牢树核心意识 强化作风建设勇做党的十九大精神实践者

徐维新

2017年10月24日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利闭幕。习总书记代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，报告指出：中国特色社会主义进入新时代。面临当前国内外形势正发生的深刻复杂变化，作为处于新时代的共产党员，只有牢记使命、身体力行，积极努力学习践行十九大精神，才能为中国特色社会主义添砖加瓦。

党的十九大报告强调：推动全党尊崇党章，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。其中，增强核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚决维护党中央的权威。关于强化作风建设，报告中强调：要持之以恒正风肃纪，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路。“政治定力”是牢树核心意识之首，“严以律己”是强化作风建设之基，为新形势下加强党的作风建设的重要原则和开展各项具体工作的成事要义。

作为公安机关与人民群众沟通渠道，公安信访部门以党的十九大精神为指引，深入贯彻自治区党委政府及公安部关于信访工作的一系列指示要求，严格按照《人民警察法》、《信访条例》、《公安机关办理信访事项有关规定》等法律法规规章制度，凸显“案结事了先导、连心桥梁搭建、改革创新牵引、依法信访维稳”主线。在业务工作上，突出法治化、规范化、信息化、多元化基点，从“严”要求、向“实”着力、内化于心、外化于行，着力以公安机关领导接访为龙头、打造“一把手”工程，以部门联动警种沟通为抓手、打造全警工程，以办信接访积案化解为引擎、打造民心工程，以科学技术网络信息为助推、打造智能工程，努力实现“精、深、实、亮、优”的任务目标;在队伍建设上，以锻造精干、效能、公信、权威队伍为目标，注重党建促队建、队建强党建关系，牢牢把握“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”和“落实中央八项规定精神进一步加强作风建设”的生命线，树立“明确核心、看齐核心、维护核心”理念和“严明纪律、严守规矩、严于律己”意识，切实把职责使命扛在肩上、记在心上、抓在手上、落在实处，着力熔铸“耐心、激情、精致”和恪守纪律规矩、践行“五个必须”的队伍，全面推动公安信访业务工作、队伍建设纵深发展。

一、增强核心意识、提升党性修养，做“维护核心”的追寻者

中国特色社会主义进入了新时代，但新的国内外形势依然严峻，国家面临的很多难题需要全党集中力量办大事，只有这样才能推进社会主义现代化建设。中国共产党是我们现代化建设的核心力量，坚持党的集中统一领导是无产阶级政党的本质要求，是一种政治纪律，也是完成历史使命的客观要求。加强全党的集中统一制度，为建设中国特色社会主义事业而奋力拼搏，这不仅是社会发展的必然趋势，也是现代化建设的必然要求。党中央是决策核心，党中央制定的一切路线、方针、政策都是党和全国人民统一思想、统一行动的最基本依据。所以我们更应明确党的核心意识，把维护党中央权威当成一项绝对不能违反的政治纪律。

从严治党是增强核心意识的重要方面，习总书记在党的十九大报告中强调：要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，全面从严治党永远在路上。作为一名共产党员，在行为和思想上都不能推卸责任，要勇于负责、敢于担当、直面问题、解决问题，把党的方针政策落到实处。同时要坚信团结就是力量，核心就是灵魂。全面建设小康社会离不开党领导核心意思，关键是全党的集中统一，通过共同奋斗实现现代化架设，最后达到共同富裕。

核心意识是党性修养的重要体现，党性修养是核心意识的必然结果，“维护核心”务必坚持以心有核心、心尊核心、心向核心为主要内容的标准，切实做到“三要”，即：一要认清核心。切实增强核心意识，站稳政治立场，从端正世界观、人生观、价值观入手，将维护以习近平同志为核心的中央权威成为自觉，坚决听党指挥、服从领导，始终在意识上同党中央及自治区党委、政府和公安部、公安厅党委保持高度一致，坚守精神家园、永葆纯洁本色。二要尊崇核心。在政治上始终崇尚核心，始终把政治原则贯穿于思想和工作之中，自觉从维护核心、尊敬核心、崇尚核心的角度思考和处理问题，毫不动摇地贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的决策部署，确保政令警令畅通。三要学以致用。坚持理论联系实际的学风，做好“结合”、“转化”，把理论学习同研究解决工作中遇到的实际困难、问题相结合，把学习成果转化为推动发展的思路、方法，不断促进全区公安信访事业健康高效发展。

二、严守政治纪律、严明政治规矩，做“优良作风”的承载者

习近平总书记明确要求：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级党员领导干部要牢固树立纪律和规矩意识。

