创新驱动下科技金融发展的路径

林琳

【摘要】科技金融在我国经济发展中起到了积极的促进作用，现在已经成为我国金融行业发展的新趋势。本文对我国创新驱动背景下科技金融发展现状进行了分析，在此基础上重点对基于创新驱动的科技金融发展路径进行了论述。

【关键词】创新  科技金融  发展路径

我国十八大报告中明确提出了要全面开展“创新驱动发展战略”，这既表明了我们党和国家对科技创新战略的重视程度，也表明了科技创新战略在当今社会进步和经济发展中的重要性。在科学技术发展日新月异的今天，高新科学技术在很大程度上改变了人们的生活和行为方式，提高了人们的生活质量，同时也为经济的发展提供了强有力的支撑。在金融领域，科技金融已经成为金融行业的主要发展趋势，为初创型和科技型中小企业的发展以及我国国民经济的进步起到了积极的促进作用。但是我们也必须清醒的认识到由于我国科技金融发展起步相对较晚，发展时间相对较短，现阶段我国科技金融发展仍然存在很多问题和挑战，比如科技金融体制需要进一步完善、科技金融发展微观动力有待于进一步提升、科技金融中介机构发展相对滞后、科技成果转化平台相对较少、科技产权保护意识不强、风险投资渠道相对较窄等，这些在很大程度上限制了我国科技金融的进一步发展。因此积极研究创新驱动下科技金融发展路径具有非常积极的现实意义。

一、我国创新驱动背景下科技金融发展现状分析

国家之间综合实力的竞争在和平发展年代主要表现为科学技术的竞争。我国早在2006年便颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要的若干配套政策》以及《国家中长期科技和技术发展规划纲要》，对我国科技技术的发展起到了积极的推动作用。自我国十八大以来，我们党和国家在以习近平同志为核心的党中央领导下，开始全面实施创新驱动发展战略，将创新上升到了国家高度，将其真正放在了国家全局发展的核心位置，成为了引领时代发展的第一动力。近些年我国金融领域全面落實创新驱动发展的战略发展理念，通过科技创新不断增强金融行业发展活力，涌现出了一大批突出的技术成果，在很大程度上促进了我国科技金融领域的发展。

（一）科技创新投足力度不足

科技金融的发展必须由大量的科技创新活动作为基础和前提，特别是现阶段我国已经将科技创新纳入到国家发展战略之中以更好的推动我国经济发展方式的转型升级。随着国家对科技创新发展重视程度的不断提高，国家对于科技投入的力度不断加大，但是相对来说，我国整体的科技投入规模仍然处于较低的水井。比如我国的科学技术研发经费在我国GDP中所占的比重仅为西方发达国家的二分之一左右，与世界其他国家仍然存在较大的差距。所以我国虽然在出台《国家中长期科学和技术发展规划纲要的若干配套政策》以及《国家中长期科技和技术发展规划纲要》后，科技创新方面的投入不断提高，但是整体投资规模有待于进一步提高。

（二）产学研三者未形成深度融合

我国在创新驱动发展战略的宏观环境下，科技金融的主要服务对象为科技创新行为，在我国现有体制下，科技创新的主要参与主体为科技机构和相关的科研企业。科技机构主要包括大学和研究机构。在我国创新驱动发展的实施过程中，产学研三者之间还未形成深度融合，导致科技机构的发展与企业的发展存在明显的脱节现象，这在很大程度上导致了我国科技创新发展的内生动力不足，创新效果不理想。其主要原因在于我国科技机构多年以来过多的注重理论研究，在创新实践方面的研究相对较少，其科研经费主要是来自于国家的财政投入，而相关科研课题也主要是总向研究，这就导致了我国科研机构与企业之间的联系不够，难以实现科学创新与科技成果转化的有效结合，进而在一定程度上降低了我国科技金融发展的脚步。

（三）尚未形成多元化的科技金融投资主体

科技创新的发展需要以大量的资金投入作为基础，特别是创业投资以及风险投资等。比如国外科技金融的诞生和发展正是依靠创业投资和风险投资而得以快速发展。我国科技金融自从改革开放以后共经历了五个发展阶段，一是行政供给制财政拨款阶段、二是科技贷款介入发展阶段、三是市场机制介入发展阶段、四是风险投入介入发展阶段、五是全面深化以及融合发展阶段。在我国，由于创业投资和风险投资起步相对较晚，发展时间相对较短，因此我国科技金融的发展的资金来源主要为国家政府财政投入以及商业银行贷款。这就导致我国科技金融发展过程中资金来源过于单一，缺少大规模创业投资以及风险投资的介入，在很大程度上限制了我国科技金融的发展进程。

