我国区域经济差异的原因探究

杨鑫 中共新密市委党校

一、区域经济差异的成因

1.自然环境。自然环境是人类赖以生存的基础，人类活动与自然环境息息相关，但一定程度上，又限制着人类生产活动，对区域经济发展带来影响。由于我国幅员广阔，自然环境多样，也就形成各地域间复杂的气候、地理结构等，造成各地区差异较大。如我国东部沿海地区，该区域地理位置处于江河下游平原及三角洲平原，因而具备肥沃的土壤，并且当地气候条件良好、临海水资源也十分丰富，都极为有助于农业的发展。同时，东部地势平坦，交通便利，也有利于发展对外贸易，继而推动地区经济发展。而就我国中西部而言，特别是西部地区，大陆性气候显著，降水偏少，此外，由于我国西部距海遥远且地形复杂，土壤贫瘠，不利于当地经济的发展。

2.国家政策体制。自改革开放以后，我国由区域经济平衡发展战略转向推行非平衡发展战略。这主要是由于我国东部沿海地区具备良好的地理优势，海陆交通便利，同时该地区工业基础好，劳动力水平较高，国家为了整体经济发展速度和总体经济效益，经济重心不断向东偏移，不仅投入了大量的资金支持，还实施了多方面的优惠政策，吸引了大量技术、人才等的流入，有效提高当地生产效率，进一步刺激了当地经济的发展。而我国中西部大部分地区受计划经济的影响，改革步伐缓慢，基础设施不完善，使得当地生产效率较为低下，从而不断拉大了与东部的差异。虽然为了缩小这种区域经济差异，国家实行了诸如“西部大开发”等的战略，但西部本身缺乏市场，劳动力素质普遍较低，东部地区经济发展的辐射影响也不够显著，导致东西部区域经济差异问题突出。

3.产业结构。一般来说，在经济发展过程中，第一产业产值占社会总产值比重将不断降低，而第二、三产业比重则不断上升。自推行改革开放政策后，东部沿海地区率先响应这一政策，因此也是获益最多的区域，经济发展步伐也领先于其它地区，这就吸引了源源不断的外商投资，人才、技术、资源也不断流入该地区，促使以食品、家电等为主的制造业飞速发展，继而推动东部地区经济也迅猛发展起来。但中西部地区仍以农业以及重工业为主，导致该地区经济效益低下，与东部地区经济差异也不断扩大。

4.人力资本。在当今知识经济发展的新格局下，人力资源已成为影响地区经济发展的重要因素。一个地区如果人力资源匮乏相应的经济活动也就随之减少。早在改革开放时期，我国东部沿海地区就受益于国家政策而吸引了大量人才流入，为东部积累了一定的人才基础。同时，东部沿海地区也能够建立相应的人才培养机制，为该地区也培养了大量的专业技术人才。对于中西部而言，历来经济发展相对落后，教育水平也不高，不仅人才流失严重，高素质人才吸纳也不足，严重制约着当地经济发展，造成区域经济差异明显。

二、缩小区域经济差异的对策

1.加强政府宏观调控，为区域经济协调发展提供支撑。我国当前所面临的区域经济差异问题是不可避免的，若任由这种差异不断扩大，将对我国经济发展产生重要影响。因此，从国家层面来讲，政府必须要加强宏观调控，采取针对性的措施，如加大对不发达区域的资金投入力度、或是为其制定相应的扶持政策等，适当给予该地区政策上的倾斜。

2.调整并优化产业结构。由于我国东部沿海地区具备独特的优势，吸引了大量资源的流入，给当地带来了巨大的经济效益。因此，我们可以利用扩散效应，将东部沿海地区的优势向中西部地区辐射和渗透，如可将劳动密集型产业向中西部转移，提升中西部区域经济发展水平。针对中西部而言，该区域内自然资源丰富，劳动力密集。所以，中西部地区可以将重心放在矿产资源开发上或是特色农业上以及旅游等方面。同时，也可大力发展加工制造业，提高各类产品附加值，以此提高区域核心竞争力。

3.加强区域经济合作。随着全球经济一体化的发展，加强区域经济合作是很有必要的。首先，我们要承认区域经济差异的事实，积极开展区域间的合作与交流，要善于结合各区域特色，创建自身的优势产业，并鼓励产业在不同区域间的发展，实现优势互补，共同发展。其次，区域经济合作是激烈市场竞争条件下的必然结果，因此各区域应加强互动交流，深化经济合作，促使资源在各区域间得到有效配置，如东部的技术及人才优势等可以向中、西部转移，而中、西部矿产资源等可以向东部转入，从而有效弥补自身不足，实现经济协同发展。另外，政府也应当根据市场发展的客观规律，制定相应的政策法规，以便于推动区域合作的深入发展。

4.中、西部地区应注重人才资本的储备。人才供给对区域经济发展具有重要作用。任何产业的发展，都不能脱离劳动，换言之，劳动是经济发展的基础推动力。所以，要想有效缩小区域经济差异，中、西部地区必须要加强对人力资本储备的重视度。一方面，中西部地区应建立起留住人才、防止人才流失的有效机制。如为专业性人才提供各方面的政策优惠。另一方面，中西部地区要加大对教育事业的投资，培养一批符合市场经济建设要求的实用性人才。此外，还可对专业技术人才进行定向培养，为当地留住人才，缩小与东部地区的经济差异。

结语：总的来说，虽然我国区域经济存在差异的问题较为突出，但我国区域经济发展仍呈现出良好的发展态势。针对现阶段我国区域经济差异问题，社会各界也极为重视，并且都纷纷采取了相应的解决对策，以期能有效缩小我国区域经济发展差异，从而促进我国经济协调发展，保障社会的稳定与和谐。