建设优秀现代烟草商业企业亟待解决的财务问题

郭晓莲

摘要：优秀现代烟草商业企业把规范、效率、活力作为基本考量，管理水平高、经济效益好、员工凝聚力强，整体水平在行业先进行列是基本特征。本文从财务角度，分析目前全省系统财务工作存在的问题和不足，并提出相应解决方案。

关键词：现代烟草;商业企业;财务问题

一、目前财务工作中存在的问题和不足

（一）规范管理意识不强

行业持续稳定发展中，整体规范意识大大提升，但在实际工作过程中，仍然存在各层级、各部门人员对规范管控的主动意识不强、政策掌握不透、被动应对的现象，甚至会对财务部门产生误解，认为财务报账难，预算紧，特别是通过近年来巡视巡察及全面审计的反馈情况，出现了职能部门流程管控脱节，经济业务事前规范风险考虑不足，财务管控滞后等各种现象发生。

（二）管理职能有待转变

建设成为优秀现代烟草商业企业，财务职能应从传统的财务核算、资金结算、税收管理、报表编制等基础性会计职能逐步向以财务分析、全面预算、绩效管理、风险管控等以实现企业战略为目标的管理会计职能转变。然而，在实际工作中，财务管控的硬约束力和前置能力不强，财务预测、决策、计划、控制、分析等职能在经营管理中的运用并不充分，未能全面发挥财务管理对企业客观经济活动的调节、约束和保障作用。

（三）风险防范能力有待提高

内部控制风险、政策风险、投资决策风险和职业操守风险是财务风险的主要表现。近年来，财务工作在注重管理创新的同时容易对基础工作规范忽视，一是政策把控能力、专业核算水平、职业判断能力等没有得到全面和提升，特别是新进财务人员在基础规范工作上较为薄弱;二是比学赶超氛围不浓，各兄弟单位的交流学习和研究讨论开展不够，未能建立全省系统统一的财务工作评价体系，相关会计信息和内控制度缺乏可比性，从而影响了财务风险防范能力的整体提高。

（四）协调合作机制有待加强

集中体现在：一是财务思维向业务思维的转变不到位，财务业务未能深度融合;二是资源配置能力不强，重经营轻管理，优化资源配置的理念传导不够和管理会计实践应用不足;三是预算管理在财务管控中的作用未能充分发挥。目标规划的合理性、预算编制的科学性、预算论证的严格性、预算评估的有效性都未能完全破题，进而倒逼预算编制的科学性和权威性。

（五）财会队伍建设迫在眉睫

多年来，财务人员一直处在门槛高、工作量大、通道窄的职业生涯，人员稳定性不够，流失严重，人才储备不足。地市公司财务人员配备不足且普遍存在兼岗现象，中高级职称聘用无优势，成长通道单一狭窄，且薪酬体系分配不合理，导致财会人员存在消极情绪和缺乏职业规划。县级公司财务人员身兼数职，财务管理职能缺位，财务部门陷入“人才培养基地”的尴尬局面。

二、原因分析

（一）内部控制运行机制不通畅

虽然制度不断健全、流程不断更新，但在执行过程中，各层级各部门人员对政策了解不够，部门联动效果不佳，信息化融合不到位，长效监管不理想。

（二）财务管理管控作用发挥不到位

财务管理部门从事后核算向事前管控的职能转换不充分，对其抓手作用的认识不到位，重视程度和支撑力度不够，未能有效推动财务职能转变。

（三）财务风险防范能力不充分

对合法合规性的政策风险防范和职业判断能力亟待加强：对经营管理不规范导致的会计核算不规范，对市场不规范传导给专卖管理的压力导致专卖办案费用核算不规范，对保税利增长压力导致执行企业会计准则不严格。

（四）财务队伍建设机制不健全

一是人力资源管理机制缺失，对财务人员的重视程度不够，专业要求不高，人员配备和人才储备均不足，待遇偏低，职称评聘无优势，成长晋升通道狭窄等等都是造成财务人才流失严重关键因素。二财务培训层次太低，侧重基础知识和日常操作，而未注重综合素质的提升和财务视野的拓展。三是活力不足，创新不够。始终保持墨守成规，谨慎守旧的状态，队伍缺少活力，工作缺乏创新。

