生态文明下林业管理可持续发展的策略

尹静 赵瑞玲

摘 要：作为最重要的生态物质资源，林业是我国国民经济建设的基础，实现管理可持续发展具有重要意义。在林业可持续发展的道路上，林业管理是其极为重要的工具，在林业经营发展中，只有加大管理力度，才能推进林业发展。生态文明建设是当今社会发展的主旋律，强调人与社会、自然之间和平共处、和谐发展，与我国可持续发展方针相符。为了实现林业可持续发展，必须在严格按照生态文明建设原则的基础上，加大管理力度，提高管理水平。

关键词：生态文明建设；林业管理；可持续发展

1 可持续发展概念

为合理利用资源、保持生态环境，实现全人类共同的可持续发展，于1992年180多个国家签署了最高级别的政治承诺《里约宣言是世界》，为响应号召，我国也制定了相应的政策规定，即《中国21世纪议程-中国21世纪人口、环境与发展白皮书》。在上述文件中，都主要阐述了一个问题，可持续发展。一般意义上讲，可持续发展是指“人类社会当前的发展不能以牺牲子孙后代的利益为代价；经济效益的增长不能以牺牲环境为代价。”也就是说，在经济发展的过程中，应实现节能、环保，而不允许高消耗、高排放、严重污染等行为。为实现国民经济可持续发展，必须重视林业可持续发展。林业是国民经济的重要组成部分，如何实现其可持续显得尤为重要。这就要求必须树立正确、全面的可持续发展理念，进一步完善林业方面的法律法规，健全相关管理制度，通过所有人共同努力，实现我国林业可持续发展的宏伟目标。

2 林业在生态文明建设中的作用

作为一项重要的绿色产业，林业具有社会效益、经济效益、生态效益，为我国国民经济发展、建设和谐社会小康社会、改善我国人居环境等均发挥了重要作用。林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在应对气候变化中也具有特殊地位，这是由于森林是陆地上面积最大、结构最复杂、生物量最大、初级生产力最高的生态系统决定的，这种特殊性决定了其在维持生态安全、维护人类生存发展的基本条件中起着重要地位和不可替代的作用。

森林是陆地生态系统最大的碳储库、蓄水库及生态屏障，具有缓解温室效应、保持水土、涵养水源、防治土地沙漠化的多种功能。在全面建成小康社会的进程中，必须加快林业发展，充分发挥林业的多种功能。林业是规模巨大的循环经济体，可以满足社会不断增长的林产品和生态产品的需求；林业生物质能源是可再生、可降解的绿色能源，在生态文明建设中为显著提升可再生能源的比重也发挥了重要作用；林业还是生态文化的主要源泉和重要阵地，发展林业是实现人与自然和谐的关键和纽带，是推进生态文化建设的载体和平台。

3 生态文明下林业管理可持续发展的策略

3.1 增强思想认识，强化组织领导

为了进一步加强林业资源管理，首要工作是从思想上认识林业管理的重要性，重视林业资源的管理，全方位、多角度对林业管理进行统筹安排与规划布局，使林业管理在科学管理下逐步实施，实现林业可持续发展目标。此外，还要加深工作人员对林业资源管理的责任感，严抓宣传与重点管理工作，动员全体工作人员积极参与林业资源管理，使林业管理的各个方面都达到标准要求，推动林业产业健康经营管理。在宣传工作上，在传统方式基础上采用现代化信息技术，通过标语、电台、电视、互联网、手机等渠道进行林业资源管理工作宣传，加深群众对林业资源管理工作的认识，带动广大人民群众参与到林业管理工作，建立全民参与、齐抓共管的林业管理新模式，全面提升林业管理水平。

