代购“凉凉”了吗？

张洪瑞

元旦前夕，宋爽拖着3个行李箱独自前往首都国际机场准备飞往意大利米兰，这是她在电商法正式实施前的最后一次代购旅程。宋爽是一名全职妈妈，5年前开始兼职代购工作，每个月至少要飞一趟意大利将一些名牌服装、包包、手表等奢侈品背回北京，然后发往国内各地。“如果不是之前答应了客户，我才不会在这个风口贸然行事。”宋爽说。

以前宋爽的微信朋友圈里充斥着各种品牌的商品图片和视频，这里是她展示真实购买场景的平台，也是赚取口碑的重要阵地。可如今，宋爽朋友圈里却不见了代购产品的踪影。

2019年1月1日，这个历时5年时间、历经4度审议、3次公开征求意见的《电子商务法》正式实行，不仅对电子商务的范围、经营者进行了明确规定，还将代购、微商纳入监管范畴，违规者最高罚款200万元。《电子商务法》的落地被称为代购者们的寒冬，也宣告电商在经历了10多年野蛮生长后，逐渐走向成熟，迎来了有法可依的时代。

“不是将代购一棒子打死”

“先观望一阵子再说，正好趁这个机会休息一下。” 宋爽告诉《中国报道》记者，现在大家都比较小心，不敢铤而走险，直邮和人带海关检查得都比较严，被抓到不仅面临经济损失，还有可能面临刑事处罚。

据了解，个人从海外购买回国的商品如果在免税额度之外需要报关补税，如果瞒报或者不报被发现偷逃应缴税款后，数额小的属行政违法行为，需要接受海关行政处罚，数额大的则属于走私行为构成走私犯罪。

“但这并不是说去国外帮朋友带东西就会被认为属于此范畴，而在于其行为是否会被认定为‘经营活动。在这一点的认定上，可能需要参考盈利数额、活动次数、时间长短等。”中国电子商务研究中心特约评论员董毅智说，在近期，商务部发布的跨境电商新政中，延续按照个人物品过关，扩大个人年度进口额度（每人每年2万元提高至2.6万元）、单次交易限制、跨境进口商品清单等措施都是明显利好。

“之后我可能会选择办理营业执照，不用在提心吊胆地做生意，也让顾客买得放心。”宋爽坦言，代购的利润点在于免缴关税、消费税，但是办理营业执照后缴税太高的话，就赚不到什么钱，代购的优势也就不复存在了。再加上需要办理国内和采购国双方的营业执照，这就有很大的难度，意大利、日本等国家营业执照的办理就非常困难。

“就算没有《电子商务法》的种种限制，代购生意也越来越难做了，随着网易考拉、天猫国际等跨境电商平台的崛起，很多产品的流量被稀释，一些同行在《电子商务法》生效前就选择了离开。”宋爽说。

有人担心《电子商务法》的出台会导致代购的消失。對此，电商分析师王一同表示，有需求就有市场，虽然代购存在不合法现象，但并不会因此而消失。

近年来，随着人们对高品质商品需求的不断上涨，相比国内的一些国际大牌，国外代购回来的商品就显得更加实惠。《2018年（上）中国跨境电商市场数据监测报告》显示，截至2018年6月底，我国经常进行跨境网购的用户达7500万人。显然，这一数字还会随着消费需求的增加而逐年提升。

上海财经大学电子商务研究中心主任劳帼龄表示，《电子商务法》本意是让市场更有规范和竞争力，而不是将代购一棒子打死，很多细则还需要各部门共同协商调整，如“零星小额交易”的定义，也还有待具体细则的出台。

宋爽觉得《电子商务法》的实施在一定程度上对代购者和商家起到规范作用，之前很多代购真假混卖，对代购形成一些不好的印象，直接影响了整个行业的发展。今后淘汰一些不正规的小代购，也有利于这个市场的良性发展。

在对外经济贸易大学法学院副教授刘燕南看来，《电子商务法》虽然提高了代购行业的准入门槛，但同时也增加了代购的违法成本，对抑制假货、商家资质不全起到一定的作用。

而此前中山大学岭南学院经济系副教授龙朝晖在接受媒体采访时也表示，“电商法的出台将使现阶段处于司法盲区的海外代购有章可循，对于消费者而言是利大于弊，在购买商品时不仅质量可以得到保障，同时在售后维权等环节的权益也会得到保护。”

带来新商机

《电子商务法》的落地，让很多代购者开始考虑转行发展。宋爽的朋友李琳是一名全职代购，手里掌握着大量的客户资源和采购国商品资源，她准备由线上代购转入线下陪同购买，未来有可能专门提供“旅游+购买”的服务。

“电商法提出的新要求，还会催生一大批产业配套服务。”王一同对《中国报道》记者表示，一些企业瞄准个体电商开发票难题，而为其提供电子发票服务。

像京东、天猫、亚马逊、网易考拉等一些大型电商，它们的平台内部已有完善的电子发票系统，用户购买商品的同时，只需要填写抬头、税号等基本信息后，便可以自动生成电子发票，并在短时间内邮寄到你的邮箱中。但是这些看似简单的操作对于个体商户来说却存在一定的难度，一般个体商户没有专门人员来进行电子发票开具和管理工作，而开纸质发票不能立即完成，需要排队等待，另外还有一些个体商户根本就不具备提供发票的资质，这给电商本身和客户都带来了一定的困扰。“未来，随着电商法的实施必然会导致开发票需求增加，这对行业服务商来说是一次不错的商机。”王一同说。

根据腾讯的一项测算显示，2018年，全国全行业开出的电子发票总量接近35亿张，并保持着140%的年化复合增长。“这表明随着电子发票越来越多地被用户与商户所接受，提供开具电子发票服务有着巨大的市场前景。”王一同对《中国报道》记者表示。

1月9日，腾讯集团高级执行副总裁兼微信事业群总裁张小龙在2019微信公开课中表示，微信将为企业提供智慧财税解决方案，目前微信电子发票已累计发布六大能力，包括“极速开票”“开票接入”“抬头管理”“发票保存”“无纸化报销”和“自助打印”等。据了解，除微信外，目前提供这一服务的还有收钱吧、百旺金赋、航天信息、高灯科技等。

“这不仅能够满足客户的需求，还能完善电商的自身能力，实现经营上的拓展和完善。”王一同说。