新时代基层党组织政治建设研究

安梅

【摘要】中国特色社会主义进入新时代，我们党要有新气象新作为，党的基层组织建设也要有符合新时代要求的重点。关于党的基层组织建设，党的十九大报告明确提出“要以提升组织力为重点、突出政治功能”。这一要求为新时代基层党组织建设明确了方向，对于解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题具有重要意义。新时代基层党组织政治建设必须发挥好政治指南针作用、必须搞好党内民主、必须提高干部的政治能力。

【关键词】 新时代：基层党组织：政治建设

一、新时代基层党组织政治建设存在问题及原因

（一）思想认识上突出表现出“三个不强”

一是政治意识不强。在现实中，还有个别党员、干部对加强党的政治建设存在认识上的误区，认为党的政治建设太空、太抽象，不如党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设那么具体实在，因此在思想上轻视、行动上怠慢。严肃的党组织生活被具体的琐碎事务代替。个别基层党员忘记了作为一名基层党员干部的标准和要求，政治立场不坚定。二是大局意识不强。为了本地区、本部门的局部利益，为了个人升迁，不顾国家利益，置民生于不顾，在执行政策中打折扣，踩红线，有的甚至是以牺牲国家集体利益为代价来达到个人的目的。三是纪律规矩约束意识自我淡化。少数党员干部纪律意识不强，还抱有侥幸心理，对法纪缺乏敬畏之心。

（二）民主集中制执行不严

一是思想上不够重视。个别党组织重业务轻党务，对党内政治生活的重要性及政治生活开展的形式、内容、要求认识不到位，参与党内政治生活的态度不严肃。二是党内政治生活质量不高，淡化政治主题。

（三）政治领导能力不强

个别党的基层组织中特别是农村党的基层组织中村干部由于待遇偏低等问题开展工作的积极性不高，工作责任心不强，少数成员是为了名誉而参加竞选，担当精神不强，存在不愿、不会开展工作的情况。少数党员干部仍然对党纪党规认识、学习和执行不到位，导致乱作为。

（四）作风上表现出“三个不高”

一是工作积极性不高。因为农村“两委”干部政治、经济待遇不高，岗位缺乏吸引力，难以把一些综合素质好、致富带富能力强的优秀人才吸纳到村干部队伍中来，以至于村级后备干部“青黄不接”。二是威信不高。个别基层干部党务村务、财务管理不规范、不公开、不透明，个人说了算，群众意见大。个别基层干部处事不公，优厚亲友，从中谋利，群众不服气。三是各方面评价不高。县市委组织部、乡镇党委政府等相关人员对村干部的评价不是太高，认为有的村干部履行职责不到位，工作热情不高，执行政策不力，发挥作用不明显等。

二、新时代加强基层党组织政治建设的思考

（一）筑牢政治灵魂，不断强化党性教育

基层党组织要加强党的政治建设，一要以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，及时准确传达党的主张、中央精神，引导党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，不断提高政治觉悟和政治能力。二是坚持支部推动。坚持以人为本，注重人文关怀，深入了解党员、干部的所思所想，准确把握其思想脉搏，及时回应其思想困惑，积极帮助其解决实际困难，让其切实感受到党组织的温暖、关怀和支持，把心思和精力用在为党工作、为人民服务上。

（二）抓好队伍建设

一是健全村干部考核评议制度。以当好“政策宣传员、生产服务员、民主联络员、矛盾调解员、文明倡导员”为目标，细化、量化对村干部年度工作目标，科学制定工作岗位职责考核办法。年终由乡镇党委牵头进行考核，考核结果与报酬待遇相挂钩，作为村干部职务任免和表彰评先的重要依据，让不作为、乱作为、群众不满意无市场。二是加强党的领导核心。突出村（社区）“两委班子”特别是党组织书记人选的政治标准，坚持把党性强、作风正放在首位。坚持把政治上可靠作为首要标准，在同等条件下优先考虑各类“明白人”“带头人”，为发挥基层党组织领导核心作用提供保障。并将培养范围向优秀村民小组长、致富带头人、转业退伍军人、回乡创业人员、大学生村官等延伸。

（三）强化纪律约束

一是要加强对各级党组织和党员领导干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查。二是要跟进重点时段、关键环节，加强政治纪律执行情况的常态化检查。查办损害群众利益的典型案件，对违反政治纪律的人和事，要发现一起，查处一起。要通过开展经常性的纪律知识讲解、案例剖析等形式，促使党员领导干部学习纪律、知晓纪律、敬畏纪律，始终在纪律规定的范围内活动。

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