二、基于创新驱动的科技金融发展路径分析

（一）建立科技金融聚集区

创新驱动科技金融的发展理念需要创建科技金融聚集区，包括资金聚集、人才聚集、产业向导聚集以及政策利好聚集等多个方面的有效配合。但是基于我国现阶段科技金融发展情况来看，能够同时满足以上条件的区域很少，因此大力开展科技金融聚集区的建设对于推动我国科技金融的发展具有非常积极的现实意义。以北京中关村为例，这是目前我国科技金融发展相对成熟的区域，中关村一地的创业投资额在全国创业投资额总量中占比高达三分之一，因此中关村在一定意义上可以理解为我国科技创新的重要发展源头。但是我国其他区域相对来说资金、人才、政策以及产业等资源配备并不完善，在很大程度上限制了科技金融的进一步发展。因此我国应该以中关村为发展样板，在全国各地经济构建科技金融聚集区。但是在科技金融聚集区的建设过程中需要注意的是，建设不能盲目，没有必要每个省份都构建独立的科技金融聚集区，而是应该根据不同地区的发展特色以及经济特点建立符合实际情况的科技金融聚集区，从而在实现科技金融发展的同时能够有效带动区域经济的发展。

（二）促进产学研有效结合

我国科研机构包括大学以及相关研究机构，其在数量上并没有劣势，甚至具有一定的优势。但是因为我国产学研三者之间并没有形成有效合力，导致科技创新研究与实际生产发展之间脱节严重，科技金融的作用并没有充分的发挥出来，难以实现科研成果的生产力和经济效益转化。因此在科技金融的发展过程中应该积极促进科研机构与相关企业之间的沟通交流，为科技成果的转化创造条件，既有助于推动企业的发展，获得更高的经济效益，也有利于企业进一步为科技金融的发展提供资金支持。为了促进产学研之间的有效结合，一方面要改变政府财政科研投入的垄断局面，另一方面要不断优化完善的大学的科研评价体系，鼓励大学科研工作在注重理论研究的同时，应该积极开展实践应用研究，促进科技成果的转化，保障科技金融的长期可持续性发展。

（三）培养多元化的科技金融投资主体

科技金融投资主体在科技金融的发展中起到了积极的促进作用，尤其是创业投资基金以及风险投资基金对于科技金融的快速发展具有至关重要的作用。但是现阶段我国尚未形成多元化的科技金融投资主体，因此我国应该加强多元化科技金融投资主体的培养建设，在原有国家财政投入以及商业银行贷款的基础上，着重发展创业投资以及风险投资，为科技金融的发展提供充足的资金保障。

（四）不断完善科技金融中介服务

科技金融的发展内涵包括科技金融投资主体、科技创新行为以及科技金融中介服务等多方面内容，其中科技金融中介服务又涉及到资产评估、担保、会计、保险以及法律等。但是我国现阶段科技金融中介服务中同时了解科技金融和科技创新行为的相对较少。所以需要积极鼓励资产评估机构、担保机构以及会计机构等参与到科技金融中，促进科技金融中介服务机构与风险投资机构的密切联系，进而逐渐形成新型科技金融创新发展平台。

（五）加大科技金融创新人才的培养

虽然科技金融近些年在我国得到了快速的发展，但是相对来说由于科技金融在我国起步较晚，发展时间相对较短，现阶段我国科技金融的发展规模相对较小，发展程度较低，同时缺乏科技金融相关的专业人才。随着我国对科技金融重视程度的不断提高，我国对科技金融发展的资金投入以及政策倾斜力度也越来越大，未来科技金融发展模式将逐渐由依靠技术转为依靠科技创新，因此具有较高专业水准和综合素质的高端科技金融人才将对科技金融的发展具有重要的推动作用。对于科技金融机构来说，一方面应该不断加强人才培养，为专业人员的进一步学习和深造创造有利的条件;另一方面科技金融機构应该不断从市场上引入高端人才，从整体上提升科技金融机构的人才队伍专业素质。

三、结束语

随着社会的进步和经济的发展，科技金融已经逐渐成为金融行业的发展新趋势。但是现阶段我国科技金融发展中还存在一些问题在一定程度上限制了科技金融作用的充分发挥。因此我国应该加强创新驱动下科技金融的发展，包括建立科技金融聚集区、促进产学研有效结合、培养多元化的科技金融投资主体、不断完善科技金融中介服务以及加大科技金融创新人才的培养等，来更好的促进科技金融的发展。

参考文献：

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