对我国竞争法法律责任的研究

2019-03-25 01:32余欣
职工法律天地·下半月 2019年1期
关键词:竞争法法律制度法律责任

摘 要:在我国法律责任制度中,竞争法的法律责任相对薄弱。这阻碍了竞争法的有效实施。迫切需要合理有效的法律责任制度可以制止非正当竞争行为、确保受害人获得合理救济。本文从竞争法法律责任立法范围、再结合我国现行竞争法法律责任的表现特点以及完善竞争法法律责任的建议几个方面进行相关探讨。

关键词:竞争法;法律责任;法律制度;立法体系

一、我国竞争法的法律责任立法范围

权利与义务是法律制定和研究的重点。当前,我国竞争法研究的重点主要集中在具体的反不正当竞争的法律制度问题,对竞争法的结构分析重视程度還远远不够。公平竞争权应属于市场经营者,然市场中出现的一些垄断行为或不正当竞争则损害了经营者竞争权的公平。当公平竞争权受侵害时,具体的经营者可以通过竞争公益诉讼等多种法律途径来解决。

二、我国竞争法的法律责任特征分析

1.竞争法法律责任的特征

(1)民事责任。民事惩罚是经济法中受害人损害赔偿和经济赔偿的市场调节责任,在经济法的市场规则下,惩罚责任占据重要地位。违反法律中受害者的经济补偿,在民事惩罚的相关规定中体现的尤为明显。严格归责是竞争法法律责任在实践中实施的原则,在惩罚的前提下来保证正当竞争。

(2)行政责任。以违反市场规则的法制下所明确的义务为前提,对经济利益和强制资产的支付或履行有较多处罚。主要以与经济有关的惩罚为主。违反市场调节法规定经济管理部门可以对违规者进行没收财产、罚款以及吊销其营业执照等相关经济活动。

(3)刑事责任。严重违反市场调节的大前提,体现出了刑法具有强制性的特点,刑法除了现有规定的“销毁社会主义市场经济秩序”罪之外,还需要追究其他的刑事责任。竞争法在市场监管体系中起着主导作用,要特别重视刑事责任。

2.竞争法中的法律责任

民事责任包括停止侵害。《民法通则》对经济上的此类行为作了规定,然而在《反不正当竞争法》中并没有明确的规定此责任方式。

3.分析借鉴

与国外的其他国家进行对比,我国的问责制仍不完善,我国对于违法行为中追究责任的力度不够。我们对法律责任进行分类时,会发现惩罚性的责任很难进行责任很难归类。为此,在不正当竞争行为中,应对违法行为加大追究力度、重新界定处罚的标准以及范围、同时细化处罚的种类,这样能更好促进市场间的正当竞争。

三、我国竞争法的现状

我国目前的不正当竞争行为主要有以下几个方面:①厂家介绍产品时变相的推销,现实中不乏有贬低对手的情况出现。②企业通过媒体对产品进行不合理的对比行为,用来打压相关的竞争对手。③采用不正当手段挖走竞争对手的关键工作人员。④煽动消费者投诉竞争对手。⑤商业欺诈。⑥地方政府保护本土产业。目前,我国现行的《反不正当竞争法》,以我国之前的经济情况作为参考依据,包括的不正当竞争的方式还不够全面,对一些新形势下产生的行为没有及时进行纳入。

四、我国竞争法的法律责任制度完善建议

1.加强政府监管,加大惩罚性法律责任

简单的民事、行政、刑事责任不能完全保障市场经济的稳定有序发展,需要采用强制性提高法律的威慑力。在认清国情的基础之上,借鉴国外经济竞争法制度的完善与新颖,不断完善自身市场法律规制制度,制定符合我国国情的法律责任制度。可以从以下两点来具体实施:①着重注意结构性分析。②加强与诉讼制度的结合,确保法律制度适应市场起到规范的作用。

2.扩大损害赔偿的主体范围,完善民事责任制度

扩大损害赔偿的诉权主体范围有助于完善民事责任制度,扩大起诉权更有利于竞争法在实践中的有效实施。反不正当竞争法的范围可以扩大到从竞争者之间到所有参与经济行为的消费者,消费者可以针对不公平的竞争对手提起民事诉讼并承担相应的民事责任。

3.实行科学的侵权计算方法

于其他商业实体而言,最不公平的竞争行为是丧失对他人可用的商业机会,或可能的商业风险。遵守法律法规的市场商家,在不正当竞争中,遭受的相关损失除了直接的经济损失以外,还包括一些间接的商业机会等问题。基于此,需要科学的计算可能的损失,从而确定赔偿的范围。对于损失的算法,我们可以综合各方面因素,参照其他国家和地区的立法以及会计标准进行衡量。

4.建议增加刑罚力度,取消现行最高处罚金额规定

增加罚款金额,加大对违法的处罚力度以及增加违规的成本。在这样的情况下,迫使我们不敢轻易参与不正当竞争,更好的保证公平。

五、结语

完善法律制度虽迫在眉睫,然而建立完善的法律制度还应遵循循序渐进的原则进行下去。我国的竞争法法律责任制度同样也是如此。因此,在未来的现实实践中,我们需要对竞争法法律制度的完善作出努力,并为有关的法律制度建设贡献自己的一份力量,共同促进我国竞争法法律制度的不断完善和发展。

参考文献:

[1]干潇露.竞争推进与竞争中立:政府反竞争行为规制研究[J].浙江树人大学学报(人文社会科学版) ,2012(02):67-68.

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[3]肖乾刚,肖国兴.能源法[M].北京:法律出版社,1996.

[4]郭明瑞,房绍坤.民法[M].北京:高等教育出版社,2010,113(29).

作者简介:

余欣(1992~ ),女,汉族,河南人,法律硕士,研究方向:民商法。

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