中小学教辅图书出版发展的思考

唐慧

摘要：随着我国教育体制的不断变革和发展，中小学教辅图书的出版发展对教育具有重要作用。课程改革为中小学教辅出版提供了前所未有的机遇和挑战，如何适应改革和发展需要，保障教辅图书质量，保障经济效益是摆在出版社及从业人员面前的重要课题。本文简述了中小学教辅出版发展的特点，针对当前中小学教辅图书出版发展中存在的问题，提出促进教辅图书出版发展的有效措施，以促进中小学教辅图书出版沿正确的发展方向持续、健康发展。

关键词：中小学教辅;图书出版;发展方向

一、中小学教辅图书出版发展概述

教辅图书即教学辅导资料的总称，教辅图书的出版发行是文化、知识与价值传播的重要环节。中小学教辅是指供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导的图书。中小学教辅图书贴近考试，具有使用广泛性、质量要求高、受国家规制限制严格、学科专业性强、时效性强等特点。中小学教辅图书品种繁多、规模庞大，当前中小学教辅类图书包括：与中小学教材同步的练习类图书、中小学寒、暑假作业类图书及中小学随堂练习题、试卷类图书。

随着市场经济的不断发展和教育体制改革的深化，教辅图书的出版发行面临着机遇与挑战。新课改后，国家颁布了针对教辅编辑、出版发行的三项政策，包括教辅出版发行管理政策、教辅选用使用管理政策、教辅价格监督管理政策，出版行业要把握发展契机，主动向市场化运作方式转变，重视中小学教辅图书质量，促进中小学教辅出版的规范有序、科学发展。

二、当前中小学教辅图书出版发展中存在问题

1、品种杂乱，缺乏系统规划，质量良莠不齐。我国部分出版社不能把握教辅图书市场目标，不太注重教辅品牌的打造和图书质量的精细化管理，市场定位缺乏有效的调研和分析，难以对考试大纲给予细致分解，差异化和个性化不足，盲目跟风现象严重;作者、编辑、出版单位缺乏明确的责任意识，导致图书产品逻辑混乱，选题老套、内容陈旧、粗制滥造现象严重，造成教育资源、出版资源的巨大浪费。

2、市场营销水平不高。缺乏周密的市场调查和读者定位，中小学教辅图书市场同质化竞争严重，造成教辅发行成本提高;教辅图书采取多渠道发行，在大征订，小征订和市场零售中造成市场混乱;长期以来教辅材料采用招标方式使教育社和老牌出版社占有强大优势，，教育部门对其产品存在依赖性，使得出版社市场营销意识淡薄，营销战略战术缺乏针对性，在图书发行、设计、管理方面缺乏系统宣传;教辅图书营销渠道结构单一，市场分销手段落后，品牌发展战略不清晰，盗版现象猖獗，教辅质量严重滑坡，影响教辅使用者的合法权益;行业难以保持规范有序的发展。

3、定价模式不科学。目前，教辅图书市场集中度高，市场竞争激烈，政府和主管部门对教辅图书定价的定价机制不能有效发挥作用，市场化运作手段呈现多样化发展势头，有的单位甚至采取贿赂、回扣等不正当竞争手段，造成中小学教辅图书定价高、折扣大，增加使用成本，最后转嫁到学生和家长身上，破坏了图书出版市场的良好经营秩序。

三、促进中小学教辅图书出版发展的有效措施

1、完善中小学教辅出版发行制度，提升质量意识，优化品牌化建设。

1.1出版社要本着深化课程改革，优化教育資源和提高教育质量的目标，强调素质教育加强市场调研、明确品牌定位，针对目标客户在选题、内容、侧重点、作者、价位方面的要求，与时俱进地对教辅图书市场动态做出科学判断和前瞻性预测，将教育宗旨和图书编辑时代融合，实现资源有效配置，对师生、经销商开展走访、座谈、问卷等多种形式的调查，以掌握一手资料，重视选题论证的严密。

1.2作者、编辑、审校环节的质量意识，改进图书的质量。

强调责任意识，建立约稿作者遴选机制，对约稿作者的资格、学历和教学经历严格审查把关，作者要结合自身教学实践和工作经验，熟悉中小学学科知识体系，根据教学大纲要求组织编写，从根本上确保教辅质量。

教辅图书编辑具有专业性，一方面出版社要积极开展教辅图书编辑职业化意识培训，培养编辑敏锐的市场感知力，有效整合资源，优化策划理念，注重教辅图书的独特性，避免同质性，引入最新的教学理念，凸显图书的内涵和品质;突出时效性，抓紧寒暑假高峰期提高效益;另一方面，编辑要全面掌握编辑出版理论，与时俱进的关注中小学教材变化，把握教辅图书的特点在选题策划阶段注重内容和形式上符合读者要求，要在内容上力求与教材接轨又高于教材，创新编写形式，优化选题，采取循序渐进地顺序编排。

稳定编校队伍，强化对教辅编写的审定管理，重视教辅图书样张审计和外审工作，兼顾速度和质量保证三审三校工作质量，注重编校时效性和计划性、提升自身的出版竞争力。

1.3加强图书质量的监管。明确版权意识，强化版权保护，加强盗版打击治理力度，完善图书市场准入制度管理，营造和优化良好图书出版环境;另一方面，出版社要加强自身企业管理，重视成本管理、财务管理和质量管理，从严治社，建立健全内部规章制度，强化教辅材料的内容质量、编校质量、印装质量的专项检查，建设教辅图书畅销品牌。

2、完善营销手段。运用市场营销理论培育中小学教辅市场化运作以适应新的教育环境，保持良好的渠道运营，开拓创新型教辅营销模式，加强新华书店、民营渠道建设、积极发展教辅直销，促进教辅图书市场减少流通环节，建设扁平化渠道以实现成本优势，扩大出版社利润空间。

3、优化定价模式。政府和主管部门要抓紧落实图书定价模式，严厉打击不正当竞争行为，净化图书市场，建立良好的图书出版市场经营秩序;各出版社要运用市场化手段，加强自身营销队伍建设，按照政府相关要求确定发行合理成本，严格控制价格形成科学、合理的定价模式，并主动公示。

四、中小学教辅图书出版发展趋势

中小学教辅的发展呈品牌化趋势，同步教辅品种少而精;专题类教辅重学科重点知识内容透彻讲解;小学及中考类辅导材料地方化趋势、试卷类应试教辅侧重新思路，重课改要求;教辅图书呈现数字化发展趋势。出版企业要结合教辅图书发展现状及趋势，有效创新，加强管理，促进中小学教辅有序发展。

结束语：

综上所述，新的经济形势下，出版社加强中小学教辅图书出版发展研究是深化教育体制改革和发挥出版行业优势的必然要求，出版社要适应品牌发展趋势，深入调研、重视质量，扎实做好作者、编辑、编审工作，促进中小学教辅出版持续、稳定、有序发展。

参考文献：

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[2]孟建华.把握教辅图书特点保障教辅图书质量[J].出版广角，2014（16）.

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