新时代突出高校院系级党组织政治功能研究

毕轶慧 胡思文 郭媛

摘要：中国共产党第十九次全国代表大会将党的政治建设纳入党的建设的总体布局，明确表示党的建设应“以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位”，并对党的基层组织提出突出政治功能的要求。本文对高校院系级基层党组织突出政治功能的必要性和时代蕴含进行了分析，提出了高校院系级基层党组织突出政治功能的有效途径。

关键词：基层党组织   高校院系级党组织   政治功能

时代在前进，党的事业在快速发展。高校院系级党组织是党的基层组织，着眼于自身建设并推动全面从严治党的过程中，务必要将突出政治功能放在首位，这是马克思主义政党的根本要求。高校院系级党组织既有普通基层党组织的共性，又有高校院系自身的特殊性，本文就在新时代如何突出高校院系级党组织的政治功能进行了探索。

一、新时代高校院系级黨组织突出政治功能的必要性

（一）高校院系级党组织突出政治功能是党的时代要求。

党的十九大报告中讲到“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”。包括高校院系级党组织在内的党的基层党组织要建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒就要以提升自身组织力为重点，突出政治功能。“突出政治功能”是党根据我党事业发展的实际，根据时代对党发展的要求，对高校院系级党组织提出的时代要求。

新时代高校院系级党组织应具有政治突显性。高校院系级党组织是党的领导延伸到高校的重要载体。政治功能是高校院系级党组织作为政治组织的自然属性。改革开放以来，高校院系级党组织的政治功能跟随改革开放的进程和党的建设发展进程的变化而变化，中国共产党第十九次全国代表大会将党的政治建设纳入党的建设的总体布局，明确表示应“以党的政治建设为指导原则”，“把党的政治建设摆在首位”。作为党的基层组织，高校院系级党组织必然要突出其政治功能。

新时代高校院系级党组织应具有政治靠前性。“没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。”高校院系在开展业务工作的同时，院系级党组织要突出自己的政治站位，积极靠前工作，把好课程体系、教材选用、课程内容的政治关，把好任课老师的政治思想关。

（二）高校院系级党组织突出政治功能是实现“立德树人”的根本目标的根本保证。

习近平总书记多次强调，“立德树人是高等教育的根本任务”特别是2018年5月2日，在北京大学教师和学生研讨会上更是明确指出立德树人的成效是检验学校一切工作的根本标准。学校要真正做到以文化人、以德育人，不断提高学生的政治思想水平、道德文化素养，使学生明大德、守公德、严私德。这不仅是习近平教育思想的重要组成部分，更是马克思主义思想在教育领域的新发展。高校院系级党组织作为党和广大师生联系的桥梁和纽带义不容辞地承担着“立德树人”这一根本任务。

不忘初心，方得始终。高校院系级党组织的初心就是育人，而育人的根本在于立德，高校院系级党组织要成为为党育人立德的护航者，要保证培育大学生具有深厚的马克思主义底蕴，具有共产主义远大理想，坚定对党的“四个自信”（即道路自信、理论自信、制度自信和文化自信），听党话、跟党走，扎根人民、奉献国家，肩负民族复兴重任的志向和抱负。这既是高校院系级党组织的历史使命和责任担当，更是基层党组织的政治功能的突显。

（三）高校院系级党组织突出政治功能是引导党员和师生夯实新时代思想基础的迫切需要。

习近平新时代中国特色社会主义思想是一次理论飞跃，它开辟了马克思主义的新境界，开辟了中国特色社会主义的新境界，开辟了管党治党的新境界。它是全党实现中华民族伟大复兴的行动指南。目前社会上出现了各种新的错误思潮，迫切需要高校院系级党组织教育和引导师生用习近平新时代中国特色社会主义思想去批判;面对全面深化改革中出现的新问题，迫切需要高校院系级党组织教育引导师生用习近平新时代中国特色社会主义思想来指导;面对师生中出现的新矛盾，也迫切需要高校院系级党组织教育引导师生用习近平新时代中国特色社会主义思想来解决，习近平新时代中国特色社会主义思想将成为高校院系级党组织当前和今后一段时期开展工作的首要政治纲领。

二、高校院系级党组织突出政治功能的时代蕴含分析

十九大后我国进入新时代，党的基层组织建设被制定了新的目标，明确了新的方向，进行了新的部署，提出了新的举措，其中最重要的一点就是要求突出政治功能。笔者认为，高校院系级党组织的政治功能具有以下时代蕴含。

（一）把握正确的政治方向。高校院系级党组织应充分发挥政治指引的作用，引导坚定广大师生的理想信念，增强“四个自信”，将师生凝心聚力在立德树人和学校中心的工作上。在学院进行重大战略的规划，重大政策的制定，重大任务的部署，重大任务的实践推进过程中坚持正确的政治方向，把好政治关，坚决纠正偏离和违反党的政治方向的行为，确保党的教育事业始终朝着正确的政治方向发展。高校院系级党组织要教育引导广大师生沿着正确的政治方向前进，要成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒。

（二）自觉维护中央权威。高校院系级党组织有意识地维护党的领导的关键在于维护党中央的权威，与以习近平同志为核心的党中央自觉保持思想上行动上的高度统一。高校院系级党组织要教育和引导师生增强自己的理想信念，牢固树立“四个意识”，切实加强“四个自信”，维护党中央的权威，坚持党的集中统一领导，自觉抵制不良意识形态的渗透和影响。

（三）严肃党内政治生活。高校院系级党组织要保证党组织的战斗力和凝聚力，就要保证党内政治生活频繁，严肃，认真，保证民主生活会开的有成效。为此，高校院系级党组织要不断加强和规范党内政治生活，通过“两学一做”学习教育这个载体，将全面从严治党落实到每个党支部、每名党员，增强党支部政治生活的政治性、时代性、原则性、规范性，真正使基层党支部的组织生活丰富、有效，严抓党员教育管理，保持党员先进性和纯洁性。