三、建议和对策

（一）完善内部控制，把好财务关，筑牢“规范”墙

规范是发展的生命线，是建设优秀现代烟草商业企业的前提，规范的根本目的就是为了防范风险。内部控制制度的建立健全和有效运行是规范管理坚强有力的保障，内部控制手段是防范风险的重要工具。财务管理要充分发挥核心功能和纽带作用，要从以下方面把好关口、监管到位：一是主动传导管控理念，提供政策服务。对于财经纪律、制度规定和政策要求要通过多形式多渠道向全员进行宣贯传导，树立全员规范意识、打牢规范基础。二是搭建内部控制平台，将质量管理体系中的所有流程管控节点进行梳理和整合，屏蔽管控盲点，通过信息化手段实现关口前移，避免经济事项发生后在财务审核和支付流程才发现问题，造成人为因素导致的把关不严的工作失误。三是强化预算硬约束机制，以规范为主线，重点在预算构成、论证、审批和评估环节实现突破，不为了预算而预算，把预算当作内部控制的数据支撑。

（二）强化职能定位，做好财务服务，扛起“保障”旗

一是落实“战略、规范、创新、质效、管理”的要求，通过创新驱动，应用管理会计的理论和方法，借助财务和非财务的数据分析，做好长期规划的经济前景预测。二是围绕卷烟经营和专卖管理的中心工作，对人力、物力、财力等有限资源进行最优化的配置和使用。三是充分运用管理会计的专业工具和方法，探索精益物流和精准营销等创新管理手段，对影响企业效益、效率和效果的相关成本与收入进行对比分析，为建设优秀现代烟草商业企业提供客观的决策信息和有力的财务保障。

（三）推进创新驱动，优化管理思维，开辟“精益”場

创新是为了提高财务工作效率、提升效益、促进规范和防范风险，是为推动企业持续健康发展。一是从工作流程环节和工作方式方法着手，围绕“效率”提高创新;二是从服务中心和提质增效的管理思维突破入手，围绕“效益”提升创新;三是从政策制定和贯彻、节点控制、权力限制和责任匹配等控制思维完善着手，围绕“风险”防范创新。通过不断推进创新，树立财务管控思维，促进财务精益管理，从而提升财务管理水平。

（四）树立标杆理念，提升工作能力，紧盯“优秀”榜

打造优秀财务管理助推优秀企业建立，必须通过对标贯标不断提升，要与兄弟单位对标，与行业先进对标，与行业外优秀企业对标，是追求卓越的步伐。一是在基础工作方面对标，确保核算准确、处理规范，从而堵塞漏洞，防范风险;二是在具体工作方面对标，例如成本管理、预算定额标准建设以及国有资产管理等等，通过标杆设置，将关键对标指标的持续提升作为评价管理成效的量化标准，挖掘潜力，促进比学赶超，传导竞争压力，不断提升工作效率和管理效益。三是在创新工作方面对标，努力做到人无我有，人有我新，人新我强。在对标工作中，通过建立良好的工作评估机制，作为提升工作能力的标准，以及精准发力的目标。

（五）健全人才管理机制，强化责任担当，打造“精湛”师

建设优秀现代烟草商业企业需要优秀人才作为保障。针对当前财会队伍现状，应充分认识到，人员充足和稳定是基础，专业技术是保障，综合素养是关键。建议从以下几个方面健全财会人才管理机制：一是严把人才进出关。选任时要强调对会计专业的要求，要明确退出机制，约定在专业岗位的最低从业年限，避免随时随意调整而造成岗位缺失和人才流失;二是引入良性竞争机制，强化危机意识，搭建竞技场，推进争先创优，促进财务人员的能力提升;三是建立合理的薪酬分配体系，用待遇留住人才;四是拓宽成长通道，用价值肯定人才，用事业留住人才;五是推进角色转变，从专业型向复合型，从核算向管理，从关注“过去完成式”成果向关注“将来完成式”战略转变。六是提高培训层次，拓展知识结构和专业视野，突出创新能力，不断提升管理能力和综合素质。

参考文献：

[1]祝新梅.对烟草商业企业全面预算管理的几点思考[J].中国集体经济，2018 （29）：45-46.

[2]赵京莉.烟草企业内控管理与财务风险防范措施[J].现代经济信息，2017 （14）：218.