社会转型期如何做好基层工会工作

王艳玲

当前，我国正处在经济社会全面转型的关键时期，由经济体制结构所引起的矛盾在发展中日益激化，现存的社会规范受到很大的冲击，新的道德规范又尚未建立，社会转型带来了人们价值观的冲突、矛盾和斗争，职工的思想观念、生活方式、内在需求日益多元化。作为广电系统基层工会，应适应形势需要，充分发挥作为党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用，为建设和谐社会争取更大作为。

一、坚持党的领导、走中国特色社会主义工会发展道路

党的领导是做好工会工作的根本政治保证。中国工会是中国共产党领导下职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。作为执政党的中国共产党不仅是中国工人阶级的先锋队，同时还是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。工会作为中国工人阶级的群众性组织，依法发挥民主参与和社会监督作用，作好党联系职工群众的桥梁和纽带。

中国特色社会主义工会发展道路，是中国特色社会主义道路的重要组成部分。作为工会组织，中国工会与其他国家的工会有共性，这种共性体现在它要代表和维护职工群众的合法权益。同时，作为社会主义制度下的中国工会，是中国共产党领导工人运动发展的必然产物，是党的工运事业的实践者和推动者，是职工利益的代表者和维护者，它不仅具有广泛的群众性和鲜明的阶级性，而且具有高度的政治性，在性质、地位、职能、组织体制等方面与西方工会有着本质的区别。其中，坚持自觉接受党的领导，坚持工会的社会主义性质，是中国工会区别于西方资本主义国家工会的根本特点。这一基本特质是我国工会的政治优势，决定了我国工会必须始终保持坚定正确的政治方向，针对国际国内环境错综复杂的新变化、人们思想观念多元多样多变的新情况，增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，加强对职工队伍政治思想教育，在复杂的形势中不忘记根本、不迷失方向。

二、围绕中心、服务大局，加强文化建设，推进核心价值观教育

科学发展观认为“第一要义是发展”，工会工作的大局必须始终坚持以经济建设为中心，努力适应经济关系、劳动关系的深刻变化，通过切实履行维护职工合法权益的基本职责，保护和调动职工群众的积极性和创造性。这是工会工作的出发点和落脚点，也是对当前和今后工会工作总的要求。工会工作不是一个单位的中心工作，但工会工作做不好，又会影响单位的主流工作。工会工作要围绕单位中心工作来开展工作，服从于服务于单位的中心工作，通过开展有效的工会工作，推动中心工作顺利进行。

人才交流中心是广电总局人事制度改革的产物，成立以来，坚持为广电总局人事制度改革服务，为直属单位和广电系统人事人才工作服务，十几年来，在总局和人事司的领导和支持下，从小到大，稳步前进，在没有国家拨款的情况下，独立自主，艰苦创业，建设了功能比较完备的广电系统唯一的行业性人才中介机构，有效促进了行业内人才资源的合理配置，为广播电视队伍建设和事业的繁荣发展提供了良好的人才服务。多年来，我们积极倡导先进文化理念，培育共同价值观，秉承“客户至上、质量第一、金牌服务”的经营理念，不断进取，开拓创新，创造了让客户满意的成绩，取得了社会效益和经济效益双丰收。

我们把用社会主义核心价值体系教育引导职工放在首位，用先进理论、先进文化引导职工，培养职工正确的价值取向。2007年，人才中心机构升格，重新明确了职能配置、内设机构和人员编制，人才中心面临新的发展机遇，中心上下在抓机遇、创效益、上台阶上达成共识。思想政治工作定位在开拓思路、稳中求进，提高服务质量上。我们将学习总局领导讲话精神和市场经济理论作为重点，在鼓舞士气、鼓励创新、增强责任感上下功夫，以“品牌化、规范化、规模化、市场化”为指导方针，在服务规范化、模式化、人性化的方向上不断创新，坚持以规范的管理打造优质品牌，以流程化的模式提高服务效率，通过抓文化建设，中心的服务质量和工作效率不断提高，步入发展的快车道。在学习十七大精神、科学发展观活动，开展学习型党组织建设活动中，中心的思想政治工作定位在求真务实、坚持群众路线，推动中心科学发展上水平上。我们围绕这一重点积极开展调查研究，全面征求意见，有计划、有步骤地组织引导干部职工参加多层次的学习渠道。中心工会开展创建“学习型”工会组织活动。一是做好制度保障。把职工的教育培训工作列入年度计划，制定和贯彻好学习制度，定期组织思想政治、业务学习，使职工形成良好的学习风气和习惯。二是做好资金保障。加大对教育培训工作的投入，保障学习培训所用经费的使用和场地保障，建立职工书屋，购置必要的学习书籍，保证培训工作顺利进行。为保障学习材料的选择具有针对性，中心按人头拨出经费，让每一位职工自主选择购买学习书籍、材料，开展各种形式的读书交流活动。三是采取多种学習方式：一是根据学习内容需要，组织不同类别的培训班，聘请专业教师集中辅导。二是以座谈会、研讨会等形式进行开放、互动式的学习交流。三是鼓励广大职工参加更高层次的学历再教育，提高职工的学历层次，改善职工的知识结构。四是参加总局组织的公务员学习讲座。五是以中心网络为依托，开设网上“学习园地”，发布学习资料，开展网上教学、网上答题活动。这些措施有效提高职工的政治思想素质、科学文化素质、业务素质、岗位职业技能和创新能力，增强了凝聚力。

