改革开放40年犍为民生事业取得历史性成就

鱼苇 雷琼芬

【摘要】40年的改革开放之路，犍为县城乡交通实现大畅通，形成域内半小时生活圈，城区居民的住房条件大为改善，真正实现了住有所居的目标。犍为人民生活水平和生活质量大幅提升，幸福指数和社会文明程度居全省前列。

【关键词】改革开放;民生事业;城区居民

邓小平同志曾经说过： “在中国没有改革开放，就没有希望。”“改革开放是决定中国命运的关键一着。”伴随改革开放一路走来的人们，都还清楚地记得1978年年底召开的党的十一届三中全会，那是一次划时代的、具有里程碑意义的重要会议。在那次会议之后，中国开始了一次伟大的历史性转折，即社会主义建设进入了改革开放的新时期。地处四川盆地边缘的千年古犍为迎来了发展的春天。

一、城乡交通实现大畅通，形成域内半小时生活圈

交通是一切发展的基础性工程。要发展要致富先修路的理念在改革开放以后，逐渐形成了大家的共识。回想起改革开放之初，犍为域内整个交通状况很落后。全县公路通车里程总计200余公里，部分乡镇还不通公路。当时能够连接城乡的道路都是土石路，而且路面很窄，又凹凸不平。那时候人们出行十分困难，给生产生活带来不便。雨天一身泥，晴天一身灰是那个年代人们生活的真实写照。

改革开放以后，交通成了制约犍为发展的主要瓶颈，成为犍为干部群众面前的第一大难题。经过几十年不停息的一茬接着一茬的干，犍为的交通实现了大跨越大发展。如今全县公路通车里程突破千公里，县乡主要干道全部建成双车道的水泥路，乡以下连接行政村和农户家门口的路也都是水泥路。部分地方还铺了沥青路面。全县实现了村村通、户户连，形成域内半小时的生活圈。彻底改变了过去人民群众出行难的问题，极大地促进了城乡一体化发展。不仅如此，如今的犍为在中心城区实行公交“一元通”，大小公交联运，小公交每天按时穿梭在犍为的大街小巷;在乡村实行客运公交化;便民小客车到农家的“三大交通工程”，全面构建起了城乡一体、无缝衔接的综合交通运输体系。这个巨变在40年前是不可想象的，交通的发展带动各行各业，城乡商贸流通飞速发展，各种服务业异军突起。

二、城区居民的住房条件大为改善，真正地实现了住有所居的目标

住房是人们安居乐业的必备条件，关系着人民生活质量。改革开放之初，犍为城乡居民的住房条件很差。特别是广大的农村居民住房，大多低矮潮湿，屋外下雨，屋里漏雨，畜禽圈紧贴在房前屋后，坏境卫生差，老鼠苍蝇蚊子遍地蹿，那时人们的房子，木质瓦房、土坯瓦房算是最好的，還有茅草房和随意搭建的窝棚也是常见的人们栖息之所。在偏远地区居民住房更是年久失修，存在很多的安全隐患。城里的居民虽说大多住的是单位提供的房，但人均面积严重不足，一家人人口再多也只能挤在一个二三十平米的地方，各种设施又不全，生活很不方便。

改革开放以后，经过几十年的发展，国家经济实力大幅提升，综合国力显著增强。进入21世纪以来，国家不断释放出发展成果由人民共享的利好政策，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。先是取消了2000多年来农民向国家交税的历史，接着就是稳步实施工业反哺农业，城市支持农村以及多予少取放活的一系列促进民生发展的政策。这些政策尤其在十八大以来，越来越多，越来越精准细化，加大了强农惠农富农的力度。在农村大力推进安居工程，实施社会主义新农村建设、美丽乡村建设。在短短的十几年间，犍为城乡居民住房条件大为改善，实现了住有所居，而且变得宽敞整洁美丽。家家户户铺上了地砖，装上了地板，家家户户实现了改厨改厕，通上了电，用上了自来水，装上了光纤宽带，告别了过去脏乱差的旧风陋习。走在乡间田野，一幢幢二层三层的别墅式楼房比比皆是，随处可见。部分乡镇还因地制宜，把村民集中起来，在异地集中建居民小区进行安置，各种设施配套，方便群众生活。

三、犍为人民生活水平和生活质量大幅提升，幸福指数和社会文明程度居全省前列

改革开放走社会主义市场经济的发展道路是一场极其深刻的社会变革，极大地解放了社会生产力，拓宽了人们通过诚实劳动走上致富改变生活的路子。40年来，勤劳勇敢智慧的犍为人民或务农或经商或务工等多种路径，辛勤劳动创造了自己的幸福生活。与此同时，特别在近10年来，犍为地方政府的财政支出中民生支出占到了74%，加大了对民生的投入力度，城乡社会事业发展取得群众公认的巨大进步，人民的生活质量、幸福指数、社会的文明程度大幅提升。

第一，完善社会保障体系建设，实现了老有所养，弱有所扶。全县实现城乡基本养老保险，基本医疗保险参保率已超过98%;建成全县残疾人综合服务中心;建成村（社区）日间照料中心和农村幸福院97所。改造农村敬老院27所，新增各类养老机构床位1095张。

第二，全县医疗卫生事业大发展，基本满足人民群众病有所医的目标。近年来，犍为大手笔新建或扩建县乡两级医院，改善医疗卫生条件，方便人民群众就医。建成乡乡有卫生院、村村有卫生室，形成以县为中心、乡为枢纽、村为基础的城乡医疗保健体系。全县有开放床位2113张，每千人拥有床位3.73张。

第三，全民健身文明生活的社会风尚在犍为形成。过去有关体育设施，健身器材这些东西人们只能在学校、体育馆或在大城市的公园里才能见到，现在经过政府引导、社会参与共建，这些东西越来越多地出现在城乡公共场所，居民小区内，极大的方便群众健身活动，满足强身健体的需求。

第四，数字电视，信息网络全面普及。全县30个乡镇光纤宽带全覆盖，347个行政村安装光缆宽带达98.7%。丰富了农村居民多姿多彩的生活，提升了生活品质。由于实现了网络普及，催生了乡村电商服务业经济新业态。

我坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，犍为的明天会更好。