中美贸易关系需要互惠互利

蔺常念

外电传中美已经非常接近达成协议，刺激中港股市本周一急升。投资者憧憬中美总统将在3月底，在美国佛罗里达州特朗普私人别墅「海湖庄园」举行高峰会，签署全球瞩目的中美贸易协议。按外国传媒报导，中美贸易谈判经历很多波浪，才能达到今天的乐观情况。

上星期副总理刘鹤率领贸易团队到美国华盛顿进行第四轮贸易谈判，而再早一周，中方副总理级官员和美国贸易代表莱特希泽谈判，但很快遇到障碍。中方只谈购买美国产品来换撤销关税，但美方要求在保障知识产权、盗窃知识版权及经济结构改革上，中方要作出实质让步。会谈没有进展，一度触礁，更加取消在3月1日的谈判。

美方代表莱特希泽不肯放弃，而副总理刘鹤介入直接参与谈判，作为习主席的个人代表，才把弄僵了的贸易谈判挽救出来。只有刘鹤才有权力在知识产权保障、监察方法及国企补贴问题上作出实质的承诺。本来美国贸易谈判代表莱特希泽表示，中美双方在关键的知识产权与结构改革上分歧很大，仍然需要很大力度才能达成协议。

气氛由悲观转乐观

但到了刘鹤参加谈判后，气氛才由悲观转为乐观。美国财长姆钦表示，他在审核150页的中美贸易协议，外界才知道中美上星期贸易谈判有实质进度，只差一些核心问题，等待两国领导人才能解决。中方承诺降低或取消对美国农产品、化工产品、汽车及零件等关税;美方则降低或取消大部份美国向中国进口产品征收關税。

上周六，美国总统特朗普要求中国立即取消所有向美国农产品征收关税。中方承诺让美国公司享有中国企业同等权利，减少进口车及零件关税，以及尽快让美国汽车公司在中国成立独资车厂。为了令美国更满意，中方更承诺中石化（00386.HK）将向美国公司购买180亿美元的天然气。中方还会投资在管道及码头，以便在2023年开始向美国进口天然气。

中美成立仲裁程序

中国在工业发展中，不再谈2025工业计划。中国还承诺成立一个仲裁机制，让美国公司可以向该机构投诉不平等待遇。中方又承诺监察知识产权保障，或知识产权盗窃的问题。100页的工作报告，其中有30页是关于保障知识产权及投诉机制，包括美方投诉后中方的处理程序。中美双方将成立一个仲裁程序，有效解决美方认为侵权的问题。

如果中方不能有效处理侵权问题，美方可以单方面征收关税，而中方承诺不立即报复。在国企补贴及经济结构改革方面，双方仍有分歧，需要留待两国总统高峰会解决。现时的情况是，有贸易协议总比没有贸易协议好，双方都不想及不能打贸易战，双方都需要对方，成立一个长久互利贸易关系。