国有企业基层党组织管理提升模式研究

西安电力高等专科学校

一、国有企业基层党组织管理工作中存在的问题

(一)国有企业基层党组织功能地位弱化，没有发挥出自己本有的作用

国有企业基层党组织本应该发挥的是政治引导、推动发展、凝聚人心等的政治核心作用。随着国有企业各种改革的深入推进，尤其是在企业改制、股权等多元化的发展趋势下，一部分基层党组织的政治地位和作用并没有真正发挥出来，甚至还出现了软化、虚化等的现象。在参与重大决策、领导思想政治工作等方面对自己的定位存在偏差，底气不足，党组织的地位和作用逐步的被“矮化”和“边缘化”，严重的甚至直接丧失了党组织的话语权。还有一部分企业的党组织工作态度差，做职工群众思想工作的时候太过于被动，并且对群众所反映出来的问题也不够关心，甚至是直接不解决，进而影响到党组织在群众中的威信。有一些国有企业一旦涉及到企业改制、机构精简、人员分流等工作，党组织和工作者就会成为重点的裁减对象，导致党务人员队伍人数少，业余化和兼职化情况明显。

(二)对于国有企业基层党组织管理工作缺乏有效监督，存在两张皮的问题

国有企业从根本上还是具有自身“盈利”属性的，在国有企业基层，不论是负责政工工作的人员还是从事生产经营的人员都是以搞好生产经营作为前提和基础的。所以我们在国有企业内部推行党组织建设工作存在的很大的难度，因为国有企业员工对党组织建设工作的认识存在误差，并且对党内管理的方式方法没有明确的认识，最终导致企业的生产经营和党组织建设管理工作成为“两张皮”，甚至两种工作完全背道而驰。

(三)缺乏改进的创新能力，自查自改不能得到有效的落实

在基层党组织建设工作中，党员纳新、民主生活会以及民主评论党员等都有严格的制度文件，但是现在我国国有企业基层党组织部在党组织建设工作上还是存在一部分问题的，工作方式受传统思想影响非常严重，被各种固定的条条框框所束缚，整个团队思维模式创新度和灵活度都不够，一些年轻的员工对这些工作方式完全提不起兴趣，在国有企业基层党组织管理建设工作中，自查自改一直没有得到有效的落实。

二、国有企业基层党组织管理提升模式的策略

(一)必须加强国有企业党组织的政治核心地位

在建立社会主义市场经济体制和国有企业建立现代企业制度的改革过程中，党对国有企业和国有控股企业的政治领导是不受企业资产重组以及内部决策调整以及经营机制改变等的因素影响的。无论到什么时候，企业党组织的政治核心作用都是一定要坚持的，不能有任何的削弱。无论改革有怎样的深化，基层党组织的政治核心地位都是我们必须要坚持的。只有对国有企业基层党组织在国有企业中的政治核心地位的重要性有了全面的认识和重视，才可以明确国有企业基层党组织在新的历史时期担负的职责，基层党组织的建设工作才能更加的有目标，重点也更容易显现出来。国有企业党组织的政治核心地位主要体现在坚持国有企业的社会主义前进方向，认真贯彻党的路线、方针和政策。监督党和国家的规划得到坚决执行；坚持党管干部的原则，对党员干部和人民群众加强党的教育和宣传；充分发挥党员先进性和模范带头作用，对国有企业的全面进步做出贡献。

(二)加强国有企业基层党组织人才培养和后备人才储备

国有企业基层党组织的工作成果和党务工作者的政治素质、业务素质紧密联系在一起，通过合理的方式建立一支合格的国有企业基层党组织工作队伍是我们开展好各项工作的重要保障。选拔要从严做起，培养和考验工作都要坚持严格的原则，从中选拔出最为优秀的党员干部不断为我们基层党组织工作队伍注入新鲜血液。具体我们的严格要从以下几个方面落实：首先，考验的对象必须是那些党性过硬以及业务技能熟练的优秀党员；其次，一旦在考验的过程中发现不合格的候选人就要坚决撤销其选拔资格，为基层党组织的清廉、高效等优秀品质的保障打下基础；第三，对于现有的基层党组织工作人员要重点加强党性教育，不断提升其思想素质和业务能力；第四，加强对基层党组织党员干部的监督，做好惩罚分明，坚决抵制各种腐败问题的发生；第五，重视并加强基层党组织后备人才的培养，促使国有企业基层党组织能够不断的有新鲜的血液注入进来，促使基层党组织一直保持自身的活力。

(三)国有企业应该将企业文化融入到基层党组织建设工作中去

国有企业的发展不仅离不开基层党组织建设工作的开展，而且后者还是前者工作开展的关键所在面对现在的市场环境，国有企业如果想要参与到市场竞争中去，就需要具备比较强的市场适应能力，这样一旦遇到新的问题和情况能够有能力在第一时间解决。国有企业想要快速而稳定的发展，一定要不断加强基层党组织建设管理工作，将企业的文化成功融入到基层党组织建设工作中去，使党组织更加具备时代特征，进而逐步提升企业的凝聚能力。另外，加强基层党组织建设工作没有必要非得束缚在传统的模式中展开，而是要坚持一切从实际出发的原则，根据国有企业的发展状况出发，结合企业文化开展各种活动，做好基层党组织建设的推陈出新，基于此，采用新的党组织工作方法解决所面临的各种问题。