3.2 加强林业生态环境建设

随着社会经济的不断发展，建筑施工项目常常在不间断的进行，这对建筑附近的树木以及生态系统都造成了不同程度的影响，使生态系统遭到破坏，而生态系统一旦遭到破坏则很难恢复到原有的状态，并且恢复时间较长。因此，我国的经济建设要具有长远的发展眼光，不能以牺牲环境和生态系统为代价，要加强对林业生态环境的保护工作，迎合可持续发展的战略，使经济效益与环境效益达到双赢的目标。

3.3 完善林业生态保护工程

建立林业生态保护工程主要是为了维护林业的可持续发展，对林业的生态环境给予有效的保护。在具体的实施过程中，要根据我国现阶段林业发展的状况，并且要与全球的生态环境紧密联系起来。从全局出发，采用科学合理的保护措施，尤其是对于植被稀少的西部地区和环境污染严重的沿海地区，更要加强林业生态保护的力度，对于发现有对林业资源进行破坏的企业或者个人，要加大惩治力度，对植被的砍伐管理也要尽快的建立和完善，从多方位、多角度保护林业生态环境。

3.4 建立健全林业可持续发展的机制

所谓没有规矩不成方圆，要想促进林业的可持续发展，应该建立健全林业可持续发展的机制，具体来说应做到以下几点。第一，创新机制：一是体现生态大环境规律的原则；二是可持续发展性为导体的机制；三是突出生态利益与经济利益协调平衡的原则。第二，确立林业立法新思路。第三，建立健全法律责任制度，我国的相关法律俱全，建立健全的法律责任制度机制，加强林业系统管理，最终才能达到保护全国森林资源的目的性。第四，加强综合监测体系建设。要以森林资源监测为主体，整合现有监测资源，扩展监测内容，保证所有的森林资源和林业状况都可以得到有效监管，实现对森林资源和林业状况的综合监测和评价。

3.5 强化伐区林业资源监管力度

随着工业化的快速发展，从某种程度上来讲便于环境保护出现冲突，对那些经济利益的追求人来说，导致林业资源使用者关注眼前的经济效益，并未确立长远眼光，使得滥砍乱伐现象严重。要坚持走林业资源管理的可持续发展之路，就需要不断加强林业管理，进一步完善林业资源管理制度。对林业资源伐区，应该进一步明确伐区的主要责任人，并且和伐区内的负责人签署管理责任书。同时，对伐区需要开展全面的检查。在对林业资源进行砍伐前，需要林业资源监管部门做好抽检工作，并纳入长期监控范围。在对林业资源进行砍伐后，需要单位进行自查基础上，再报请当地林业主管部门对其伐区质量进行统一检查验收；同时，做好树苗的种植工作，逐渐形成梯次采伐系统。最后，还需要将林业高新技术全面运用到林业采伐中，进一步提升林业产品市场竞争力与经济价值，通过使用林业科技来改变传统的使用林业资源的模式，实现农林业经济发展和环境发展的可持续性，对林业监督、采育、科技、奖惩、管理等机制开展全面的创新，适应林业资源伐区发展的需要。因此，很有必要做好强化林业资源监督管理力度。

4 结束语

综上所述，林業管理可持续发展对我国生态文明建设和国民经济发展都起到极大的促进作用。因此，有关部门要加强林业生态环境建设，完善林业生态保护工程，加强对林业管理的认识，树立正确的林业管理观念，加强林业的生态管理，走林业可持续发展之路。只有这样，才能使我国的林业管理在生态文明建设下得到进一步的提高。

参考文献

[1]覃超和.生态文明下的林业管理可持续发展的策略[J].中国管理信息化，2015，18（03）：167-168.

[2]张玲.基于生态文明下的林业管理及发展[J].中国林业产业，2017，34（04）：137.

[3]李靖彤.林业管理可持续发展的方法探讨[J].黑龙江科技信息，2015，13（36）：285.

[4]刘树鹏.基于生态文明视野下林业管理的可持续发展研究[J].农技服务，2016，33（10）：95.

[5]苏峰华，李艳玲.试析生态文明视角下的林业管理的可持续发展战略[J].中国林业产业，2017，24（03）：135.