加工贸易下货物进出口报关单填写常见错误解析

黄春新

【摘要】海关申报表的正确填写是海关履行监督，税务，统计和审计职能的依据，也是企业能否顺利通关的关键。因此，正确填写报关单是每个报关人员应具备的基本素质，但是报关单填写的项目复杂繁琐，尤其是加工贸易项下的货物，因涉及到加工贸易手册管理，实际工作中经常出现错误。本文试图分析加工贸易中填写报关单时应注意的问题，希望提高报关质量，为报关工作者提供参考。

【关键词】加工贸易 报关单 正确填写 常见错误

一、备案号栏的填写

备案号是指企业进入海关电子口岸备案数据库和手册完成记录后提交的加工贸易企业手册备案中的编号。或者是拥有加工贸易进出口经营权的企业在海关办理征、减、免税审批备案手续时，海关给予的《进出口货物征免税证明》或其他有关备案审批文件的编号。如非以上情形，本栏免于填报。需要注意的是，如果一批进出口货物中，同时有备案商品和非备案商品，要分开填写报关单。

应该指出的是，加工贸易的成品并非都用于出口，可根据海关颁发的“免检证书”，将转换为享受减税和免税的进口货物。此时，应注意加工贸易企业应该按出口填报出口报关单，购买成品的企业被视为进口，填报进口货物报单。

二、运输方式栏的填写

报关单中的运输方式栏填写比较简单，主要是根据实际进出口时选择的运输工具。本文主要强调海关规定的特殊运输方式，如没有实际出入境的运输方式的填写。在加工贸易下，特殊海关监管区域与保税监管场所之间的货物流动，即使没有实际出境，进出境，但视同进出口，也要填制相应的进出口报关单。保税加工区运往非保税区或从保稅仓转入国内销售货物的货物，视为进口。此时，必须注意运输方式，并应填写为“非保税区”，“保税区”，“监管仓库”和“保税仓库”。例如，宁波保税区的一家企业将其加工和生产的变压器转换为国内销售的货物，并通过铁路运输到南京。作为进口，应填写进口报关单，但报关公司错误地填写了铁路运输的运输方式。，代码为3，造成企业通关受阻，不仅影响货物的销售，还被海关处以相应罚款，正确填报应为“保税仓库”。出口加工区外运入加工区或者从由出口加工区运往区外的货物，区外企业填报“出口加工区”，区内企业则填报“其他运输”。而一般企业加工贸易中的余料结转货物、深加工结转货物、内销货物、同一出口加工区或不同出口加工区的企业之间相互结转（调拨）的货物。则统一填报“其他运输”。这就要求企业要特别熟悉这种特殊的运输方式，否则就会导致通关单填写错误被海关部门退回，损害企业经济效益。

三、起运国/运抵国栏及经停港/指运港栏

以中国为例，起运国指的是进口货物经由始发地发出，直接运抵我国境内的国家或地区，运抵国是指出口货物离开我国关境直接运抵的国家或地区。在报关单填制中，若不发生中转，起运国栏和运抵国填写不易出错。但若涉及到第三国的中转，则应注意的是，如果过境在过境中过境但没有进行实际的商业交易，起运国和运抵国根据进口货物的原产国和出口货物的最终目的地填写。但是，如果在过境国进行商业交易，则过境区域是启运国或运抵国。因此要确定货物是否发生实际交易，或者发票中的卖方国家是否用于确定在货物运输过程中是否发生销售或购买关系。例如，如果一家中国公司从澳大利亚购买奶粉，如果直接运往中国，启运国将填写“澳大利亚”。但是，如果中国是通过新加坡某公司直接源自于澳大利亚的奶粉，则启运国应填写“新加坡”。

类似的还有经停港和指运港。2018年关检融合之后，原报关项目的“装货/指运港”和原报检项目的“经停/到达口岸”合并为“经停/指运港”。经停港要填写货物运抵我国前外的最后一个装货港，一般情况下，经停港是与起运国一致的，但若货物在运输途中发生中转，即便没有发生实际性商品交易，经停港一律填报进口货物在运抵我国关境前的最后一个境外装货港。例如，中国某企业购买来自新西兰的羊毛衫，经香港转船后运抵上海，不管有没有在香港发生交易，经停港都应填报为“香港”。而指运港指的是出口货物运往境外的最终目的港，需要注意的是，指运港不一定在运抵国内，比如出口至欧洲捷克的货物，通常指运港是德国汉堡港，再经陆上运输运至目的地。

四、件数及包装种类栏的填写

一般情况下，报关单上的“件数和包装种类”是货物的外包装。但是要注意一些特殊情况，如果返回集装箱的件数是以集装箱为单位，则集装箱的数量是装满集装箱的数量;如果返回容器的件数是托盘，则直接报告托盘的数量;如果有两种类型的单位，则应一起求和填报项目数。总之，物品数量一定不能报零，不能为空。散，裸货应填报“1”。

五、保费栏的填写

在保险费的计算中，当贸易术语为CIF、CIP时，保险费=合同价×（1+k）×r;当贸易术语为CFR、CPT时，保险费=合同价×（1-k）/[1-（1+k）×r）]×r;当贸易术语为FOB、FCA时，保险费=（合同价+海运费或空运费）×（1-k）/[1-（1+k）×r）]×r，其中保险费率为r，保险加成为k。保险加成可选择110%、120%或130%，保险费率通常选择一切险外加战争险和罢工险，尤其要注意，同时投保战争险和附加险时，费率只取其一。例如，中国某加工贸易企业以FOB贸易术语进口一批蔗糖，装运港雅加达，目的港上海，合同金额84480美元，由贸易术语可知，进口商承担运费和保费，进口报关单栏的运费和保费都要填写。由装货单知该商品装两个20尺柜，查阅运价表得知，该商品运费为205美元，商品投保险种为：海上运输一切险，其费率为8‰，外加战争险及罢工险，费率为0.8‰，投保加成110%。

根据上面所列计算公式，贸易术语为FOB时，保险费=（合同价+海运费或空运费）×（1-k）/[1-（1+k）×r）]×r，保险费=（84480+205）×（1-10%）/[1-（1+10%）×8.8‰]×8.8‰，计算可得保险费。

结束语：总之，在填写进出口报关单时，报关人员应注意各栏之间存在一定的对应关系，并找出其固有的逻辑关系。如运费保险栏，件数和包装等，可以检查报关单是否从企业提交的各种文件中正确填写，如发票，装箱单，提单等。提高通关技能，降低通关率，帮助企业更有效地通关。

参考文献：

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[2]上海海关学院课题组，陈晖，朱秋沅，匡增杰，房莹.新形势下加强我国报关职业规范建设的思考[J].海关与经贸研究，2016（02）.

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