖三足鼎立的局势，对我国外卖行业市场集中度的测算也表明，外卖市场是一个寡头垄断型市场。与其他寡头型市场不同的是，少数几个外卖平台之间的竞争尤为激烈，几乎没有合谋的可能性。目前平台之间的竞争已达白热化，正处于由传统的价格竞争向多样性竞争过渡的阶段，同时平台的“补贴战”会一直持续，这对商家将产生重要影响。比如在无锡打响的“美团”“滴滴”大战，彼此以价格战为入手，抢占用户，引发不正常的市场竞争，由此双方也被无锡市场监管局约谈。此次事件可以看出，外卖平台竞争的核心是市场占有度，即争相吸引消费者，扩大用户规模。在传统的价格竞争模式下，主要竞争手段是满减优惠、红包补贴等方式，向消费者大幅让利，但是这些营销成本并不是由平台独自承担，商家除平台抽成之外，还需参加平台的优惠活动，无疑会大大增加商家成本，而持续的大規模的优惠，并不会使用户流量发生明显变化[4]。

四、结语

网络外卖平台的出现对于餐饮商家的发展来说是一个机会，不可否认的是外卖平台确实将餐饮与互联网较好的结合了起来，冲击了餐饮行业原有的经营模式和营销思路，但是外卖平台是作为一个谋求利益的第三方组织出现的，而不是一个公共的公益平台。需要认真理清网络外卖平台劳务关系，网络外卖平台与商家、用户之间的关系，才能更好地超前发展。

【参考文献】

[1]王红娇.网络外卖补贴对内部刷单的影响[D].东北财经大学，2016.

[2]陈海涛，李同强，宋姗姗.在线外卖平台用户重复购买行为的建模与实证研究[J].软科学，2015，（11）：79-82.

[3]杨珍.中国外卖平台企业竞争行为研究[D].东北财经大学，2016.

[4]常洪雷. 外卖行业也要与劳动者签订书面合同[N].人民政报，2017-8-1.