探析县级融媒体中心的公众服务

邵晶晶

（黑龙江大学新闻传播学院，黑龙江 哈尔滨 150000）

一、前言

（一）融媒体

融媒体是充是指整合网络、电视、纸质媒体、广播电台等不同新闻传播媒介的资源和优势，充分利用它们之间的共通点和互补性而形成的一种新兴媒体，是信息时代里随着网络社交和多媒体技术的发展而产生的一种新媒体概念。但是，融媒体不是一个独立的实体媒体，融媒体“首先是个理念”。

（二）县级融媒体中心

县级融媒体中心的建立意味着我国媒介融合的进程已经进入第二个阶段。目前，县级融媒体中心已经在全国范围内展开建设，全国约有五十多家地市级以上媒体建设了各自的“中央厨房”。但是由于各地经济、民生情况不一，融媒体建设水平也各不相同。国家有央级融媒体中心，例如人民日报社的“中央厨房”，各省市县也都有融媒体中心，例如浙江长兴传媒融媒体平台。

二、县级融媒体中心的服务功能

县级融媒体中心的建立使得县级媒体信息形态、传播方式、接收方式和互动方式发生了根本的变化，人民群众可以随时随地接收融媒体发布的各种信息。党和政府也能准确听到基层民众的心声，加强了人民和政府的联系。同时，县级融媒体中心的建立也增加了县级媒体平台舆论引导的深度和广度。

（一）引导社会舆论

以往县级主流媒体的传播能力受到多方位挑战，例如网络分散受众的注意力，传播内容不符合受众的需求等。如今县级融合媒体的出现，可以对全县的网站、广播电视、报纸、微博和微信等传播媒介进行有效整合，优化资源配置，有效提升了县级主流媒体的公信力。同时，县级媒体是基层媒体，它所报道的信息是最接近受众的信息，接近性的信息让受众产生共鸣，影响受众。

（二）缩小数字鸿沟

数字鸿沟又称为信息鸿沟，即拥有信息较多者和拥有信息较少者之间的差距。以往县级媒体并未实现资源共享，无法使基层群众接收更具有深度和广度的信息。当前县级融媒体平台中心能够横向整合县级宣传渠道，纵向对接省级乃至央级融媒体平台，向人民群众以喜闻乐见的方式传播更具深度广度的信息。基层群众接收更具权威性、内容更丰富的信息，在一定程度上缩小彼此之间的数字鸿沟。

（三）提供便民服务

县级融媒体中心不仅改变了传播的方式，也为实体服务带来了新的变化。目前，一些县级融媒体中心平台开展了“综合服务平台”。例如，江西日报社“赣鄱云”融媒体智慧平台，上线了20多个服务功能板块，可以向人民群众提供党建服务、便民服务、电商服务等；江西省多个省直单位机构也在“赣鄱云”融媒体智慧平台开通了政务分端平台，建立了与人民群众沟通的移动平台，有效保障了信息上传下达、下传上达的效用。其中，江西日报社与江西省高级人民法院和省内18家金融机构联合打造的“法媒银·失信被执行人曝光台”事件在全国引起巨大反响，收到人民广泛关注，也得到多名中央领导的高度肯定。

这些平台的开通与建立体现了新型主流媒体强大的服务能力，容易建立用户黏性。群众也愿意与信息传播者进行互动，从而为舆情检测提供了保障，加强了党和政府和人民的联系。

三、县级融媒体中心存在的问题

建设县级融媒体中心的工作虽在全国展开进行，但仍处于初级阶段，仍然面临着一些问题亟待解决，主要包括资金人力的缺乏、传播内容的质量以及管理分散等方面。

（一）缺乏资金和人力

县级融媒体运营经费来源多为政府拨款与单位拨款，各县在新媒体平台建造上的财政投入相对较少，并且相关技术和设备成本并不低廉，因此造成一定程度上的资金缺乏。同时，传统媒体正在往新媒体方向转型，精通融媒体技术的人才仍然处于少数状态。仍然有一些单位沿袭传统媒体的人员运营模式。受到资金、人才因素的限制，县级融媒体中心的建设发展薄弱，就意味着其提供的服务还有很大的精进空间。

（二）平台分散难以统筹

因为经济情况、民生情况的不一，各县级融媒体平台的发展质量参差不齐。以浙江省融媒体平台建造为例，虽然在全省多家市县级单位推广过优秀融媒体平台的样本如长兴传媒，但是各个县级融媒体中心却以自己的方式进行工作，没有形成相互之间的联盟合作。

（三）传播内容同质化

因为县级融媒体中心的传播机制具有资源整合、多元传播、全天覆盖的特点，这就很难避免有些传播内容存在“简单相加”的弊端，因而造成传播内容的同质化，在某种程度上会造成受众的“信息茧房”。

四、县级融媒体发展中心的发展建议

对待问题需要对症下药，不能治标不治本。从县级融媒体中心目前存在的问题来看，本文提出以下几点建议。

（一）加强人才队伍建设

在社会竞争激烈的情况下，一直保持学习的状态才能保证企业的长青。例如，浙江长兴传媒集团提出“万物生长融媒人才学习培训计划”，时间维度长达一年，覆盖面涉及全体员工及干部，制定“对照书本学理论”“媒体专家请进来学”“复旦大学提升学”“小组专题研讨学”“互联网公司现场观摩学”等业务，对员工学习投入资金超100万元。同时，工作时间长达一周年的记者，都要送到省级媒体培训机构接收两个星期以上的学习。

（二）嵌入更高级的平台形成广泛连接

搭建县级融媒体中心需要技术的支撑，有时县级的媒体平台无法提供这种资源，因而可以选择技术更先进、经验更丰富的上级融媒体中心。例如，郑州市的县级融媒体中心建设就是由郑州报业集团牵头，与各县（市）区、开发区合资成立相对应的融媒体产业公司，以郑报融媒“中央厨房·新闻超市”大平台为基础，在县级融媒体中心打造统一的指挥、调度和分拨平台，融合市县两级媒体资源，探索“新闻+政务+服务+电商”的智慧运营模式。类似中央厨房的运作原理，保证了信息传递的高效性。

（三）以受众需求为导向进行内容生产

在融媒体时代，任何传播者对待传播内容不能只是把传统媒体采集的内容简单相加，而是应以受众需求为导向进行内容生产。县级融媒体中心应该根据社会舆情，多报道老百姓所关心的热点时事，才能是对百姓的呼声有所回应。以丰富的媒体形式向受众传播喜闻乐见的内容，有助于增强用户黏性，树立良好的媒体形象。

五、结语

对党和政府而言，县级融媒体中心开展的政府功能能够有效监测舆情，加强国家与人民之间的联系，能够成为党和政府的新的执政手段。对受众而言，县级融媒体中心最本质的功能主要为引导群众和服务群众。对县级媒体而言，它壮大了主流媒体的声音，增加了主流媒体的公信力。但是目前县级融媒体中心的发展受制于资金、人力和技术方面的支持，并且存在一些弊端。因而各单位应该更加深入推进县级融媒体中心建设的步伐，脚踏实地，从为人民服务的角度出发提高其引导群众、服务群众的本领，为党和国家事业发展提供坚强思想保证和强大精神力量。