财会部门内部职责划分及其人员配备合理化的研究

岳中华

随着市场经济的不断发展，企事业单位财会部门内部职责的划分也越来越细致，人员配备的结构也逐渐完善。对于企事业单位而言，财会部门是日常管理工作的核心，是实现成本控制、提高决策质量的依据，因此，如何根据自身的发展需要，优化内部职责，设计人员配备方案则成为企事业运行中需要面临的主要问题。

一、财会部门内部职责划分及其人员配备中存在的问题

1.思想认识局限，影响了财会部门的合理定位。目前在企事业单位的运行中，财务部门在内部控制建设中的作用依然没有引起足够的重视，一些管理者将财务部门的功能与职责简化，单一强调其在资金运行中的作用，忽视了其在内部管理中的价值，这就使得其在内部职责划分中缺乏对各部门职责的深入分析，降低了资金运行的效率，在人员培养方面没有给予足够的重视，导致人员配备无法与职责落实相结合，影响了财务工作效果，增加了财务管理风险。

2.责任划分不明，影响了各环节的沟通合作。财会部门内部职责划分需要企事业单位根据内部控制需要，以及具体的业务流程进行设计。但是从目前单位的内部职责划分效果来看，职责划分不明，缺乏精细化的职责设计，各部门之间的职责范围存在重叠等问题，从而导致财务工作中各部门之间缺乏协调与配合，相关工作职责的落实存在漏洞，且在监督与追责的过程中各部门相互推诿、扯皮，从而增加了单位内部的运行成本，降低了财务管理效率。

3.人员配备不合理，影响了财务部门内部职责的落实。合理的人员配备是财会部门落实内部职责的基本条件，但是从企事业单位的人力资源管理情况来看，财务部门对于人才的培养缺乏重视，没有根据内部职责划分需要，对不同类型的财务人员进行针对性培养，从而导致其在具体的工作岗位上难以承担相应职责；此外，人员配备结构不合理，内部职责划分中的问题延续到人员配备方案中来，导致会计核算、财务预算、成本控制、审计监督、资金管理等环节缺乏专业的人员配备，影响了财务管理的有效性。

二、实现财会部门内部职责划分及其人员配备合理化的相关策略

1.提高思想认识，合理定位财会部门的主要职责。随着社会经济的不断发展，财务管理在企事业单位中的重要作用也逐渐凸显，因此，转变思想认识，重新定位财务部门在单位内部控制管理中的价值，并指导内部职责的合理划分，以及人员配备合理化设计，则成为单位加强财务管理的前提与基础。在财会部门内部职责划分及其人员配备合理化过程中，管理者首先要合理定位财务部门的职责，在现代市场经济环境下，财务部门的功能与职责已经突破了简单的资金核算与监督，其在单位内部管理中的价值应给予充分的重视。基于此，管理者应从内部控制的角度出发，对财务部门进行合理定位，并理清其在单位内部管理过程中体现的作用，进而为内部职责划分及其人员配备奠定思想基础。其次，注重对内部职责的划分与设计，强调财务部门内部各环节的密切联系，并推动责任划分机制的构建，确保各个责任主体能够根据财务管理目标建立合作与联系，以完善内部职责管理结构。最后，转变人力资源管理理念，单位内部控制对财务人员的职业素养提出了新的要求，单位财务部门在人才管理过程中，应根据单位人才培养战略，加强对财务人员的教育与培训，提高其对内部职责的胜任能力，实现人员配备的合理化设计。

2.明确部门责任，优化各主体之间的沟通与合作。在现代市场经济环境下，企事业单位应根据内部控制要求，对财会部门内部职责做出明确划分，并通过责任的落实，推动各责任主体之间的合作与沟通。财会部门内部职责划分主要包括：会计核算职责，即财务会计人员需要根据业务内容，对财务资金的运行进行核算，并形成真实可靠的财会信息，以便于管理者更好地掌握单位经济运行情况，同时实现信息的存储、整合与分析，为财务监督提供依据；预算管理职责，即财务会计人员通过对单位上一季度经济发展情况的分析，以及对下一阶段发展战略的判断，整合信息，形成预算项目，细化预算目标分配到各部门加以执行，并针对预算执行情况进行监督，形成绩效考核依据；成本控制职责，即财务会计人员需要对单位运行中的各项费用支出进行分析与核算，明确一段时期内单位运行所形成的成本，并结合预算管理方案，执行成本控制计划，监督成本控制效果；资金管理职责，即财务会计人员应对单位内部的资金流动情况进行监督，控制资金来源，制定资金运用计划，并考核计划执行结果，以构建资金运行链条，确保财务资金使用效率；审计监督职责，即根据单位长短期发展目标，对会计核算、预算执行、成本控制、资金运行等环节进行严格监督，根据财务信息发现其中存在的问题，并配合相关部门进行追责，以提高内部控制水平。

3.优化人员配备，推动财务部门内部职责的有效落实。财会部门内部职责划分是人员配备合理化设计的前提，管理者应根据财会部门内部职责需要，对专业人员进行管理与调配，以确保人尽其才，提高财务管理质量。会计核算人员的配备，即配备充足的核算人员，并保证其具备专业的会计核算理论与实践能力，熟知相关法律法规，具备良好的职业道德，从而确保财务部门基本职责的落实。预算管理人员的配备，即配备预算分析人员以及信息收集与管理人员，同时单位内部为预算人员提供充足、可靠的财务信息，以配合预算工作的顺利开展；成本控制人员的配备，即任命具备良好成本控制意识与成本核算能力的人为成本控制部门主管，并设置多人监督结构，推动成本控制计划的有序落实；资金管理人员的配备，即配备两个或两个以上负责资金管理，并确保其工作职责与预算管理与银行存款业务相分离，以避免监守自盗行为，提高资金管理效率；审计监督人员的配备，即设计内部审计监督部门，并保持部门的独立性，配备具备审计素养的专业人员负责处理预算、决算，并能够及时发现单位内部运行中的问题，给出相关处理意见，以推动单位财务管理的规范运行。

三、结束语

综上所述，财会部门内部职责划分及其人员配备是企事业单位强化内部控制，提高内部管理水平的重要途径。目前在内部职责划分与人员配备方面，企事业单位面临的问题也比较突出，其中既包含思想认识层面，也包含实践操作层面，因此，单位在财务管理工作中，应正视问题，根据自身发展需要，合理划分内部职责，并通过人才培养，优化人员配备结构，进而促进财务部门的有序运行，发挥财务管理在内部控制中的作用。