随着社会的发展，职工思想更加活跃，精神文化要求日益增长且复杂多样，我们充分发挥工会的群众工作优势，运用职工喜闻乐见、愿意接受的形式，广泛开展丰富多采的主题宣传教育活动和群众性文体活动，使职工的精神风貌更加昂扬向上，实现了组织与员工的共同成长。中心工会根据职工队伍体质状况，有针对性地组织职工开展体育健身活动，满足职工健身需求。中心每年均组织开展春游、秋游活动。组织职工参加总局举办的艺术节、合唱节、体育节等活动。中心关心女职工文化生活建设，积极组织中心女职工开展形式多样的三八节庆祝活动，获得女职工好评。这些精神文化活动的开展增强了广大干部职工之间的沟通交流，激发干部职工的活力和凝聚力，为人才交流中心的发展提供了一个和谐的环境。

多年来，通过坚持正确的文化导向，培育并引领职工树立共同的价值观和先进文化理念，有效提升了我中心的凝聚力、向心力。目前，人才中心共同的价值观、管理的文化理念已深入人心，成为职工的行为准则，自觉自愿遵守，职工的精神风貌更加昂扬向上，推进了各项工作的精细、规范管理。

三、源头参与，切实维护，关心困难职工，实现好、发展好、维护好职工的根本利益

社会转型是一个非常庞大的系统工程，社会团结、全民共识是构建和谐社会的基础。实现好、发展好、维护好职工的根本利益，是保证职工队伍的思想稳定，构建和谐发展局面的根本舉措。中国工会的性质和转型期的社会背景，要求工会必须顺应时代发展要求，围绕中心，服务大局，全面履行各项社会职能，突出维护职能，发挥协调作用，保护好、调动好、发挥好职工群众的积极性、创造性，在改革、发展、参与、帮扶的过程中维护好职工的合法权益。

人才交流中心工会积极参与中心的内部建设和业务建设，工会会员对中心制度建设拥有充分的发言权，从管理制度的酝酿、征求意见、起草的源头开始入手，充分发挥了民主参与、民主监督作用。工会委员作为职工的代表积极参与中心有关职工利益制度的建设和改革，实事求是地考虑中心利益和职工利益之间的平衡发展，提出切实可行的建议和意见。2009年，在学习实践科学发展观活动中，中心经过开展广泛调研，征求到群众反映突出的两个问题：一是科学定岗，实行量化考核，将考核结果和薪酬、晋升相结合;二是中心要组织员工加强业务知识的学习，围绕这两个反映突出的问题，中心工会积极参与了中心《岗位工资制暂行办法》《职工带薪年休假实施细则》等有关职工切身利益的管理制度的制定和修改工作，提高了职工收入，建立晋升机制，保障了职工受教育权，促进了劳动关系的和谐发展。

中心工会为保障职工对中心事务的知情权、参与权、监督权，围绕热点、难点、焦点问题公开，积极拓展公开渠道，建立中心员工的诉求表达机制，公布处级以上领导信箱，以便广大职工及时提出意见和建议，使电子化信息平台成为沟通领导与职工的“绿色通道”。根据中心工作实际，每年工作会期间组织开展建言献策活动，探讨中心发展思路和发展方向，提高了中心的决策质量，同时也有效增强了干部职工的责任心和爱岗敬业精神。中心工会将“顺民心、合民意”作为重要工作目标，平时经常主动征求意见，了解职工的思想、工作、学习、生活情况，掌握思想动态，反馈至决策层，使领导决策更具有前瞻性与可操作性;将单位的决策向职工宣传、落实，使职工了解单位的方针、政策及各类规章制度。这些举措，对稳定职工队伍，调动职工积极性，创造良好工作氛围起到了积极的推动作用。

中心工会积极为职工办实事、办好事。广泛联系职工群众，全面掌握困难职工状况，建立困难职工档案，有针对性的提出帮困慰问举措，及时解决实际困难。中心工会积极进行制度创新，制定《非经常性福利开支暂行规定》，加强了帮困工作长效机制建设。依照《暂行规定》，中心工会坚持“四必访”（生病住院、婚丧喜事、生产、重大困难必访），对因大病、突发性事件造成困难的职工，中心工会尽到 “第一知情人，第一报告人，第一帮助人”的职责，对工作或生活上遇到不顺心的事的职工及时进行交心，利用节日，开展教育职工、慰问职工、关心职工、帮助职工、服务职工的各项活动。中心工会每年组织单位职工定期体检，并为女职工组织两癌筛查和妇科专项检查，组织职工参加总局工会的“妇科癌症特殊保险”、“帮困互助活动”、“大病互助保障计划”等，为职工提供了坚实的保障，促进了职工工作、生活的和谐发展。

人才交流中心工会在总局工会的领导下，围绕中心、服务大局，充分发挥文化引领作用，为广大职工服务，为人才中心事业发展服务，很好地发挥了桥梁和纽带作用。今后，我们将进一步完善、提高和创新工会工作，为推动新时期广播电视人才事业发展而努力奋斗。在工作中，我们也切实体会到：工会在构建和谐社会中大有作为，建设中国特色社会主义工会，维护职工队伍和社会政治稳定，基层工会任务艰巨、责任重大。我们要更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步提高建设中国特色社会主义工会的自觉性和坚定性，切实增强维护职工队伍和社会政治稳定的责任感和紧迫感，为构建社会主义和谐社会而努力。