遵守党的政治纪律和政治规矩必须强化“公安工作坚持党的绝对领导”意识、“公安工作一切为了群众、依靠群众，从群众中来，到群众中去”意识，以严于国法、严于基层、严于普通民警的原则规范言行，在依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况等警务活动方面的狠抓监督，坚决执行“五个必须”，做到讲党性、懂规矩、守纪律、听招呼。在必须维护中央权威方面，不折不扣地将党的路线方针政策寓于警务督察具体工作之中，自觉把人民利益置于公安信访各项工作的出发点和立足点;保持思想纯洁上增强政治敏感性和政治鉴别力，不听不信不传政治谣言;对党和人民忠诚，绝不发表并坚决抵制同党中央的大政方针及自治区党委、政府的部署决策和公安部、公安厅党委的命令决定相悖离的言论。在必须维护党的团结方面，以“尊重规律、言行一致、依法行政、勤恳奉献”为方向做老实人，以“调研为基础、事实为依据、《信访条例》等法律法规为准绳”为指引说老实话，以“对信访热爱、对工作尽力、对岗位尽责、对人民尽心”为导向干老实事;坚持五湖四海，推动贯彻民主集中制原则，团结一切忠实于党的同志，坚决反对拉团伙、搞派别活动。在必须遵循组织程序方面，以党章为核心、树立程序意识，以现行党内法规制度体系为依据，严格来信办理、来访接待、网上信访、积案化解的执法程序和议事决策、干部任用、组织管理、党内监督等党员队伍建设方面的规范，推动全区公安信访的执法规范化和队伍正规化建设。在必须服从组织决定方面，坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，开阔胸襟、开拓视野、踏石留印、抓铁有痕，以提升公安信访工作为中心、以优化信访队伍建设为抓手，把心思和精力放在绩效排名“争名进位”上，不同组织讨价还价，不弄虚作假、阳奉阴违。在必须管好亲属和身边工作人员方面，做到“管好家人不添乱、管好下属不放纵”，敢于向私心私情开刀，常给“枕边人”、“身边人”敲警钟、作警示，严格教育管理及身边工作人员不假借工作之名行干预具体案件之实而谋求私利，自觉维护良好形象。

三、敢于担当责任、勇于严以责己，做“严以律己”的执行者

牢固树立“敢于担当是一条重要的党性原则，也是一种重要的领导行为”思维，勇于“刀口向己”、敢于奋勇向前，在攻坚克难中施展才能、在应对考验中提升本领、在推进公安信访工作发展中成就事业。一是勇于面对挑战，以“服务决策、服务实战”宗旨为指引，认真执行领导决策和各项任务部署，自觉承担起我区公安机关立案突出问题专项活动、网上督察系统建设等工作的推动落实。二是敢于迎难而上，着力攻坚“机制不畅、警力不足、素质不高、投入不够、力度不大”等“瓶颈”，持之以恒地推进我区公安信访事业健康发展。三是善于开拓创新，从实战角度出发，把“听民情、帮民困、解民忧”同重大敏感节点信访维稳工作结合起来，把依法办信接访和积案化解工作结合起来，把信访信息化系统建设应用同部门联动警种协作工作结合起来，不断完善信访理念、丰富业务手段、取得实际成效，增强做好公安信访工作的内动力，锻造“学习型、研究型、专家型、实战型”的公安信访队伍。

“打铁务须自身硬，正人务必先正己，正己之要在责己”，公安信访职能职责决定了将“责己”视为律己责任。一方面，要坚持“照镜子、日三省”修德思過可防患未然、扬长补短，是有效防止“灯下黑”的必然要求;另一方面，应常思己过，才能始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，不为金钱所动、不为美色所诱，真正做到稳得住神、管得住身、抗得住诱惑、经得住考验，牢守党性原则、思想道德和法纪法规防线。

作为一名党员、作为一名公安机关干事，要有精益求精而臻于至善、久久为公而不改初心的精气神，要带着只争朝夕的责任感和时不我待的紧迫感上路，始终保持高昂的状态、积极的态度和作为的内心，把自己的党员身份抗在前面、举过头顶，把自己的岗位职责挺在肩上、抓在手上，保持对党敬畏、对岗位敬畏、对职责敬畏，拥护党的十九大精神作为自己前进路上的遵循和标准，把践行党的十九精神作为前行路上的力量源泉。只有加强自身党性原则，才能更好地为人民和百姓服务，只有不忘初心、牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，才能为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的微薄之力。

（作者单位：内蒙古自治区公安厅）