委内瑞拉为何有两个总统

2019年1月23日，委内瑞拉发生了反对派以“维宪”为由宣布总统“非法”、反对派领导人自封“临时总统”的事件。美国的承认和祝贺抢先到来，俄罗斯等国的谴责随后而至。一国为何会出现俩“总统”？一国内政又怎么惹得满世界风雨？

一国内政惹得满世界风雨

就在总统马杜罗开启第二任期不到半个月，1月23日，反对党领袖、委内瑞拉全国代表大会主席瓜伊多以“维宪”为由宣布总统“非法”，并在当天宣称自己为“临时总统”。

美国的承认和祝贺抢先到来，其盟友和十几个拉美国家紧随其后。美国总统特朗普还强调，将继续利用美国的经济实力和外交手段来恢复委内瑞拉的民主，并呼吁西半球其他国家政权承认瓜伊多的新身份。

本就是委内瑞拉一国内政，美国企图干涉自然备受争议。俄罗斯外交部发言人表示，委内瑞拉事件展示了西方如何人为操纵他国政权的更迭，西方国家的行为违反了国际法中尊重其他国家主权、不干涉别国内政的规定。

一国内政，怎会惹得满世界风雨？

矛盾长期积累导致纠纷不断

目前从委内瑞拉的宪法体系来说，马杜罗是通过全国性选举当选为总统的，跟议会具有同等的法律地位；而议会只有认定总统“放弃履行职责”，同时仅在现任总统任期不足两年的情况下，可以选举临时总统。那为何还会出现一国俩“总统”的情况？

其实，委内瑞拉政局之所以出现纠纷，还是其矛盾长期积累的结果。

拉美国家都较早实现了独立，但他们独立后并没有改变被殖民时期以大土地庄园为主的经济结构，社会贫富差距不断扩大，各种矛盾不断积累，结果就是革命接连爆发。

而每次革命的爆发，对本国社会结构的调整作用乏善可陈。这种情况到了工业化时代来临后，还是没有实质性改变。部分拉美国家要么没进行过工业化，要么即使进行了工业化，依旧还是在怪圈里打转。

之所以会出现这种情况，是因为社会矛盾导致军事政变后，军政府和右翼政党执政的政府开始发展一些民族工业。可随着经济发展，贫富差距问题在工业领域一样变得突出，军政府或者右翼政府因为大权独揽，往往开始贪腐化，直接导致国内消费无力、企业效率低下等问题，进而导致整体经济运行困难。经济危机再导致新的社会动荡，于是新的革命又在路上了。

除此之外，要想实现工业化，是很难的。因为大量资本被土地庄园固化了，只能大量依靠外资，这就让某些国家有了操纵政局的抓手。而拉美是一个距离美国太近的地方，美国自门罗主义之后就将拉美视为自家后院了。因此，现代拉美国家的左翼革命，几乎都要面临美国的“考验”。

美国的存在注定了拉美困境

美国的存在，注定了拉美国家的左翼势力不太可能直接采取武装革命夺取国家权力，然后进行社会革命（古巴是个例外）。更可能的方式，则是利用社会底层的庞大人口比例，辅以政治动员，然后通过现存的选举制度去获得国家权力。

利用选票去争取政权，又该如何对社会底层进行政治动员？他们给出的方案是：一旦上台，就提高社会福利水平。这种模式在短期内，能够获得大量社会底层群众的支持，可是如果没有足够的经济支撑，这种政策断然也是无法持久的。

从查韦斯（曾三次连任委内瑞拉总统）上台那一刻起，美国就开始不断地从政治上支持委内瑞拉反对派，威胁其地位；而查韦斯为了稳住地位，只能通过快速改善社会福利来赢得支持，使得委政府不得不紧紧抓住石油这个唯一的经济支柱。可是，对于石油投资管得过死，必然又会导致企业经营不良，政府反而又要面对收入锐减。

财政收入锐减而社会福利又不能削减，政府许多公共职能就会被削弱，这就让反对派开始有了市场。反对派发动的各种抗议甚至政变，导致了社会秩序混乱，又势必使得企业经营更加困难。再加上在关键时刻，美国发动制裁，委内瑞拉的经济必然雪上加霜。

所以，拉美国家目前真正的出路在于，能够找到一条既不触怒美国又实现社会革命的道路，来改变自己的命运。