（四）贯彻落实党的各项任务。高校院系级党组织要充分发挥党的理论优势，及时向广大党员师生宣传党的路线方针政策，努力提高广大党员师生的思想理论素质;要充分发挥党的政治优势，加强中国特色社会主义理想信念教育，做好广大党员师生思想政治工作;要充分发挥党的组织优势，发挥党员先锋模范作用，组织广大党员师生积极落实完成各项工作任务;要充分发挥党的制度优势，总结实践中的好经验好做法，并以制度的形式加以巩固;要充分发挥党与群众保持密切联系的优势，不断激发群众的主动性和创造性，发掘、培养和推举群众中的优秀人才来引导广大群众积极参与到新时代中国特色社会主义事业的建设中，并为实现自己的人生理想和价值追求而努力。

三、高校院系级党组织突出政治功能的路径阐述

（一）坚决维护党中央的权威，集中统一领导是高校院系级党组织的首要政治任务和责任

自十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央领导集体，励精为治、乘风破浪，开拓性的在推进伟大事业、建设伟大工程、赢得伟大斗争胜利、实现民族复兴的伟大使命的实践过程中，做了大量的具有深远意义和影响的工作，治国理政的建树卓越、誉满天下，因此习近平总书记的核心，领袖和舵手地位是党和国家事业发展的必然选择，是人民美好生活需要的明智选择，是历史进入新时代的必然逻辑。

高校院系级党组织必须提高自己的政治站位和政治能力，坚定不移的维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央的权威和集中统一领导，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央的政策部署，在任何情况下都要在政治上站得稳、靠得住，对党忠诚、与党中央保持同心同德，听党指挥、为党尽责。同时要教育引导广大师生提高“四个意识”即政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，严格遵守党的理论和路线，方针和政策，维护我党的团结统一，维护党中央的权威。

（二）强化高校院系级党组织的思想引领功能，加强师生的思想建设

用新时代中国特色社会主义思想武装师生是我党团结统一全国人民的理论武装需要。每当理论创新得以推进，理论武装也将跟进一步。在我们这样的一个大党大国，只有统一思想，维护中央政府的权威，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果来武装全党，引导人民，才能确保政令畅通，将全党全国人民团结在中国特色社会主义伟大旗帜下，使之成为实现中国梦、实现伟大民族复兴的不可战胜的磅礴力量。

高校院系级党组织要加强师生的理想信念教育，提高马克思主义理论水平。高校院系的党员师生作为最普通的社会个体，思想认识受到个人知识水平、实践经验和自身利益的限制，不可能与党中央的决策天然地保持一致，只有不断的多角度多层面的对他们进行教育，才能使其接受党的理论。一直以来在党的建设的历史实践中，加强党内思想政治教育是提高党员思想政治意识的重要手段，也是我们党的优良传统之一。我们党和所有剥削党之间的根本区别之一是其有崇高的马克思主义理想信念。理论上清醒，政治上才能坚定。广大党员师生只有深刻理解马克思主义，不断提高对马克思主义理论体系的认识，才能够彰显出信仰的力量，充分发挥先锋模范作用，获得人民群众的认可与好评，真正的为党旗增光添彩。

高校院系级党组织要不断增强思想领域的主导权和话语权，巩固马克思主义中国化的最新成果的指导地位。马克思主义是我们建党的根本指导思想。偏离或放弃马克思主义，党和国家将失去灵魂，迷失方向。当前世界范围内各种思潮相互激荡，高校内师生思想的独立性、选择性、多变性、差异性也在不断增强，随着互联网新媒体的兴起，不时出现的一些噪音杂音也冲击着广大的师生，因此，高校院系级党组织必须坚持用社会主义核心价值体系引领校园思潮，积极推进马克思主义在高校的传播，弘扬主旋律，传播正能量，巩固住马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。

（三）紧扣师生关切，赢得师生心意、汇聚师生智力是高校院系级党组织最大的政治

高校院系级党组织要甘当小学生，自觉深入师生，虚心向师生学习、主动向师生请教，问政于师生、问需于师生、问计于师生，从师生那里吸取智慧和力量。以师生需求为导向，以师生呼声为信号，自觉为师生做实事、解难事、办好事，全新全意帮助师生解决好工作、学习、生活中的各种困难，做出师生满意的实绩。

（四）围绕学校中心工作，努力推动学院的发展

院系级党组织的政治不是喊口号，不是空中楼阁，而是扎实地推动院系事业的发展，推动发展就是政治。突出院系级党组织的政治功能就是要事业发展到哪里，院系级党组织就建设到哪里。要将党组织的政治优势转化为推动发展的优势，一是要在工作难题、发展困难、改革阻力面前当推手，教育和引导党员师生突破思维障碍，增强改革创新意识，调动一切积极力量，形成合力;二是在纪律规矩面前做表率，扎实推进全面从严治党向支部延伸，向党员延伸，教育和引导党员师生增强纪律规矩意识，率先遵守规章制度，不断提高学科思维能力，开拓创新、促进发展;三是要成为上级安排部署完成工作任务要求的先行者，充分发挥院系党组织的战斗堡垒作用，引导党员团结全体师生共同出色的完成各项工作任务。

（基金项目：西安石油大学2017年度“立德树人”研究课题项目：强化院（系）党委（总支）政治核心作用研究——以西安石油大学电子工程学院为例（项目编号：LD201701）;作者简介：毕轶慧、胡思文、郭媛：碩士，西安石油大学讲师，研究方向：思想政治教育。）