英议会就是否“硬脱欧”投票表决

当地时间13日，英国首相特雷莎·梅在议会举行“无协议脱欧”投票前接受质询。

（文见第二版）

本报驻英国特派记者 强薇 ●莫然

随着脱欧截止日期的临近，英国能否按时以及究竟会以何种方式离开欧盟正吸引着全世界的目光。据英国广播公司（BBC）报道，由于首相特雷莎·梅与欧盟达成的脱欧协议12日再度遭到否决，英国议会将于当地时间13日晚就是否赞同“无协议脱欧”进行投票。舆论认为，英国议员届时否决“无协议脱欧”的可能性较大，延期脱欧几乎不可避免。

报道称，特雷莎·梅的脱欧协议12日晚被英国议会以391票反对、242票赞成否决。这已是英国议会第二次否决该协议。今年1月15日，脱欧协议第一次在英国议会表决时，仅获得202张赞成票。路透社称，为推动脱欧协议获得通过，特雷莎·梅12日在投票前与欧盟领导人举行了会谈，并说服欧盟对协议中有关北爱尔兰边界安排，即“备份安排”做出修改，表示英国可以通过独立仲裁退出“备份安排”。但投票结果表明，这一修改并未获得大多数议员的认同。梅在投票后对有关结果表示失望。

脱欧协议被否决让以特雷莎·梅为首的英国政府威信进一步受挫。一位保守党议员在推特中写道，如今首相徒有其名，其内阁对脱欧的意见四分五裂，无法统一。不过，保守党不会在短期内逼迫梅辞职，因为这并非“当务之急”。英国资深保守党议员伯纳德詹金表示，首相地位岌岌可危，但现在不是她该辞职的时候。首相府也称，目前没有关于首相辞职的讨论。反对党工党领袖科尔宾则认为，应该提前举行大选。另一方面，欧盟对英国无休止的脱欧闹剧似乎也越来越没有耐心。欧盟委员会主席容克日前表示，不会再给英国“第三次机会”，不会与英国重启谈判；欧盟首席脱欧谈判代表巴尼耶则认为，当前“无协议脱欧”的风险比任何时候都高。巴尼耶说，欧盟已为协议的通过做出最大努力，脱欧僵局只能靠英国自己解决。

不少媒体分析认为，12日的投票失败已将英国推入一个未知领域：无协议脱欧、延迟脱欧、提前举行大选，甚至再次举行公投等情况都有可能出现。此外，不脱欧、重启与欧盟的谈判，对政府再度发起不信任投票也是可能发生的选项。按照议程，如果英国议会否决脱欧协议，那么就将于当地时间13日就是否赞同“无协议脱欧”进行投票。如果议会同意“无协议脱欧”，那么英国就将在与欧盟没有协议的情况下，于本月29日脱离欧盟。如果议会不同意“无协议脱欧”，那么就将在本周四继续就是否要求欧盟推迟脱欧时间进行表决。BBC称，英国议员选择“延期脱欧”的话，还需向欧盟说明延期原因，以及在延期的时间内作何打算。据了解，英国想要延期脱欧，需要得到欧盟27国政府的一致同意。各国领导人可能会在本月21日至22日召开的峰会上就此进行讨论。特雷莎·梅表示，13日的投票是一次“自由投票”，议员可按照自己的意志而非党派主张进行投票，但她同时警告称，“延期脱欧”并没有办法解决英国面临的根本问题。如果此后英国无法和欧盟达成令双方都满意的协议，那么“无协议脱欧”仍是最终结局。

据法新社13日报道，在当天的投票举行前，英国政府宣布了部分“无协议脱欧”的应对计划，表示如果遇到“无协议脱欧”的情形，英国将根据一项临时性协议对占总金额87%的进口商品免征关税（目前免税商品的金额占比约80%），同时对从爱尔兰陆地边界进口到北爱尔兰的所有商品免征关税、对英国和爱尔兰边境“单方面”免边检。不过，商界对这种安排并不满意。英国商会总干事马歇尔表示，这种安排对多数商业参与者而言“都是一个打击”，因为企业无法快速适应关税政策的突然改变。而英国政府也大幅下调了2019年的经济增长预期。▲